新疆“访惠聚”活动还存在哪些问题(一)
访惠聚常识
阜康市“访惠聚”应知应会知识问答
1、“访民情、惠民生、聚民心”活动的总体目标是什么？ 答：总目标是社会稳定和长治久安。
2、“访民情、惠民生、聚民心”三者的辩证统一关系是什么？ 答：坚持访民情、惠民生、聚民心有机结合，访民情是前提，惠民生是基础，聚民心是基础。
3、“访民情、惠民生、聚民心”活动“三项重点、六项任务”是什么？
答：“三项重点”：做好群众工作、推进去极端化、加强基层组织建设；“六项任务”：转变干部作风、维护社会稳定、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、加强基层自治建设。
4、张春贤书记提出的做群众工作的方法是什么？
答：坚持用“真挚感情+良好作风+群众工作能力”的方法，做好群众工作。
5、“五把钥匙”内容是什么？
答：思想的问题用思想的方法去解决，文化的问题用文化的方式去解决，习俗的问题用尊重的态度去对待，宗教的问题按照宗教的规律去做好工作，暴恐的问题用法治和严打的方式去解决。
6、维护稳定工作“三个无关”内容是什么？
答：没有与稳定无关的地方、无关的部门、无关的人。
7、关于“三位一体”工作机制
⑴哪“三位一体”？答：村（社）党支部、工作组、警务室。 ⑵“三位一体”的第一责任人是谁？答：乡镇（街道）党（工）委书记。
⑶“三位一体”的核心是什么？答：村（社区）党支部
8、流动人口服务管理“369”工作机制是什么？
答：对外地流入人员，3小时内基层力量发现并及时报告；6小时内公安机关上网登记、核查比对；9小时内公安民警与流入人员见面谈话。
9、什么是“三非”？
答：非法宗教活动、非法宗教宣传品、非法宗教网络传播。
10、自治区政法工作会议对昌吉州维护稳定工作是怎样要求的？ 答：要切实维护社会大局稳定，“大事不出小事也不出”。
11、“三股势力”是什么？
答：暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力。
12、当前意识形态领域及个突出问题解析五本小册子都是哪些？ 答：当前意识形态领域及个突出问题解析之一《正确认识和把握新疆伊斯兰教的特殊性》、当前意识形态领域及个突出问题解析之二《如何正确区分正常宗教活动、非法宗教活动、民族风俗习惯、宗教极端思想的界限》、当前意识形态领域及个突出问题解析之三《如何正确认识对“蒙面罩袍”的治理》、当前意识形态领域及个突出问题解析之四《如何正确认识和处理我区瓦哈比问题》、当前意识形态领域及个突出问题解析之五《认清“伊吉拉特”的本质及其危害》。
13、为什么要对“蒙面罩袍”进行治理？
答：“蒙面罩袍”既不是宗教服饰，也不是民族传统服饰。“蒙面罩袍”作为服饰方面的异常表现，它背离了民族优秀传统文化，扰乱了公共秩序，妨碍了正常生产生活，危害了社会稳定和谐。“蒙面罩袍”在国外一些地方蔓延，其根源是宗教极端思想渗透。
14、自治区提出的基层组织建设“五个好”内容是什么？
答：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众基础好。
15、“四个认同”的内容是什么？
答：对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。
16、“一反两讲”的内容是什么？
答：反暴力、讲法制、讲秩序。
17、农村“四清四知四掌握”工作机制的内容是什么？【新疆“访惠聚”活动还存在哪些问题】
答：“四知”是对农牧民家庭做到：知基本情况、知经济状况、知成员政治表现、知成员遵纪守法情况；“四清”是对辖区人口做到：就业情况清、重点人员情况清、流动人口情况清、贫困群体情况清；“四掌握”是对辖区情况做到：掌握基本情况及社情动态、掌握宗教管理状况、掌握热难点问题、掌握各类积极分子发挥作用情况。【新疆“访惠聚”活动还存在哪些问题】
18、“四强”干部的内容是什么？
答：政治上强、能力上强、作风上强、心力上强
