乡镇事业单位车补2017

2018-08-06 活动方案 阅读:

篇一:[乡镇事业单位车补2017]2017-2018年事业单位车补标准 全国事业单位车补方案


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  2017-2018年事业单位车补标准如下
  中央机关公务员开始领“车补” 司局级每月1300元
  根据安排,去年年底前,中央和国家接管的公车改革要基本完成。近日,记者通过采访多个中央部委证实,目前中央层面公车封存和补贴发放工作已基本完成,公务交通补贴已从上个月起开始发放。根据规定,中央和国家机关“车补”标准为:司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。
  》》中央
  公车封存车补现身
  去年7月,中办和国办印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。关于车改终于有了顶层设计,这也被外界评为“史上最严厉车改”。严厉之一在于为公车改革设下了一个时间表——2014年底前,中央和国家机关应力争基本完成公车改革;地方党政机关在2015年底前完成。
  近日,记者先后联系到多个部委,其工作人员均表示,11月底单位公车已经全部封存。受访工作人员说:“改革对我们来讲就是统一调配的车没了,取消了一般公务用车,所以就自己想办法解决交通问题。”
  根据上述《意见》和《方案》,取消一般公务用车,要适当发放公务交通补贴,中央和国家机关,司局级为每人每月1300元,处级每人每月800元。科级及以下每人每月500元。
  2014年最后一张工资条,“车补”终于现身了。受访的公务员透露:“上个月发放的工资条显示,已经拿到了‘车补’,是800元。现在就自己开车上下班。”
  知情人士证实,目前中央层面公车封存和补贴发放的工作已经基本完成,“车补”肯定能发放,但后期车辆处置一下完不了,还得分期分批进行。
  》》地方
  有省份砍掉公车经费
  中央层面公车改革可谓“按期交卷”,接下来要进行的是地方车改。按照预期,地方车改的难度远远高于中央。为此,去年年末,江苏、湖北等地便相继召开会议,部署新一年的车改计划。
  12月19日,江苏省发布《江苏省机关事务管理办法》,确定首批改革单位就有1.6万个。江苏省相关部分负责人透露:“上半年省级机关要改到位,下半年全省各级党政机关要改到位,这次第一步改革是党政机关和参公的事业单位,下一步还有其他的事业单位和国有企业,都要按照时间节点推进。”
  目前,各省份2015年预算编制工作已经展开。中部某省份相关负责人表示,在“三公”经费中,公车购置与运行费将不再出现。该负责人说:“现在具体政策还没出来,机关事务管理局方面得具体拿方案,但在今年预算安排中,公车购置、运行维护这一块的费用已经拿下来了。”
  而一东南省份的相关负责人则表示,由于省里的公车改革具体落实方案还未确定,因此年初拿出的预算账本公车经费仍将存在,但随着改革推进,这部分经费将用于“车补”及人员安置等。
  》》难点
  车补能否立即实现“省钱”目的
  车改方案明确,车改后用于车补的经费要少于从前的车辆购置与运行费用。部分地方表示,车改第一年,车停了、补贴发了,但车辆处置和人员安置却难以一步到位,仍要费用支撑,因此想要不冲破这条费用控制的红线,工作难度较大。
  此外,本轮车改要将各省份的“土办法”统一,其中最重要的就在于补贴标准的统一。此前,一些地方试点工作早已铺开,但各地车改步子较大,有的标准超过了国家规定,如今要让补贴额度降下来,动员工作需要做到位。
  中共南京市委党校政策教研部副教授惠天表示,在试点过程当中有些地方的补贴标准明显高于国标,这是因为在个别地区试点时,就算是超了也不算违规。但现在有了一个国家标准,今后就要做好两个工作:第一就是明确国家规定的刚性,另外就是要有一些惩戒措施。
  2017全国事业单位车补方案
  《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》《中央企业单位公务用车制度改革实施意见》2月17日发布。就企事业车改正式启动相关事宜,记者采访了中央公务用车制度改革领导小组办公室有关负责人。
  中央企事业单位车改啥思路?
  分级分类定方案,不搞“一个模子印到底”;严格界定参改人员范围,并非“事业单位人员普发补贴”
  据中央车改办有关负责人介绍,此次中央事业单位车改最关键的政策就是明确界定了参改人员范围,即不是所有事业单位人员都参改,而仅仅是原符合公务用车配备条件的岗位和人员参改。改革后的公务出行保障,也不是发放公务交通补贴一种方式,而是采取报销公务交通费用、适度发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式保障公务出行,从严配备定向化保障公务用车。其中,现在通过实报实销等社会化方式保障公务出行的人员将维持现有方式。因此并不是社会上一些人所误解的“事业单位人员普发补贴”。
  根据要求,党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革2016年上半年完成。各部门所属在京事业单位2016年底前完成;京外中央事业单位公务用车改革按照属地化原则,与地方同步完成。
