党校廉洁教育

2016-09-01 制度 阅读:

党校廉洁教育(一)
创新党校廉洁从政教育培训方式

创新党校廉洁从政教育的培训方式

2010年2月24日发布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》),是新形势下促进党员领导干部廉洁从政、加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措。 党校是学习、宣传、研究马克思主义理论的阵地,是领导干部党性锻炼的熔炉,担负着培养党员领导干部政治素质、理论素养、党性修养和领导才干的重任,开展党员领导干部廉洁从政的宣传教育是党校义不容辞的工作责任。

一、深刻理解《廉政准则》的精神实质,崇尚从政廉洁的社会风气

廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求,是贯彻党的路线、方针、政策的重要保证,也是正确行使权力、履行职责的基础。贯彻实施《廉政准则》具有十分重大的意义。

1、深入领会《廉政准则》的精神实质,增强贯彻落实的自觉性。 《廉政准则》贯彻落实了科学发展观和党的十七大、十七届四中全会、十七届中纪委五次会议精神,体现了从严治党、从严治政的要求,对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为,按制度办事、靠制度管人的有效机制,起到了非常重要的促进作用,是党中央为加强领导干部廉洁自律工作而采取的重要举措。只有从制度上进行规范与约束,才能从根本上解决腐败问题。《廉政准则》在禁止“利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等8个方面对党员领导干部提出了52个“不准”,规范了党员领导干部的廉洁从

党校廉洁教育(二)
关于加强党校廉政文化建设的思考

关于加强党校廉政文化建设的思考

高 霖

在中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)中指出:“加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。反腐倡廉教育要以领导干部为重点。把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,廉洁自律。”根据《实施纲要》的精神,加强廉政文化建设是建立惩治和预防腐败体系的必然要求,也是提高党风廉政建设的有效措施。党校作为培训轮训党员领导干部的重要阵地,更要起到能够让各级党员干部抵御腐蚀的作用。因此,加强党校廉政文化建设,对从源头上遏制腐败产生,塑造文化清廉的党校形象,构建和谐社会,具有十分重要的现实意义。

一、 党校廉政文化的界定

“廉政文化”是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化形态,是廉政建设与文化建设相结合的产物,是关于廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和,是政治文明和精神文明的有机结合,政治和文化的有机融合,是党风廉政建设和反腐败工作进入新阶段的一种有效载体和重要抓手。党校作为培训各级领导干部的主渠道和主阵地,肩负着党对各级领导干部进行理论教育培训的重要使命。

党校廉政文化建设的核心必须建立在培训党员领导干部的基础之上,要针对党校教育工作的管理者、实施者和受教育者,形成具有党校特色的廉政文化内容。作为党校人,必须树立正确的价值观和人生观,不论是在领导岗位、教学岗位,服务岗位,都要牢固的树立廉洁奉公、教育育人、服务育人的思想。要建设一支廉洁的学术队伍,在干部任用、职称评聘、基础设施建设等方面做好工作,彻底铲除党校滋生腐败的土壤。

二、加强党校廉政文化建设的现实意义

(一)加强党校廉政文化建设,是培养党员干部廉政文化素质的需要。把廉政文化建设作为提高党员干部思想道德素质和科学文化素质的重要阵地,坚决同各种有悖于先进文化的颓废思想、没落文化作斗争,用社会主义先进文化去占领这一思想阵地,树正气、树信心,遏制和去除这些恶习和腐败现象。促使广大党员干部在良好的政治环境下接受先进文化的熏陶,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定走具有中国特色社会主义道路的信念,加强党性修养和道德修养,筑牢自觉抵制腐朽文化侵袭的思想道德防线,加强执政和拒腐防变能力,提高党员干部的廉政素质。

(二)加强党校廉政文化建设,是深入推进反腐倡廉工作的需要。党校作为培训、轮训党员干部的阵地,就是要引导党员干部牢固树立正确世界观、人生观、价值观,正确对待权力、地位和自身利益,拉近同人民群众的距离,化解矛盾,理顺情绪。不断提高自身的思想政治素质、职业道德水平和拒腐防变的能力。而要做到这一点,最重要的一项基础性工作,就是要通过加强党校的廉政文化建设,对教职工和学员开展反腐倡廉教育,在党校内部构建起由廉洁理念构成的道德准绳、价值观念和行为准则。为党校反腐倡廉建设提供持久的内在动力,使教职工和学员特别是领导干部能够牢固树立“立党为公、执政为民”的廉洁理念,最大限度地减少和预防腐败问题的发生。

