【一】:XX镇村干部绩效考核办法
XX镇村（居）级干部绩效考核办法
为激发村级干部干事创业的热情，调动工作积极性、主动性和创造性，增强村级干部队伍的战斗力，推动全镇经济社会各项事业又好又快发展，现根据县委办公室•关于转发†关于建立健全村干部激励保障机制的意见（试行）‡的通知‣（X办„2013‟8号）和县委组织部•关于印发†XX县村干部绩效考核实施方案‡的通知‣（X组发„2013‟43号）文件精神，结合我镇实际，就村级干部工作绩效考核，制订本考核办法。
一、指导思想
坚持以人为本，强化监督管理，坚持激励与约束并重，通过绩效考核管理，奖罚分明，有效体现干与不干、干多与干少、干好与干坏的差别，促使村级干部进一步端正思想、严守工作纪律、认真履职尽责，切实转变工作作风，把思想和精力集中到各项工作开展和经济发展上，确保“单项工作争先进，整体工作上水平”目标的实现。
二、考核原则
依岗把村干部分为村党组织书记、村委会主任、其他村“两委”委员三种考核类别。实行工作考核与民主测评相结合，定量与定性结合，日常督查与年终考核结合，体现主职负责制、分工负责制、团结协作制，考核结果与工作报酬相挂钩，力求实事求
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是，客观公正，以激励先进，鞭策后进。
三、考核对象
通过换届选举或党委任命产生、党委考察同意聘用的在职在岗行政村（居委会）党组织书记、村（居）委会主任、其他村（居）“两委”委员。
四、考核内容及项目
村党组织书记主要围绕加强村党组织建设、发展特色产业、美丽乡村建设、带领农民致富、联系服务群众、维护农村稳定、乡村中心工作等方面工作进行考核。村委会主任主要围绕村民自治组织建设、加强农村社会管理、发展社会事业、农村安全生产、乡村中心工作等方面工作进行考核。其他村“两委”委员主要围绕村“两委”班子成员分工所承担的工作任务、乡村中心工作等方面工作进行考核。
结合工作实际，将考核内容细化为具体的考核项目，考核项目包括工作考核和民主测评两方面内容，实行百分制考核。
（一）工作考核的主要内容（重点以责任目标任务考核为依据）（总分值90分）：
1、计划生育（25分）：主要考核工作目标、春秋两季计生集中服务活动完成情况及迎接上级计生检查情况，由镇绩效考核办会同计生服务中心具体考核。各村（居）应将考核目标任务分解落实到每名村干部报计生服务中心备案。①工作目标完成责任
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目标60%以上的,得基础分9分，每上升5个百分点加1分，最高得17分；完成率50%的得6分，每下降5个百分点扣1分，扣完为止，计生服务中心以村干部个人分片包组为依据逐人计算。②完成春秋两季计生集中服务活动预测指导数60%以上的，得基础分2分，每上升10个百分点加1分，最高得6分，完成50%以下的村得1分。以村上报计生服务中心应完成和已完成情况为依据逐人计算。③在迎接省、市、县计生检查工作中，取得较好成绩，促使XX镇进入“一类乡镇”，作为迎检点的村分别加4分、3分、2分，在计生迎检过程，因迎检工作不力，出现重大失误的，分别扣8分、6分、5分。本项工作满分25分，加满或扣完为止。
2、社会稳定工作（18分）：主要考核矛盾纠纷排查化解和信访案件办理工作，由分管领导会同镇综治信访办具体考核。全年无一起到镇以上上访的，该村所有村干部得基础分12分，综治协管员档案整理规范的加2分，按时上报不安定因素排查表的村主职和负责村干部加1分，作为县以上迎检点的村，每人加2分，创建平安村成功的村，每人加1分。凡因排查不到位，化解不及时导致发生赴京非正常上访、到市去省赴京集体上访、镇级以上恶性上访的，每例扣减该村所有村干部6分。发生重大恶性死亡案事件的，每人扣3分。凡因稳控不力发生赴县上访的信访人访案件，或因村调解不力，导致同一人连续两次拨打县长热线
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或到镇上访的，每例扣减该村所有村干部2分，在交办期间不积极配合或延期办结的，另扣2分，驻片或包案村干部每例另扣1分，同一案件取最高值扣分，不重复计算，扣完为止。
3、林业及森林防火工作（8分）。完成当年植树造林任务的村，该村主职和负责村干部每人加2分，其余村干部每人加1分，否则不计分。森林防火工作基础分6分。未发生火警，或发生火警村干部自行组织扑救，过火面积较小，村集体或群众损失不大的，计该村主职和负责村干部6分，其余村干部5分；发生火警，过火面积较大，组织扑救不及时，每举报到镇登记1起扣减该村主职和负责村干部1分，其余村干部0.5分，举报到县登记1起扣减该村主职和负责村干部2分，其余村干部1分，扣完为止。由分管领导会同森林资源管理站具体考核。