  中央企业车改实施意见要求,力争今年6月底前基本完成中央企业集团总部车改,今年12月底前基本完成中央企业各级子企业车改。
  与中央和国家机关相比,中央企事业单位车改面对的情况更为复杂,行业类别众多,单位性质、资金来源、车辆情况、人员情况千差万别,因此,均要分级分类制定具体方案,不搞“一刀切”“一个模子印到底”。在中央事业单位车改中,中央车改办审批中央直属事业单位机关本级实施方案,各部门审批所属事业单位实施方案。中央企业车改中,央企主管部门要对所属中央企业公务用车制度改革方案进行审核,中央企业要按照分级管理原则对所属子公司逐级落实责任。
  中央事业单位怎样做?
  取消一般公务用车,在确保节支的前提下,中央直属单位适度发放补贴,部门所属单位大多采取报销方式
  据介绍,中央事业单位车改将取消一般公务用车,公务出行采取报销公务交通费用、适度发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式保障,从严配备定向化保障的公务用车,从而实现公务交通保障高效、费用节约、成本下降和管理规范。按照要求,不得既发放公务交通补贴又报销公务交通费用。
  对于党中央、国务院直属事业单位机关本级,按照中办《关于印发〈中央和国家机关公务用车制度改革方案〉的通知》有关规定实施改革,取消一般公务用车,在确保节支的前提下,对参改人员适度发放公务交通补贴,通过社会化方式保障其公务活动出行。
  对于各部门所属事业单位,行业主管部门在改革中承担主体责任,根据行业业务特点制定本行业事业单位公车改革办法。对单位和人员较多的教科文卫等相关行业主管部门制定的车改办法,要报中央车改领导小组批准。按照《意见》和行业主管部门制定的车改办法,这些单位制定本单位实施方案,报主管部门审核批准后方可执行,并按程序报中央车改办备案。
  其中,各部门所属事业单位主要实行按规定报销公务交通费用的办法。个别特定岗位确需发放公务交通补贴的,应从严从紧核定,并报主管部门批准。报销额度、补贴标准,由主管部门根据取消车辆数量、运行成本和改革前交通费支出情况,在节支的前提下,按照不高于同地区、同级别机关相应层级公务员交通补贴标准的原则从严确定。不论是发放补贴还是实报实销,都要严格节支,确保改革后公务交通费用支出低于改革前支出。
  据介绍,各部门所属事业单位主要负责人改革后原则上不再配备工作用车。原配有符合规定标准工作用车,确因工作需要保留的,应当经本单位职代会或党委会同意,报主管部门批准;其本人不得再领取公务交通补贴或报销公务交通费用。
  中央企业单位如何改?
  央企主要负责人可配公车,副职负责人配公车和发补贴二选一;其他人员如总经理助理、总法律顾问、总工程师等全部取消配车
  央企车改将针对不同职级的参改人员,根据保障岗位履职和公务活动需要,分级分类推进,规范央企负责人履职待遇,实现节约公务交通成本,树立中央企业良好社会形象。
  中央企业主要负责人原则上可配备公务用车。对于中央企业副职负责人,企业可根据实际情况选择为其配备公车或发放公务交通补贴。根据实施意见,公务交通补贴可每月按标准发放,或者按年度计算的补贴标准据实报销公务交通费。补贴标准上限由中央企业的主管部门综合考虑履职需要、所在地党政机关公务交通补贴标准、公车改革成本节支及薪酬制度改革情况等因素合理确定,报中央车改领导小组备案后执行。
  对于其他符合公车配备条件的人员(如总经理助理、总法律顾问、总工程师等岗位),全部取消配备公车,实行社会化保障。中央企业需根据岗位特点和生产经营实际,在主管部门核定的公务交通补贴标准上限内,分档确定补贴标准,每月按标准发放或据实报销。
  如何确保车改到位?
  让每辆公车每次公务出行信息有据可查,防止改革走样“开倒车”
  据介绍,公车改革充分考虑事业单位的工作需要,明确医疗救护、新闻转播、科学考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁等特定功能的特种专业技术用车,以及自收自支事业单位用于经营业务的必要车辆可以保留。但保留的车辆要有预算,其中特种专业技术用车必须长期搭载固定设备并进行标识化管理,不得在公车改革过程中新增车辆。经批准保留的车辆要严格用于规定用途。
  为坚决避免违规配备使用公务用车现象,文件规定,事业单位不得变相超编制、超标准配备公务用车,不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆,不得向其他单位和个人提供车辆,不得以各种名义占用特种专业技术用车等定向化保障的车辆或长期租用车辆变相作为个人固定用车。中央企业不得擅自增加公车数量,不得向子企业调换、借用公车及转嫁公车购置、租赁和运行费用。通过租赁公车保障履职需要和经营业务的,视同配备公车进行管理。
  对于车改后保留的公车,企事业车改意见均要求,实行集中管理、统一调配,健全车辆日常使用登记和公示制度,以确保每辆公车每次公务出行的详细信息有据可查。中央车改办负责人强调,纪检监察机关要强化监督检查,依纪查处违反公车改革政策和公车管理规定的行为,审计部门要将公车改革管理情况纳入日常监督审计范围。对违反意见要求及公务用车管理规定的责任人追责,予以严肃处理。