【党校廉洁教育】

(三)加强党校廉政文化建设,是维护我党的良好形象的需要。党校校风是党风的缩影。一些党校校风出现的滑坡现象,在社会上引起一定的反响,必定影响到我党在人民群众中的良好形象。加强党校廉政文化建设,深化思想认识,塑造和谐文明。使广大党员干部以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点,弘扬新风正气。倡导和谐进步、团结互爱的良好风气,培养良好的文明品行和高尚的生活情趣,永葆我党在人民群众中的良好形象。

三、加强党校廉政文化建设的对策【党校廉洁教育】

(一)完善各项管理制度,加大从源头上预防和治理腐败的力度

党校要根据自身实际,以制度建设为抓手,通过建立健全相应的制度体系,形成强大的约束力和制衡力。(1)强化干部人事管理制度,不断提高干部的政治素质和业务水平,明确工作目标和工作责任;(2)完善财务管理制度,加强财务管理和监督,严密财务手续,提高资金使用效益,强化内部审计制度;(3)规范校务公开制度。使学校工作更加公平、公正,能够真正保障广大教职工的民主权利,维护教职工的根本利益;能够加强对党校行政权力的监督,更好地全心全意依靠教职工办学;能够更好地为学校改革发展大局服务。

【党校廉洁教育】

(二)搭建丰富的文化载体,营造廉政文化环境

(1)开展丰富的廉政文化活动,将党校文化的丰富形式与廉政文化的具体内容结合起来,组织编写优秀的廉政文学作品,编排贴近实际,贴近生活,形式多样的廉政文娱节目,不断提高廉政文化传播能力,能够被党员领导干部所接受,使师生在娱乐中接受廉政文化的熏陶。(2)利用宣传载体,促进廉政文化的传播,充分运用校报、网络、宣传栏等宣传工具,广泛宣传党和国家反腐倡廉政策法规、工作成果、廉政教育信息及廉洁勤政先进典型事迹等,增强廉政文化的辐射力,从而使教职工和学员形成正确的廉政道德观念。

(三)发挥党校优势,把廉政文化建设纳入到教学、科研工作之中

党校开展廉政文化建设具有其独特优势和有利条件。(1)利用现有教学资源,调动广大教师的积极性,把廉政文化教育纳入到教学中去。突出廉政主题,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,强化党员干部立党为公、执政为民的理念,不断坚定理想信念,锤炼道德品质,改善工作作风,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,形成爱岗敬业、遵纪守法、廉洁奉公的良好氛围。党校应当根据学校管理人员、服务人员、教职员工和学员的特点,有针对性、有目的、有重点地开展各种形式的法制教育活动,预防腐败现象的产生。(2)凭借党校坚实的理论基础,加强党校廉政文化建设的理论研究,尤其是针对当前党风廉政建设、构建惩防体系等话题,进一步深化对党校廉政文化建设与党风廉政建设内在联系的认识,为党校廉政文化建设提供理论指导。提出一些合理的对策和建议,确保反腐倡廉各项工作取得实效。

党校廉洁教育(三)
遵纪守法 廉洁自律.党课讲义

遵纪守法 廉洁自律

——在指云村党的群众路线教育实践活动上党课时的讲话

李雄国同志

(2014年5月15日)

各位党员同志:

按照乡党委群众路线教育实践活动的统一安排和要求,今天由我来为大家讲一堂党课,目的是进一步推进我们龙竹村群众路线教育实践活动的深入开展。我主要讲三个方面的内容:一是维护党的纪律、二是加强党风廉政建设、三是构筑拒腐的防线。

一、坚决维护党的政治纪律。【党校廉洁教育】

党的纪律涉及党内生活的各个方面,主要有:政治纪律、经济纪律、组织人事纪律、宣传纪律、群众纪律、工作纪律、外事纪律、保密纪律等等。今天我只讲党的政治纪律,党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。长期以来,党中央高度重视维护党的政治纪律工作,特别是党的十七大以来,胡锦涛总书记在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题,要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律,坚持党的基本路线,坚决维护党的集中统一,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通,并对党员、干部提出了“六个决不允许”的要求。