19、自治区“三往、两好”的内容是什么？
答：干部往基层走、项目资金往基层投、优惠政策往基层倾斜，好人让基层干部当、好事让基层组织办。
20、宗教“双五好”的内容是什么？
答：创建五好宗教场所、创建五好宗教人士。
21、昌吉州“五好”“访惠聚”工作组的内容是什么？
答：组织管理好、工作思路好、帮扶措施好、工作业绩好、群众反映好。
22、“三严三实”内容是什么？
答：严于修身、严于用权、严于律己。谋事要实、创业要实、做人要实。
23、“三会一课”的内容是什么？
答：是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上党课。
24、“四议两公开”的内容是什么？
答：村党支部提议、两委会商议、党员大会审议后提交村民会议或村民代表会议决议；决议公开、实施结果公开。
25、发展党员“十六字”方针是什么？
答：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。【新疆“访惠聚”活动还存在哪些问题】
26、基层服务型党组织建设“六有”目标是什么？
答：有坚强有力的服务核心，有本领过硬的服务队伍，有功能实用的服务场所，有形式多样的服务载体，有健全完善的服务机制，有群众满意的服务业绩。
27、自治区列入软弱涣散整顿的内容有哪些内容？
答：党组织凝聚力战斗力不强的、党员队伍先锋模范作用不明显的、运行管理不规范的、落实维稳措施不得力的、干部作风不实的、村级组织星级考核等次较低的。
28、村级组织“星级化”管理有哪6颗星？
答：“增收致富星”、“民族团结星”、“宗教和谐星”、“领导核心星”、“先锋模范星”、“能力提升星”
29、自治区党委书记张春贤在自治区第八次党代会上提出的“三个不吃亏”的内容是什么？
答：不让老实人吃亏、不让干事的人吃亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏。
30、农村“四老”人员的内容是什么？
答：老干部、老党员、老模范、老军人。
新疆“访惠聚”活动还存在哪些问题(二)
2015年“访惠聚”活动调研报告
巴州质监局2015年“访惠聚”活动调研报告
--- 党组副书记、局长 吐尔逊·巴克
“访民情惠民生聚民心”活动开展以来，巴州质监局党组高度重视此项活动，严格按上级要求，及时选派第二批业务骨干赴且末县且末镇却格里麦亚社区开展“访惠聚”活动。入驻以来，工作组紧紧围绕“六项任务”、“三项重点工作”，按照州委提出的“改进作风，狠抓落实”年、“基层基础建设年”的部署，结合却格里麦亚社区实际，严格落实“三位一体”工作机制，努力发挥自身优势，不断创新工作思路，强化工作措施，推动了“访惠聚”活动的深入开展。今年4月、6月，我先后两次奔赴下派工作组驻地，实地开展了调研，现将调研情况报告如下：
一、却格里麦亚社区基本情况
且末镇却格里麦亚社区位于且末县城东南部，面积1平方公里。社区总户数894户，总人数2772人。按照“四类管理法”分类，放心户542户（1451人）、基本户179户（881人）、重点工作户165户（426人）、重点管控户8户（14人）。其中未就业人员19人、残疾人 122 人、下岗失业人员 3 人、享受低保人员 666 人。辖区内现有门面店铺378家，出租房屋277间，
驻辖区机关企（事）业单位23家。却格里麦亚社区现有工作人员10人，社区办公场所面积612平方米。社区党总支下辖4个党支部，27个党小组，党员260人。有志愿者队伍5支94人,楼栋（巷道）长18名，信息员19名，有常备防范骨干力量成员18人，预备应急力量成员43人。
二、“访惠聚”活动开展情况
（一） 扎实打牢基础工作