篇二:[乡镇事业单位车补2017]车改信息:2018年6月底前全面完成地方企事业单位车改


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【导语】企事业单位公车改革一直是全社会期待和热议的话题。近日,中央车改办召开地方公务用车制度改革现场会。会议提出,今年6月底前全面完成地方企事业单位车改。
  为进一步加快地方公务用车平台建设,推广地方车改先进经验,持续巩固地方基层公车改革成果,*完成中央交办的车改任务,3月29日—30日,中央车改办在甘肃省兰州市召开地方公务用车制度改革现场会。中央车改领导小组成员单位、除新疆西藏外的29个省区市车改办、甘肃省各地市车改办有关负责同志参加了会议。
  会议组织实地参观了甘肃省、张掖市、张掖甘州区三级公务用车管理平台,现场了解平台运行、调度、管理情况。甘肃、北京、江苏等7省市及张掖、兰州等地市就公务用车平台建设、保障基层公务出行、完善车改后新型公务用车制度等介绍了经验做法。与会代表交流了各地车改工作进展情况,反映了目前存在的主要问题,对做好下一步工作提出了意见建议。
  会议要求,公车改革到了收官关键阶段,各地要加大力度压实责任,确保各项改革任务如期高质量完成。一要强化责任意识,认真梳理工作中的问题,按中央要求补齐短板。二要加快工作进度,加快推进公务用车平台建设,今年6月底前全面完成地方企事业单位车改。三要认真研究解决车改中出现的新情况、新问题。
  山西已有部分事业单位先行先试
  山西省目前还没有启动大范围企事业单位公车改革,但是有部分单位已经先行先试。2017年12月18日,山西省粮食局公布了事业单位公务用车制度改革实施办法。改革单位范围确定为省粮食局直属事业单位,人员范围确定为原符合公务用车配备条件的岗位和人员。省粮食局直属各事业单位取消一般公务用车,保留必要的特种专业技术用车和必要的业务用车等车辆,在确保本单位节支的前提下,对参改人员采取报销公务交通费用、发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式等保障其公务活动出行。
  对参改人员实行以按规定报销公务交通费用为主的办法,个别特定岗位确需发放公务交通补贴的应从严从紧核定并报省粮食局批准。公务交通费用报销额度及公务交通补贴标准,由省粮食局根据取消车辆数量、运行成本和改革前交通费用支出情况,在节支的前提下,按照不高于省粮食局机关相应层级公务员交通补贴标准的原则从严确定。
  湖北省直部门所属事业单位以报销公务交通费用为主
  2017年12月12日,湖北全省事业单位公车改革启动,省直事业单位率先进行车改。湖北省直各部门所属事业单位,以报销公务交通费用为主,以适度发放公务交通补贴及其他符合规定的社会化方式为补充,保障参改人员正常公务出行。除部分单位主要负责人(副厅级及以上)经省公车改革领导小组办公室审批后可选择实物保障工作用车外,其他原符合公车用车配备条件的人员,取消其所配实物保障工作用车,参照党政机关有关标准发放公务交通补贴。目前按照报销公务交通费用及采用其他方式保障公务出行的人员,原则上维持现有方式不变。
  青海把事业单位分为两类分别施策推进改革
  2017年12月8日,青海省事业单位公务用车制度改革实施意见出台。青海沿袭中央事业单位车改的做法,结合参改单位实际情况分类推进车改。即把事业单位分为两类,分别施策推进改革。一类是党委政府直属事业单位,这类事业单位车改方式参照执行党政机关车改政策;另一类是部门所属事业单位,这类事业单位车改按照近日印发的《青海省事业单位公务用车制度改革实施意见》执行。参加非紧急会议、开展日常工作等普通公务出行,这类公务出行由原来的全方位实物保障向社会化、货币化方式转变,除个别岗位可保留实物用车外,绝大部分人员通过实报实销公务交通费的方式予以保障;对于开展业务和专业技术活动的公务出行,这类公务出行以“按需保留”的标准核定保留车辆,车改后,事业单位开展生产经营业务和专业技术活动依然采用实物保障的方式。
  从近期我们听到的事业单位改革的消息来看,大致有“事业单位取消编制”、“事业单位养老金并轨”、“事业单位转企业”、“事业单位转公务员”、“事业单位涨工资”等等。改革自然是朝着越来越好的方向进行,也有人发出这样的感慨:难道事业单位福利要超过公务员啦?那么事业单位会有车补么?
  2018年事业单位公车改革:年底完成车改
  事业单位车改的时间线:我国从2014年开始进行车改;自2015年底以来,四川省已相继完成了除藏区外的各级党政机关及参公事业单位公务用车制度改革任务;2017年12月12日,湖北全省事业单位公车改革启动,省直事业单位率先进行车改。
  小编只是列举了几个省份的改革进度,据悉,除此之外,其他省份也在进行“事业单位公车改革”制度的调试过程,按照时间节点,预计已出台事业单位公车改革的省份将会在2018年年底完成公车改革。
  车补如何发放?
  公车改革之后,大家最关心的应该是车补如何发放的问题。
  按照方案,公车改革之后,将会适度发放公务交通补贴。标准为:中央和国家机关补贴标准为司局级1300元/人/月,处级800元/人/月,科级及以下500元/人/月;边疆少数民族地区和其他边远地区补贴标准不得高于中央和国家机关标准的150%,一般地区不高于130%,同一省(自治区、直辖市)内不同地区补贴标准差距不得超过20%。