1、要进一步强化政治纪律意识。

《党章》明确规定,党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结

和统一。胡锦涛总书记指出,遵守党的纪律,首要的就是要遵守党的政治纪律。我们基层党支部要组织广大党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力,时刻绷紧政治纪律这根弦,坚定政治立场,毫不动摇地坚持党的领导,毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路,毫不动摇地坚持党的基本路线,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。要把遵守党的政治纪律教育纳入各级党员、干部教育的整体规划,作为党课教育、党校培训的重要内容,进一步强化党员、干部遵守政治纪律的意识。要通过召开民主生活会、个别谈话等方式不定期地督促党员、干部紧密联系思想和工作实际,认真进行查摆剖析,有针对性地纠正违反党的政治纪律的问题。

2、要坚决维护政治纪律的严肃性。

党员必须自觉接受党的政治纪律的约束,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动。党的政治纪律是高压线,任何党员,不论其在党内的威望和职务有多高,只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批评教育或纪律处分,对造成严重后果的,要依纪依法予以严肃惩处,决不姑息迁就。

3、要切实履行维护政治纪律的职责。

【党校廉洁教育】

我们党支部要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针,自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导,从总体上了解把握本部门维护党的政治纪律工作情况,结合实际创造性地开展工作;要把遵守党的政治纪律的情况列为对各处室干部落实党风廉政建设责任制检查考核和巡视的重要内容,将维护政治纪律各项工作任务分解到各职能部门,明确责任部门和责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,会同有关部门有针对性开展工作;要建立健全对中央重大决策部署执行情况纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。每个党员领导干部特别是各部门主要负责同志要自觉作好表率,既要以身作则、率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则、敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的严肃性和权威性。

二、加强党风廉政制度建设,建立反腐倡廉制度体系。 党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事,是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作。

1、我国党风廉政和反腐倡廉制度体系渊源及现状

党风廉政建设制度和反腐倡廉制度虽然是近年来中国反腐斗争实践中应运而生的措施,但它的思想却源远流长,先秦时期就建立了巡视制度,明朝朱元璋为惩治官场腐败,曾亲自主持修订《大明律制》、《大诰》,以加大对贪官污吏依法惩治的力度。【党校廉洁教育】

我党的反腐败斗争经历了运动反腐、权力反腐和制度反腐的过程。而制度反腐思想是在反腐倡廉的实践中逐步确立,并不断强化的,毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志都对加强党风廉政建设和反腐倡廉方面做过重要论述。十六大进一步提出“加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题”,制度反腐思想逐步深入人心。

当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期,客观上存在诱发腐败的多方面因素,从目前我国社会腐败现象来看,权力是腐败的轴心,体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐败的主要根源。近年来,我党坚持标本兼治、重在治本的方针,解放思想,实事求是,不断完善体制机制制度,最大限度地降低腐败发生率,努力推动反腐倡廉工作向制度化、规范化、法制化方向发展。这几年加大制度反腐工作力度,取得了初步成效,但还存在着一些问题和不足,适应新形势下反腐倡廉要求的法规制度体系和工作机制还不健全,制度反腐还缺少有效的途径和方法,这些现象都严重制约着制度反腐工作的开展,如果不及时加强探索和研究,势必影响整个反腐倡廉的大局。

2、党风廉政和反腐倡廉应注意的几个问题

(1)、应注意把制度建设贯穿于反腐各个环节当中,在加强教育、发展民主、健全法制、强化监督等各方面都建立起长效的制度反腐机制。针对腐败现象易发多发、涉及“权、钱、人”的关键部门和重点领域,结合实际制定重点防范的制度和措施,集中力量解决社会和群众反映强烈的突出问题。

(2)、应注意从源头上抓起,制度建设应突出合理、公平、公开和公平竞争的特点,如制定的“收支两条线”为基础的财政管理体制,就应该突出合理的收费以及合符国情的公开的财政管理的特点,防止乱收费、乱支出。