4、农试工作（6分）。以美丽乡村建设和特色产业发展为重点，兼顾“八篇文章”。基础分值2分，每创建1处亮点的该村所有村干部加2分，作为示范点迎接县级以上检查的，加该村主职干部2分，其他村干部1分。由分管领导会同农试办具体考核。
5、干线公路整治、村级卫生创建及公路沿线违章建筑治理工作（6分）。以南信叶公路、观卡公路为重点，辐射村级公路沿线，视任务量，干线公路整治、村级卫生创建根据日常督查检查情况记分，完成好的村，该村所有村干部加3分，完成较差的村的村干部不计分；年内公路沿线没有新增违章建筑的村，该村
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所有村干部加3分，年内有违章建设行为能及时制止，制止不了的在开工建设的三天内能及时报告镇集镇办的村，该村所有村干部加2分，否则该项工作不记分。由分管领导会同集镇办具体考核。没有整治任务的村，该项不得分。
6、水利及防汛工作（5分）。每名村干部得基础分3分。当年每新修1处水利设施，该村所有村干部加2分，每整修1处该村所有村干部加1分。在防汛督查中，被省、市、县、镇通报的，扣减包库责任干部4分、3分、2分、1分，扣减村主职2分、
1.5分、1分、0.5分。由分管领导会同水利站具体考核。
7、新农合、新农保筹资工作（4分）。以县下达完成任务指标为准，以村干部驻片任务为依据，每下降1个百分点扣减0.5分，扣完为止。筹资工作期限结束后，由分管领导会同合管办、民政所具体考核。
8、茶叶、油茶、秋冬播工作（4分）。能按时完成分配的工作任务的村，该负责村干部加4分，其余村干部加3分，完成分配任务50%的村，该负责村干部加2分，其余村干部加1分，任务进度不足50%或无进度的村，该项工作不得分。由分管领导会同农业中心具体考核。
9、民政救灾、社保工作（4分）。全面完成民政与劳动保障所安排的各项工作任务，五保、低保对象的调整及救济对象的确定要公平公正，救灾款物的发放要规范，及时如实上报灾情，完
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【二】:村干部管理考核及绩效补贴发放办法
中共xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
关于农村干部基础职务补贴发放管理的
实施办法
根据xxx市委组织部、xxx财政局、审计局《关于落实村干部基础职务补贴的通知》精神，为了切实建立和落实农村干部“两年一度”激励保障机制，调动工作积极性，加强农村干部的管理考核，促进村级组织建设，结合我街道办实际，制定村级干部基础职务补贴管理发放办法如下：
一、实行农村干部目标责任管理
全面推行农村干部目标责任管理。由组织部和街道党工委按照推行“两年一度”机制的要求，制定农村干部任期职责目标，建立规范的目标考核体系，每年初由街道党工委、街道办事处分别与村“两委”签定《目标责任书》。职责目标包括落实农村政策、信访稳定、计划生育、社会治安、组织建设、财务管理、县乡安排的其他工作等内容。对任期目标完成情况，实行日常考核与年终综合考评相结合，个人述职、民主测评，把村干部德、能、勤、绩、廉的表现情况特别是目标任务完成情况与报酬挂钩，使村干部既有动力，又有压力。
二、发放补贴的范围和标准
村干部基础职务补贴发放范围是经选举产生、编制内考核完成职责目标的在任的村“两委”班子主要成员，包括村
党组织书记、村委会主任和其他村“两委”干部。要严格核定村干部职数。人口在1500人（含1500人）以下的行政村配备3-4人， 1500人以上的村不超过5人。超职数村干部补贴由乡村两级自筹解决。乡村两级要在保持稳定的前提下，利用三年时间，将超职数村干部予以消化。
对拟纳入补贴发放范围的村干部实行公示制，扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权，避免用人失察失误，提高选人用人质量。由乡镇党委负责将拟纳入补贴范围的村干名单在各村显要位置进行公示，公示时间为5-7天，公示人选的同时，要公布举报电话和信箱，并指定专人负责接待群众来访。对群众反映的问题要认真调查核实，分类处理。经查实存在严重问题的，一概不能纳入补贴范围；对群众无反映和所反映问题经核实不影响使用的，按程序报组织部门审核后纳入补贴范围；所反映问题一时难以查实但又不能轻易否定的，暂缓纳入，并作进一步调查。