篇三:[乡镇事业单位车补2017]2017年事业单位车改补贴标准 并非事业单位人员普发补贴


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3月20日,国家发改委网站公布《关于完善配套政策持续巩固公车改革成果的通知》(下简称《通知》),支持地方提高县乡公务交通补贴统筹比例,鼓励按岗位核定补贴标准,鼓励向基层倾斜配备车辆,保障好重要公务、下基层调研、跨区域出差和突发情况下公务出行用车需要。
今年1月19日,国家发展改革委召开新闻发布会,国家发改委经济体制综合改革司司长徐善长介绍了公务用车制度改革的情况。除西藏、新疆和新疆兵团外,其他省份省直机关车改已全部完成、已有26个省份完成了地市级车改、近20个省份完成了县级车改。
企事业单位车改方面,国务院国资委监管的105家中央企业车改方案均已批复,中央和国务院直属的11家事业单位车改方案即将审核批复。
  按岗位核定补贴标准
为了妥善处理好县乡基层工作人员公务出行问题,《通知》提出,支持地方提高县乡公务交通补贴统筹比例,不设上限。同时鼓励按岗位核定补贴标准,即按照实际承担工作岗位来核定县乡基层工作人员补贴标准。
对于车补保障范围之外的紧急公务、公共交通极不便利等情况下的公务出行,《通知》明确,允许采取按距离远近按次包干交通费的办法予以保障和解决。
对于地方补贴统筹比例不设上限要求,中央车改办相关负责人去年10月接受媒体采访时解释,地方情况复杂,在确保节支的前提下,可探索提高补贴统筹比例等办法解决基层岗位间不均衡等复杂问题。比如,有的地方提高乡镇公务人员补贴统筹比例,特别保障好出行任务重、远的岗位和人员。
湖北省统计局副局长叶青表示,地方补贴统筹比例不设上限,可以解决原来大家补贴一样的问题,可以根据每段时间公务外出多少进行更加灵活的分配,缓解外出不均衡的矛盾。“建议每个单位设计一个表,登记每个人外出情况,把统筹的钱重新分配。”
按距离远近按次包干交通费即按次报销,定好距离和费用,个人自由选择出行方式,不需要相应的票据。叶青表示,这一做法更加灵活,以前出差开会都要单位安排,比较麻烦,这个制度人们可以开自己的车,或几个人拼车,便宜又方便。
  鼓励向基层倾斜配备车辆
除了补贴问题,在车辆分配方面,《通知》鼓励向基层倾斜配备车辆,全省统筹从现有保留车辆中向基层县乡调剂配备使用,还可以通过引入新能源车辆分时租赁等办法保障基层县乡公务出行。
执法执勤用车要严格配备到一线。《通知》规定,保留的执法执勤车辆必须严格用于一线执法执勤岗位,车辆配备要向基层倾斜,不得搞“层层截留”。 除人员编制增加允许适度增加配备外,其他确需增配车辆的,按照“留车扣钱”的原则严格执行。
“这是非常必要的。”叶青表示,公车改革中可能借这一名义把基层车卡住,这不利于执法工作。他还建议,尽快推广“公务用车”标识到更多的省份,这是最廉价监督方式,让百姓监督,形成心里压力,公车不敢私用。还可以对退休人员用车进行改革,采用补贴的方式,进一步减少浪费。引入企业平台代替公车服务中心,进一步降低成本。

乡镇事业单位车补2017

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