(3)、要注重加强保护老百姓和群众的利益。要切实从制度上解决损害群众切身利益的问题。公款吃喝、吃拿卡要、做事难、解决纠纷难等问题。

(4)、要注重提高干部队伍廉洁自律意识。贪婪是万恶之渊。贪婪加权力,必然产生腐败。戒贪婪、守清廉,提高干部队伍廉洁自律意识是防止腐败产生的重要思想基础。

三、要进一步加强学习,以案为鉴,构筑拒腐防变的思想防线。

一是加强学习。学习是每一名党员干部的必修课,只有不断加强学习才能提高自身素质和能力,不学习思想就无法进步,能力就无法提高,领导方法就无法改进,做出的决策也就不可能正确。一些党员干部在学习上总是静不下心来,总是以工作忙为借口,推三阻四,走形式主义,结果是“只闻学习口号响,不见学习水平涨”。

二是坚定信念。始终坚定共产主义和中国特色社会主义的理想和信念,是共产党员的立身之本。党员干部丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。在市场经济的形势下,只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,

党校廉洁教育(四)
党校开展廉政教育的现状与对策

  【摘 要】中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中提出,要建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,建成完善的惩治和预防腐败体系。建设该体系必须坚持教育、制度、监督并重的工作原则。其中教育是基础,制度是保证,监督是关键。

