融资租赁存在的问题论文(一)
融资租赁的发展现状和问题研究
南 京 工 程 学 院
毕 业 论 文
作 者： xxx 学 号： 207x
系 部： xxx
专 业： 建筑xx
题 目： 融资租赁在我国的发展现状
及问题研究
指导者： xx 副教授
评阅者：【融资租赁存在的问题论文】
2015 年 1 月 南 京
南京工程学院毕业论文
目 录
毕 业 论 文 中 文 摘 要 .................................. 1
毕 业 论 文 外 文 摘 要 .................................. 2
一、我国融资租赁业的发展现状 ....................................... 3
二、融资租赁的作用 ................................................. 4
（一）开辟了投资的新渠道 ........................................... 4
（二）对地方经济的发展起着重要的支撑作用 ........................... 4
（三）调节宏观经济的作用 ........................................... 4
（四）平衡国际收支和活跃国际市场的作用 ............................. 4
三、我国融资租赁业发展中存在的问题 ................................. 5
（一）政府立法、监管不完善，政策扶持不到位，税收混乱 ............... 5
（二）融资租赁企业自身规模小，经营管理水平低 ....................... 6【融资租赁存在的问题论文】
（三）融资租赁的间接管理不完善，行业自律不到位 ..................... 6
（四）承租企业租赁观念淡薄，失信行为严重 ........................... 7
（五）租赁机构缺乏稳定的资金来源 ................................... 7
（六）租赁方式单一 ................................................. 7
四、 解决我国融资租赁业存在问题的对策 .............................. 8
（一）政府应完善立法、加强监管及配套政策扶持 ....................... 8
（二）租赁公司应加强宣传，提高经营管理水平 ......................... 8
（三）尽快成立行业协会，加强行业自律和规范管理 .................... 10
（四）承租企业应增强实力，提升信用度以吸引融资 .................... 10
（五）完善租赁市场配套体系 ........................................ 10
（六）积极引导促进融资租赁业的品牌集聚效应和市场辐射效应 .......... 10
五、总结 .......................................................... 11
参考文献 .......................................................... 12
致 谢 ............................................................. 13【融资租赁存在的问题论文】
目前, 西方发达国家的融资租赁已经成为仅次于银行信用的融资方式, 是一种金融与贸易结合的创新金融工具。按照《国际租赁公约》的定义, 融资租赁是指出租人根据承租人对供货人和租赁标的物的选择, 由出租人向供货人购买租赁标的物, 然后租给承租人使用。也就是说, 它是出租人根据承租人的要求购入符合规格、型号、性能等要求的设备租赁给承租人, 承租人按合同规定支付租金。在租赁合同期内设备所有权属于出租人, 承租人只享有使用权。合同期满后, 承租人可以选择是否购买该设备的所有权 (通常按残值购入 ), 故该行为兼有租赁和融资的双重性质。融资租赁作为一种特殊的筹资方式, 尽管它的资金成本要比银行同期贷款利率稍高,但由于其融资速度快、限制条件少, 因此被多数国家推广使用。
一、我国融资租赁业的发展现状
融资租赁存在的问题论文(二)
2012年我国融资租赁业存在的问题与对策建议探讨
2012年我国融资租赁业存在的问题与对策建议探讨