1、我局第二批“访民情惠民生聚民心”活动工作组于2015年3月1日正式进驻且末镇却格里麦亚社区。入驻之前，局党组中心组及工作组成员认真学习了自治区“访民情惠民生聚民心”活动有关领导讲话和文件选编及自治州“访惠聚”活动相关的重要文件精神，并与第一批工作组代表进行了深入的交流，为活动的开展奠定了坚实的思想基础。2月4日，专门召开了“访民情惠民生聚民心”活动动员大会，对2015年“访惠聚”活动提出了具体目标和要求，并要求工作组通过细化工作目标确保全年工作取得实效。
2、制定完善各项工作制度。第二批“访惠聚”活动工作组进驻却格里麦亚社区后，根据实际情况，在2014年“访惠聚”活动各项制度的基础上，又新制定了11项工作制度，修定完善了2项工作制度，形成了包含21项制度的《巴州质监局“访惠聚”活动制度汇编》，通过制度来约束人、管好人，力求达到更2
好的工作实效。工作组还编写了《巴州质监局“访惠聚”活动工作组2015年工作计划》，并结合自治区访惠聚工作考核细则编制了《巴州质监局“访惠聚”活动工作组考核细则》细化版，将工作目标进行细化，将各项工作任务层层落实到个人。
3、召开各类座谈会。工作组进驻却格里麦亚社区后，先后组织召开了由镇政府及社区工作人员参加的见面座谈会，社区党员参加的党员座谈会、社区宗教人士参加的宗教人士座谈会等一系列座谈会。通过见面恳谈、交流心得、坦诚体会，提出期许，从而达到摸清情况、了解社情民意的目的，为“访惠聚”活动顺利开展打牢了坚实的基础。
（二）突出做好群众工作
4、做好入户走访调查工作，详细了解社情民意。截至目前，工作组已完成入户走访调查507户（1674人），完成流动人口排查登记97户（227人）。通过入户走访调查，工作组与社区干部、居民群众迅速打成了一片，将居民家庭成员、受教育、就业、宗教信仰、财产经济、外出务工等情况以及存在的困难、相关意见建议等各项信息登记入册，努力做到“三清”，既家庭情况清、问题困难清、不稳定因素清，全面掌握居民的生产生活现状的第一手资料，增强了工作的针对性和实效性。
5、积极参与各项惠民工程，努力提升社区综合发展水平。为进一步提升却格里麦亚社区的综合发展能力，经认真调研、
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主动沟通，工作组与社区、镇政府共同确立了帮扶社区200亩大芸种植、帮扶社区育肥羊基地建设以及帮扶社区文体活动中心改造3项惠民项目。我局在经费吃紧的情况下，多方筹措，共为社区提供了40万元的资金支持。针对且末县正在开展的羊标准体系建设工作，工作组充分发挥专业技术优势，承担了其中《羊标准体系总则》和《地理标志产品—且末羊肉》（暂定名）两项标准的起草任务，并为提高该标准体系的建设水平积极开展技术指导。
6、积极排查化解矛盾纠纷，认真做好群众接访工作。日常工作中，工作组想方设法、千方百计为各族群众解难事、办实事、做好事，帮助各族群众排忧解难。入户走访过程中，工作组用通俗易懂的语言，积极向居民宣传党的各项惠民政策、维稳政策，对发现的问题不推诿、不回避，对各类矛盾纠纷和群众关心的热点、难点问题采取措施给予解决，工作组不能解决的，及时上报相关部门协调解决。截止目前，工作组共接待群众来访11人次，群众反映的困难和问题均得到妥善解决。
7、组织开展扶贫帮困活动。工作组与社区各族群众积极开展交流交往交融结对子活动，主动了解他们的疾苦，倾听他们的呼声，帮助他们解决实际困难。面对困难群众的诉求，工作组积极出主意、想办法，送政策、送法律、送技术，帮助他们提高自我发展能力，增加收入，努力实现脱贫致富目标，尤其4
对残疾人、孤寡老人、失学儿童等弱势群体，重点给予帮扶。今年截止目前，工作组已累计开展了5次慰问送温暖活动，发放慰问品价值近9000元。针对社区未就业的“80、90”人群，工作组在充分调研的基础上，通过与社区、镇政府联合举办技能培训班，努力帮助他们提高创业、就业能力，并引荐他们去生产企业工作。在走访中，工作组发现辖区居民阿里木〃热合曼的小女儿早日古丽患有壹级残疾﹙肢体、智力﹚，治疗费用需要近2万元，为给孩子治病，阿里木〃热合曼卖掉了住房，并四处举债。针对这一情况，工作组与社区党支部一起，协调相关部门为其解决了最低生活保障金和廉租房，并积极联系民政、妇联、县红十字会等部门，争取到了《明天的计划》救助项目资金12000元和社区捐助2000元。工作组又考虑到阿里木的一家仅靠低保金维持生活，无法承担医疗费用，经向局党组请示批准后，为其解决了其余的5000元治疗费，目前，早日古丽已顺利完成手术。