村党组织书记、村委会主任基础职务补贴标准不低于当地乡村劳动力平均收入水平（统计部门核定数据），我区2015年补贴标准为8311元。书记、主任“一人兼”的，按村党组织书记基础职务补贴的150%给予补贴，其他村干部按村党组织书记基础职务补贴的50%给予补贴。新标准统一从2015年 1月份执行。区街道办干部兼任村干部的，不再纳入农村干部基础职务补贴范围。
三、管理发放办法
村干部基础职务补贴实行集中统一发放，财政局在国有商业银行开设村干部补贴发放专门账户，并为每名村干部建立个人银行账户，以工资卡（存折）形式发放补贴。村干部“工资卡”由县委组织部核准，街道党工委具体管理，并经街道党工委书记签字同意后发放到个人手中。
每年初街道党工委向县委组织部提供上年度完成责任目标考核称职以上享受基础职务补贴的村干部名册，区委组织部审核后，由财政局依据干部名册和补贴标准，于每月10日前，将补贴资金拨付代理银行，发放到个人账户。每月发放补贴前，村干部名册要经街道党工委书记审核并签字同意后，由财政部门拨款发放。村干部发生变化时，街道党工委要及时报告区委组织部，组织部汇总审核后，通知财政局更新干部信息。
村干部基础职务补贴分为定额补贴和绩效补贴两部分。其中，定额补贴占基础职务补贴的60%，按月发放；绩效补贴占基础职务补贴的40%，半年发放一次。每年6月和12月底由街道党工委和相关业务主管部门对村干部目标责任完成情况、履职情况等进行综合考核。凡完成目标任务、业绩突出、群众满意度较高的，报区委组织部审批后，由财政部门兑现绩效补贴。村干部任职期间在本村工作当月不满22天的，缓发或停发基础职务补贴。
四、加强监督考核
街道党工委要认真履行监管职责。要加强农村干部的培养培训和考核指导，提高素质和履职能力，督促责任目标的落实，建立考核档案。农村“两委”班子成员要加强团结，同心同德，严格执行党和国家的农村政策，维护农村稳定，带领群众致富，推动农村改革和发展。任职期间，发生严重违规违纪问题，受到党政纪处分的，因工作失误给区、街道办造成严重影响的以及不能完成责任目标、闹不团结的村干部，由街道党工委视情节给予缓发、停发职务补贴处理，报区委组织部批准后执行。要严肃纪律，加强监督审计，严禁挤占、挪用、拖欠及虚报、冒领村干部基础职务补贴。对于违规部门或人员一经发现要及时制止，并按违反财经纪律有关规定严肃处理。
2015年1月1日
【三】:村干部管理考核办法
村级班子及村干部规范化管理
考 核 办 法
第一章 总 则
第一条 为切实加强村级班子和村干部队伍规范化建设水平，充分调动和保护村干部的工作积极性，不断提高村干部的执政能力和创业水平，进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，推进农村改革、发展和稳定进程，促进村级班子和村干部管理制度化、规范化，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》等政策法规，结合市委《关于加强基层党组织规范化建设实施意见》和我县实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的村级班子，指村党组织、村民委员会；本办法所称的村干部，指村党组织书记、副书记，村民委员会主任、副主任和文书。
第三条 按照分级管理、分级负责的原则，村级班子和村干部的考核由乡镇党委负责，由县委组织部备案，并负责宏观管理指导和督查。
第二章 管理考核
第四条 未推行规范化管理试点的村实行村干部定期集中办公制度。正常工作日，各村要保证有一人到岗办公，节假日要安排专人值班。村干部因病因事不能正常工作的，
村支部书记、村委会主任要向乡（镇）主要领导书面请假，其他村干部要向村支部书记书面请假，返回后要及时销假。村干部考勤情况，要作为年终考核的重要依据。
第五条 各乡（镇）党委、政府要根据本乡（镇）总体工作部署，结合各村实际，有针对性地提出工作目标任务，并与之签订目标考核责任书，实行目标责任制考核管理。
第六条 考核村级班子及村干部，要坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主的原则，坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与民主测评相结合，力求科学、全面、准确。
第七条 考核内容。对村级班子的考核主要根据全县基层党组织“星级目标”管理实施意见中提出的“抓五强、创五好”的标准进行全面考核；对村干部从德、能、勤、绩、廉五个方面进行重点考核。主要内容包括：