  【关键词】党校;廉政教育;反腐败
  作为培训党政领导干部、公务员和党的理论骨干的主阵地,党校在党风廉政教育中起着非常重要的作用,肩负着巨大的责任。
  一、党校廉政教育现状及特点
  近年来,随着党风廉政建设和反腐败工作的深入推进,为从源头预防腐败奠定较好基础,有效促进基层党组织党风廉政建设,党校不断适应形势变化和工作要求,充分发挥党员干部教育培训的主阵地作用和党风廉政教育主渠道作用,在各种主体班次培训中,把党风廉政教育列入干部教育培训的主要内容,并始终坚持做到以下几点:
  一是充分发挥党校党员干部的示范作用。结合党员干部教育和理论研究阵地的特点,党校的党员干部在全县党员干部中率先垂范,树立政治强、业务精、对党忠诚的形象,更好地让接受培训的党员干部树立亲民、爱民意识。在科研方面,不断加强理论研究,尤其是针对当前党风廉政建设、构建惩防体系等话题,结合实际,深入探讨,提出一些合理的对策和建议,确保反腐倡廉各项工作取得实效。
  二是时效性与计划性的统一。在教育教学管理上,每期培训开始前,党校均拟订详细的教学计划,明确党风廉政教育的指导思想、基本要求、教学内容和授课安排。结合反腐倡廉工作的实际情况,邀请纪委、监察局领导对学员进行党规党纪及党风廉政建设教育,正面灌输党纪法规条例,邀请检察院领导进行预防职务犯罪教育,让学员从早筑牢防腐思想防线,邀请司法局领导进行法制教育讲座,让学员进一步增强法制观念,从而使党风廉政教育与时俱进、贴近实际。
  三是注重教育对象的不同层次突出了教育的针对性。干部队伍,来源于不同层次、领域、行业和部门,思想行为具有明显的层次性和差异性。领导干部职务级别不同,职责范围不同,掌握的权力不同,产生的影响也不同。因此,根据干部队伍呈现出来的差异性、层次性,有针对性地实施分类分层廉政教育,可以取得事半功倍的实效。在领导干部反腐倡廉教育的实践中,党校根据组织部门要求,大致将领导干部划分为副处级、正科级、副科级领导干部及后备干部等,根据人事部门要求,分为初任公务员、专业技术人员等类别,并依据不同类别层次对象的需求选择确定相应的教育内容。
  四是注重理论联系实际。在教育内容上,一方面注重基础政治理论学习,提升学员政治修养,筑牢学员思想防线。每期培训均安排马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、江泽民论党的建设、十六大报告、学习贯彻维护新党章等学习内容,使广大党员干部进一步坚定理想信念,进一步加强道德修养。同时,注重对学员实践能力的培养,通过专题研讨、撰写调研报告、论文交流、外出学习考察等多种形式,使学员树立高效务实观念,全面提高解决现实问题的能力,做到既廉政又勤政。
  总之,党校为营造“淡如秋菊无妨瘦,清似莲花不染尘”的廉政氛围做出了不懈努力。
  二、目前党校廉政教育的不足及措施
  目前,通过加强廉政教育学科基础建设、加强师资队伍建设、运用现代教学方式等各种努力,党校廉政教育取得了一定的效果,但由于存在以下问题,影响了党校廉政教育作用的进一步发挥。
  (一)分类教育有待细化。科学区分党政领导干部的类别层次,是开展分类分层廉政教育的重要前提。只有科学划分了不同类别层次的对象,才能因材施教、科学施教。由于划分标准的多样性,可以从不同角度对领导干部进行多类别多层次地进行划分。现阶段,由于实际条件的限制,在廉政教育实践中,虽然尽可能照顾到了行政职级,但还不能从岗位类别、年龄时段等方面分类分层进行。今后,党校在廉政教育实践中,在条件具备的情况下,将可能加强不同岗位类别、年龄时段等的分层分类教育。根据领导干部所处的岗位系统进行划分,如可将培训对象分为党群系统、政法系统、金融系统、经贸系统、军队系统等;对各个不同单位的相近岗位、相近级别的领导干部开展与之相适应的集中教育。要突出重点,紧紧抓好从事关键岗位、权力比较集中的部门人员特别是领导干部如组织人事、纪检监察、财务审计、基本建设、行政审批等掌握人财物重要资源的部门领导干部及其相关负责人的廉政教育。
  (二)多部门协作有待加强。目前,党校廉政教育得到了组织人事部门及纪检监查部门的大力支持和协助,但要进一步发挥党校廉政教育的作用,还需本着教育、制度、监督并重的工作原则,加强相关部门的协同,要建立责任机制,形成工作合力。纪检监察机关、组织人事主管部门要认真贯彻落实惩治和预防腐败体系工作规划、干部教育规划和公务员培训规划关于加强反腐倡廉教育的部署,自觉担负起开展廉政教育培训的职责。纪委要发挥组织协调作用,及时提出廉政教育培训的意见和建议,主动担负起廉政教育培训辅导讲课的责任,并加强督促检查,推动工作的落实;公务员主管部门要按照各自的职能抓好统筹规划、部署安排和组织实施,并加强业务指导;各级党政机关要制定本部门、本系统廉政教育培训工作方案,建立健全各项制度,采取行之有效的措施抓好廉政教育培训的落实。通过加强沟通协作,及时总结经验、解决遇到的问题,推动廉政教育培训工作健康发展,从而形成纪委组织协调、部门各负其责、发挥各自优势、合力推进落实的工作机制。
  (三)基地建设还需保障。党校教育是整个有中国特色的社会主义教育的重要组成部分,充分发挥党校作为党员干部的廉政教育基地作用,是在新时期、新形势下,根据党对党校所赋予的职能所决定的,有着深刻的内涵和职能要求,具有重大而深远的现实意义。要充分发挥党校廉政教育基地作用,首先要建立基地建设的保障机制,即建立财政投入机制。党员领导干部常到基地接受廉政警示教育,要做到常来却不厌,避免老生常谈,就必须确保廉政教育基地建设常建常新、常换常新、常抓常新,教育内容随时更新,保持与时俱进,在第一时间展示宣传全国、全省和本市县的党员干部先进事迹。这就需要设立廉政警示教育工作专项经费,把廉政警示教育经费列入年度预算,加大对廉政警示教育的经费支持力度,形成教育基地建设长效机制。使廉政警示教育虚功实做,突出教育内容的针对性和鲜活性,实现教育的实体化、阵地化、经常化。
  其次,还需强化廉政警示教育硬件设施建设。可从实际出发,结合党校教育传统、优势和特点,本着节约、实用、有效的原则,实事求是规划建设。具体可以包括,一是在教学办公楼大厅开辟一个廉政警示教育宣传专栏,以宣传党风廉政建设最新动态、政策法规常识和反腐倡廉成果。二是在教育环境悬挂一幅大型的廉政警示标语,营造外围环境的廉政警示教育氛围。三是在党校路口设置一幅大型廉政警示教育公益广告牌。四是在教室内悬挂诸如“淡泊人生蓄以明志,清廉处事方能致远”“公生明,廉生威”“人生处世诚为本,从政之人廉当先;让廉洁铭刻人生,把清白留在世间”“常怀律己之心,常思贪欲之害”等廉政箴言,时时提醒每位党员领导干部,做到自警、自省、自励,努力形成浓厚的勤政廉政氛围,使党员干部在潜移默化中受到廉政警示教育和熏陶,大力营造“以廉为荣、以贪为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”的良好氛围。五是是树立廉政人物塑像。如“笔谏”佳话柳公权、“布衣廉吏”阎敬铭等。