8、强化群防群治群控，确保社会稳定。工作组积极帮助却格里麦亚社区全面落实“四知四清四掌握”工作机制，按照“三位一体”工作安排要求，准确分析掌握社情民意，解决好影响群众安全、社会稳定等方面的突出问题。特别是配合社区民警、治保人员对外出及外来人员、重点人员、出租房屋的监控不放松,做到随时掌握情况、了解情况,维护好社区稳定。5月18日，
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新疆“访惠聚”活动还存在哪些问题(三)
新疆2015年“访惠聚”心得体会
【范文1】
访民情、惠民生、聚民心一切都围绕民字，在这场声势浩大的活动中，人民群众是当然的主角。作为承上启下的一年，开展好今年访惠聚工作，尤其要学会用好五把钥匙。
在新疆，深入开展访惠聚 活动是紧紧围绕工作总目标，以社会稳定和长治久安为着眼点和着力点的固本之策，是依靠群众、服务群众、加强基层社会治理的现实之举，对于实现中央的总体战略具有重大意义。在这项活动启动之初，自治区就明确指出，开展这项活动重点在访、要义在惠民、核心是聚民心。人心是最大的政治。在年初召开的自治区访惠聚活动表彰动员大会上，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤也再次强调，开展访惠聚最根本的目的是团结群众、争取人心、凝聚民心。这与自治区党委八届八次全委(扩大)会议提出的用好五把钥匙，最大限度地将各族群众团结在党和政府周围完全是一致的。
当下，开展访惠聚 活动遇到的问题有思想的问题、习俗的问题、宗教的问题、文化的问题、暴恐的问题等，多种因素交织在一起，既错综复杂，又各有其特点，如不进行具体分析，就不能全面客观地认识问题，解决问题更是无从谈起。而五把钥匙正是战略思维、系统思维、底线思维和群众路线有机统一的具体体现，是群众路线的自觉运用。只有用好五把钥匙，才能打开群众心扉，才能原汁原味地听到群众的心里话，才能准确地掌握群众所思、所想、所盼，才能为群众办实事、做好事、解难事提供方向，才能更好地打牢基层基础，从而进一步凝聚人心。
做好今年访惠聚工作，要有一支善用五把钥匙的队伍。五把钥匙的提出，为我们确立了思路、明确了方向。但是，如果用钥匙的人和队伍能力不过硬、组织涣散、正气不足，再好的思路也难以执行，再正确的方向也难免走偏。任何科学理论，只有学好才有可能用好。与去年相比，访惠聚 工作有了一定基础，工作的起点高了，群众的期望值也更高了，这就决定了今后所要触及的问题将进入升级版。能不能将五把钥匙转换为解决实际问题的本领?在新情况新问题面前，能不能找到突破口，从而实现重点突破、整体攻坚?这些都在考验我们的能力。好学者智、善学者胜。只有真学真懂真用，我们才能在机遇来临时有本事抓住，在攻坚克难时有能力突破。
做好今年访惠聚工作，要结合当地实际灵活用好五把钥匙。理论的生命力在于指导实践。新疆地域辽阔，各地情况千差万别，各地遇到的问题也不尽相同，钥匙该怎么用?只有理论联系实际。五把钥匙是指导思想和方法论，不是解决具体问题的现成做法，更不是解决所有问题的标准答案。各地、各工作组一定要紧密结合当地实际，灵活运用，针对不同领域的实际，抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，在创新实践中更好地发挥五把钥匙的作用。
天山南北虽然区域位置、资源条件和发展实际不同，但发展要求和目的是一致的。如何善用活用五把钥匙，不仅是做好访惠聚工作，更是做好整个新疆工作的一个重要课题。我们要把五把钥匙转化为做好工作的实际成效，不断增强内生动力，朝气蓬勃地迈向未来!