1、贯彻落实党在农村的路线方针政策情况；
2、重视乡土人才队伍建设，引导和带领群众调整农业产业结构，积极发展村级集体经济，促进农业增效、农民增收的情况；
3、当年经济工作目标落实情况；
4、社会事业发展情况；
5、社会治安综合治理情况；
6、精神文明建设；
7、党的建设，包括基层组织建设、民主管理、民主监
督和廉洁自律情况等；
8、上级党委政府交办的其它工作任务。
第八条 各乡镇结合各自实际，按照与各村签订的目标管理责任书，对考核内容进一步分解细化，明确评分标准及扣分加分项目，并报县委组织部备案。
第九条 考核的步骤：
1、考核准备。制定考核工作方案，组成考核工作组，培训考核工作人员，进行考核预告。考核组主要由乡镇党委、政府班子成员组成。
2、召开考核会议。会议由村党组织负责人召集，乡镇党委负责人主持并作动员讲话。参会人员包括村“两委”班子成员、村民小组组长、全体党员、村民代表及在本村的各级党代表、人大代表、政协委员等。到会人数必须达到应参会人数的三分之二以上，确实不能到会的可委托他人填写测评表或转达意见建议。
3、述职述廉。先由村党组织书记和村委会主任总结本年度的工作情况和下一年度的工作打算，然后由村干部依次就履职情况进行述职。
4、民主测评。采取无记名投票方式，村级班子测评表和村干部测评表同时发放并填写。不识字人员可根据本人意愿委托他人填写。
5、个别谈话。谈话范围是村“两委”班子成员、村民小组组长及其他部分参会人员。个别谈话时，考核组一般由2名以上人员参加，并做好谈话记录。
6、调查核实。对考核中群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，需要进一步核实和定性。
7、交换反馈意见。考核结束后，考核组就党员干部和群众反映的有关问题与被考核村班子集体或个人交换意见。对村班子的有关评价情况，要在一定范围内通报，对班子成员的评价意见，要向本人反馈。
8、评定考核等次。考核组结合平时考核、重点专项工作考核和年度目标任务考核情况，进行集中讨论，综合分析，对考核对象提出考核等次建议。对村班子的考核分为优秀、良好、一般和差四个等次，对村干部的考核分为优秀、良好、称职、基本称职和不称职五个等次。
村干部考核优秀、良好等次实行分类分层评定，优秀、良好比例不得超过全乡（镇）村干部总数的20%。被评定为“差”的村“两委”班子，该村干部不得评为“优秀”、“良好”等次。
9、决定上报考核结果。乡镇党委召开会议，研究决定各村班子及村干部年度考核结果，提出村干部绩效报酬的发放等次（指推行村干部规范化管理试点的村），公布并上报考核结果。www.fz173.com_村干部考核管理办法执行情况。
第十条 对村级班子的考核，有下列情况之一者为差班子：
1、班子内部不团结、严重影响工作并经整改没有明显改变的；
2、有班子集体以权谋私、贪污挪用集体财物等违纪的；
3、工作不主动，措施不得力，年内工作没进展，在重点工作上有失误的；
4、有群体性上访事件，且造成恶劣影响的村；
5、民主测评中，“差”票超过三分之一，经考核属实的。
第十一条 对村干部的考核，有下列情况之一者为不称职：www.fz173.com_村干部考核管理办法执行情况。
1、政治素质较差，在重大政治是非问题上立场动摇，参加社会非法组织的；
2、业务素质差，难以适应工作岗位要求，不能有效履行职责，工作责任心不强，不能完成年度工作目标任务，或在工作中造成严重失误，受到上级通报批评的；
3、违反工作纪律，在开展村级事务中造成工作被动，损害群众利益的；
4、参与赌博、迷信、色情等活动，在群众中造成不良影响的；
【四】:组工信息(落实村干部管理考核办法)
第 期
二○一○年十月 日
编者按：为进一步规范村干部的管理考核工作，切实加强农村基层组织建设，调动和保护村干部的工作积极性，促进社会主义新农村建设。我县制定出台了《玉龙县村干部管理考核办法》，建立起了以“注重管理、注重教育、注重考核，增强激励”为主要内容的“三注重一激励”机制。我县上报的《建立村“两委”班子及成员管理考核长效机制》项目，已被省委组织列为全省29个“县委书记抓基层党建工作创新项目”之一。各乡镇党委按照《玉龙县村干部管理考核办法》，切实强化了村干部的管理考核，进一步提升了村“两委”班子工作水平。现将各乡镇的先进经验和做法刊发给大家，供各基层党组织认真学习借鉴。
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