党校廉洁教育(五)
浅析大学生廉洁教育的意义与途径

  [摘要]大学生廉洁教育是高校思想政治教育的重要内容之一, 对于培养未来高素质人才和干部后备力量具有重要意义。对大学生进行廉洁教育是促进大学生成长和成才的需要,是建设和谐校园的需要,也是构建和谐社会的需要。正确处理理论教学与实践活动的关系,建立健全廉洁教育制度,营造良好的校园氛围,是从源头上预防腐败的重要举措。

  [关键词]大学生;廉洁教育;意义;途径
  廉洁是中华民族的传统美德,也是当代大学生应有的道德情操和政治素养,党和政府历来十分重视廉洁文化的传承和发扬,并将之上升为治党治国的方略。反腐倡廉的手段也在不断的发生变化,20世纪80年代和90年代早期,反腐败的重点都放在“严厉打击”和“侧重遏制”不正之风上。十四大以后,反腐倡廉开始由侧重遏制向注重预防的结合和转变,从侧重治标到注重治本的结合和转变[1]。十五大指出,反腐败要“坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证”。到后来的十六大、十七大、十八大提出反腐倡廉要“坚持标本兼治理、综合治理、惩防并举、注重预防”。大学生是未来高素质人才和干部的后备力量,对大学生进行廉洁教育是预防腐败、增强社会廉洁意识的重要手段之一,大学生廉洁教育具有一定的现实意义。
  一、大学生廉洁教育的意义
  1、大学生廉洁教育是大学生成长和成才的需要
  大学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期。他们的思想活跃,与外界交流意识强烈,但同时也存在心里不太成熟,对是非的判断能力有限。特别是近年来党的一些领导干部腐败堕落的案件被查处,加上社会上一些庸俗哲学的影响和贪腐文化的引诱,造成其廉洁意识的缺失,这在一定程度上强化了大学生“金钱万能”、“权力至上”错误认识。高校是培养高素质人才的摇篮,大学生作为未来高素质人才和干部的后备力量,他们的成长和成才关乎我们党和社会主义事业的兴衰成败。因此,在高等学校教育体系中,全面启动针对大学生的廉洁教育,为大学生提前接种“防腐疫苗”,使他们具有抵御腐败的免疫力,增强反腐倡廉的自觉性,是遏制腐败现象在青年躯体中蔓延的基础性工程,同时也是确保大学生成长和成才的需要。
  2、大学生廉洁教育是建设和谐校园的需要
  我国正处于市场经济发展的初始阶段和新旧体制转轨时期,市场运作法规和秩序尚不健全,腐败现象也处于高发阶段。教育领域的不正之风频频曝光,诸如:学校基建(特别是新校区建设)中的贪污腐败,教师职称评审中的不公平竞争,学校招生中的徇私舞弊,教育中的乱收费、就业中的拉关系走后门等等诸多现象,均出自于校园。这些频出的不公平现象对心理尚不成熟的大学生极易造成恶性影响,使得一些学生难以分辨是非,思想上更趋急功近利。在大学生中,不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识缺失,道德水平下降等问题。这些问题导致论文抄袭、考试舞弊、上课迟到早退、偷窃公私财物、拖欠助学贷款等现象频出,给学校教育教学造成了极大的影响,严重干扰了校园的秩序。因此,全面启动针对大学生的廉洁教育,有利于净化校园风气,构建和谐校园。
  3、大学生廉洁教育是构建和谐社会的需要
  构建社会主义和谐社会是我国全面建设小康社会的目标。高校作为先进思想和文化的发源地,肩负着培养社会主义合格建设者和接班人的历史使命。而当代大学生作为较高知识层次的群体,他们知识丰富,善于思考,是未来社会主义建设的主力军,他们的廉洁程度如何,直接关乎到社会主义国家的稳定。对大学生进行廉洁教育,能引导他们在现实生活中正确认识和处理个人与他人、个人与集体、个人与社会的关系,形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚,建立团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系,进而促进社会的和谐稳定。构建社会主义和谐社会是一项复杂的系统工程,需要全党全社会长期坚持不懈地奋斗和努力。加强大学生廉洁教育,作为构建和谐社会的基础性工程,是我们教育系统各级党组织必须肩负的重要使命。