【范文2】
近日，张春贤书记在自治区传达贯彻全国两会精神干部大会上强调，推动访惠聚活动不断取得新成效，要在总结借鉴2014年工作经验的基础上，改进存在的问题，增强工作的针对
性。
2014年3月自治区党委开展访惠聚活动以来，访惠聚活动深入人心，取得了重要阶段性成果。各级干部作风明显转变，民族团结互信不断增强，去极端化初见成效，民心民力民智得到凝聚，反恐维稳基础更加巩固，基层面貌发生可喜变化。今年是访惠聚活动的第二年，也是承上启下、完成任务的关键之年，越往后，工作任务越重，难度越大，越要高度重视、加倍努力，把工作做得更有针对性。
目前,访惠聚活动已遍及全疆，但不可否认，基层情况千差万别，乡镇和街道、农区和牧区工作的基础、重点、方式各不相同。比如：有的乡村以农业生产为主，农户由于缺资金、缺信息等原因，处于贫困或低收入状态，住村干部就要有针对性地帮助出点子，克服相应的困难，尽快帮助农民增加收入，摘掉贫困或低收入的帽子。近期，博湖县访惠聚 工作组深入各乡镇，将惠农政策文件送到基层群众手中，向群众进行面对面的政策宣讲，就把最及时的信息传递给了农户;而面对有的乡村外出打工的人居多的情况，就需要多引导帮助、尽可能地想办法结合当地优势，让村民在家门口就业。当前，伊犁哈萨克自治州各县市正在社区、村建立民生坊和就业工场，为各族群众打造集培训、就业、创业为一体的服务民生园地，以此促进就业，这不失为一个好办法;而对于去极端化任务艰巨的地区，紧要的任务就是打牢群众基础、夯实基层稳定的根基。针对不同地区、不同情况、不同条件，采用不同的工作方法，开展工作才有针对性、才能实现把工作做实、把任务落地的目标。
增强访惠聚工作的针对性，首要的任务就要深入做好调查研究。只有调查了，我们才能真真切切地了解到群众的需求;只有研究了，我们才能找到对路的工作方法，解决好人民群众的需求。做好调查研究，就要到问题多、困难大、矛盾集中的乡村去蹲点调研、深挖细掘、解剖麻雀，把功夫下在察民情、出实招、办实事、求实效上。通过直接进村蹲点调研帮扶，与基层群众零距离、面对面、心贴心，这样感触就会更多、体会更深。通过这种调研帮扶，了解的情况更加真实，对各族群众的所期所盼、所思所想更加感同身受，提出的建议、带来的思考就更具针对性。
增强访惠聚工作的针对性，还要做到具体问题具体分析。群众工作要在依法行政、按章办事的前提下，因时、因事、因地、因人而异地开展工作解决问题。为此，党员干部应换位思考，用群众易于理解和接受的言语，以群众信任的方式加强沟通、消除误解。以维护群众的根本利益作为工作的出发点，因地制宜用针对性的措施解决好群众生产生活中遇到的不同问题，晓之以理、动之以情，把大道理讲清楚、小道理讲透彻，通过耐心引导，赢得群众的理解、信任和支持。
访惠聚活动是自治区党的群众路线教育实践活动最有效的载体
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