  二、大学生廉洁教育的实现途径
  1、建立健全的廉洁教育制度
  大学生廉洁意识的养成既要靠思想引导,也要靠制度规范。在过去较长的时间,对大学生的廉洁教育没有引起足够的重视,学校廉洁教育没有形成机制,廉洁教育的内容没有形成体系,已有的教育内容与大学生的思想实际结合不紧,相当多的高等教育工作者对在大学生中进行廉洁教育的认识没有到位[2]。高校要把大学生廉洁教育纳入学校思想政治教育和构建惩防体系工作的总体规划,加强领导,统筹规划;要健全完善党委统一领导,党政齐抓共管,思想政治教育部门组织实施,纪检监察部门督促协调,相关单位各负其责,广大干部师生共同参与的领导体制和工作机制[2];要把廉洁教育贯穿于师德建设的各个环节,不断改进和创新师德建设的形式、内容、方法和手段,着力提高教师的思想道德素质和职业道德水平,充分发挥教师对学生潜移默化的引导作用。为此,要建立和健全学校廉洁教育制度,为大学生廉洁教育提供制度保障。
  2、积极营造良好的校园氛围
  加强大学生廉洁教育工作,不仅要通过书本知识教育,而且要通过人性化管理,营造良好的校园育人氛围。高校领导干部、任课老师、班主任和辅导员必须从自身做起,起到带头作用,积极主动地进行廉政自律,坚决抵制违反国家明令禁止的乱收费和摊牌等不良行为,抵制高校管理人员利用招生就业、发展学生加入党组织的方式向大学生收取好处的恶劣行为。积极推进校务公开,保证师生的知情权、参与权和监督权,努力营造依法和民主管校的氛围。积极推动反腐倡廉宣传工作,充分利用校园广播、校园网、报亭、宣传栏、廉政宣传画等宣传载体广泛宣传廉政教育文化,努力打造讲道德、讲诚信、讲民主、讲纪律的校园氛围,使大学生在民主自由的校园环境中受到廉政教育的影响,为培养大学生的思想道德修养,加强遵纪守法意识,培育良好的行为方式营造一个稳定和良好的文化环境[3]。
  3.注重理论学习与实践相结合
  充分发挥高校思想政治教育理论课实施教育的主渠道作用,积极推进廉洁教育进课堂,是廉洁教育内容得以全面实施,廉洁教育目标得以全面实现的重要保证。在传授知识过程中加强廉洁教育,并从各学科特点出发,挖掘课堂教育教学内容中的教育因素,将知识性和思想性结合起来,使大学生在学习知识、增强能力和提高认识的过程中,自觉加强思想道德修养。开展大学生廉洁教育,建立高校廉洁教育保障体系,必须坚持理论联系实际,深入开展社会实践、引导大学生深入社会、服务社会。积极实施实践育人的长效机制,充分挖掘社会教育资源,开展大学生廉洁教育的实践活动。如组织大学生参观革命纪念馆,参观警示教育基地,鼓励大学生参加社会服务、志愿服务等公益活动,积极组织大学生参加社会调查,使大学生在社会实践活动中受教育,增强社会责任感和使命感。
  结语
  对大学生进行廉洁教育,不仅要依靠学校、社会和家庭的合力作用,更需要大学生自身的自我教育。著名的教育家苏霍姆林斯基说过:“真正的教育”是“促进自我教育的教育”,只有学会自我教育的人才可以成为真正的人。因此,教育的最高境界,是使受教育者具备自我教育的能力,它不仅能使得廉洁教育取得卓著的成效,也为这种效果的长久保存提供了可能。总之,对大学生进行廉洁教育任重而道远,相信在多方的共同努力下,在校园内形成以廉为荣、以贪为耻的文化氛围,用健康向上、清正廉明的廉洁文化充实师生员工的精神世界,提升廉洁教育的文化品位,这样才能营造良好的社会环境和校园氛围。
  [参考文献]
  [1]胡杨.反腐败导论[M].北京:中共中央党校出版社,2012.
  [2]徐兰宾.崇廉尚洁-大学生廉洁教育读本[M].江西:江西人民出版社,2011.
  [3]李炳元.加强大学生廉洁教育的思考[J].四川文理学院学报, 2012(3):125-127.

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