近年来，融资租赁业在我国取得了一定的发展，并已具备了快速发展的基本条件，融资租赁服务体系也已初步形成。但在发展过程中仍存在政府立法不完善、监管不到位、社会认知度不高等一系列问题，应通过加大宣传力度，完善立法，拓宽融资渠道等方式完善我国融资租赁业的发展。
20世纪80年代初期，融资租赁进入我国。经过二十多年的发展，取得了一些成就，对我国经济的发展起到了一定的促进作用。但由于我国的融资租赁起步较晚，而且目前市场仍处于初级阶段，所以，在发展过程中尚存在一些不足和问题，需要采取相应的措施予以解决，以充分发挥融资租赁业对我国经济的重要促进作用。
我国融资租赁业发展中存在的主要问题
融资租赁也称为设备租赁或现代租赁，是指出租人根据承租人对供货人和租赁标的物的选择，由出租人向供货人购买租赁标的物，然后租给承租人使用的一种租赁方式。融资租赁做为一种重要的融资途径，既可以为实力雄厚的大企业所采用，也可以被前景好但资金来源比较困难的小微企业采用。目前我国融资租赁业存在的不足与问题主要表现为：
社会对融资租赁的认知度不高：融资租赁业在我国虽然已有三十多年的发展历史，对我国经济增长的促进作用十分明显，但目前人们对这个行业仍比较陌生，缺乏对融资租赁的认知，许多企业仍然习惯于一次性买断设备的传统方式，对所有权更为重视。而且由于缺乏统一的行业组织，对融资租赁的宣传力度不够，全社会对融资租赁的性质、特征、在经济发展中的作用缺乏认识，限制了融资租赁业务在我国的广泛开展。
政府立法不完善，监管不到位：目前，我国有关融资租赁的法律法规仍很不完善，尚缺乏与融资租赁相配套的法律，融资租赁仍然无法可依。虽然在20世纪90年代末期政府有关部门相继出台了一些法规，但这些法规不是很合理，有些甚至与当前融资租赁业务的发展不相适应，无法引导、规范融资租赁业务的健康发展。而且，至今为止，我国系统、完整的租赁法尚未出台。在政府监管方面，目前尚缺乏对融资租赁业统一的全国性权威管理机构，对整个融资租赁业的行业发展重点以及行业发展方向缺乏统一的规划、部署和安排，导致对融资租赁业的监管不力、监管不到位，影响融资租赁业的规范发展。
政策扶持力度不够：西方国家融资租赁业的发展壮大离不开政府的政策扶持，政府的大力倡导和出台一系列的优惠政策，而我国与西方国家相比差距很大，政府对融资租赁既缺乏必要的税收、信贷支持，又缺乏配套的优惠政策。在税收方面，租赁享受的税收优惠幅度及额度极小，只有极小的减免税；在信贷支持方面，向租赁业倾斜的相关政策尚未制定，更没有建立、健全完善的租赁信用保险体制。这必然在一定程度上影响租赁企业的发展。
缺乏长期稳定的资金来源：融资租赁属于中长期的间接融资方式，融资租赁公司如果只是单靠自有资金开展业务根本无法生存与发展。但目前我国融资租赁公司的资金来源渠道狭窄，主要是以银行短期信贷资金为主，长期资金来源严重不足，无法满足融资租赁业务对中长期资金的需求，最终导致融资租赁公司拥有的资金远远达不到租赁业务发展规模，影响融资租赁企业的生存与发展。
承租方拖欠租金现象严重：目前，我国整体信用环境较差，融资租赁领域尚缺乏明确的制度约束，一些承租企业租赁观念淡薄，将融资租赁当成一种筹资方式，拖欠租金现象较为普遍和严重，租赁企业无法按期收回租金，必然影响其资金的流转，危害其正常经营，部分租赁公司甚至资不抵债，最终破产倒闭。
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加大社会宣传力度：通过加大社会宣传力度使公众对融资租赁业的认知度得到提高，转变企业传统的融资观念。特别是融资租赁企业应通过各种新闻媒体，采用各种宣传手段，大力宣传融资租赁业，对融资租赁业务知识进行介绍、对融资租赁新成果进行推广，积极鼓励企业采用融资租赁方式进行企业设备的更新与改造，以促进我国融资租赁业的快速发展。
完善立法，规范监管：政府当务之急应制定和出台融资租赁法，使融资租赁业有法可依，有章可循，以此促进我国融资租赁行业的规范、健康发展。此外，还应加强监管，在相关条件成熟后，将有关融资租赁业的监管权由目前的中国人民银行、商务部分别归口管理改为监管权集中于中央银行，由中国人民银行统一监管我国的融资租赁业。
加大政策扶持：发达国家的融资租赁企业在发展初期就享受政府的税收、信贷等优惠政策，从这些国家的经验来看，融资租赁业的迅速发展需要政府的大力扶持。政府可以从如下几方面人手扶持融资租赁业：首先在税收方面给予优惠政策。允许承租企业采用加速折旧，把租金计入成本，鼓励其加速设备的更新改造，同时允许承租企业将设备维修费、保养费也计人经营成本，这样将会刺激企业的租赁需求，此外，对于采用租赁方式从国外引进的设备应给予适当、合理的关税优惠。其次，应实行财政补贴政策。一方面向租赁企业发放津贴，另一方面适当减免承租企业的租金。第三，采取倾斜的信贷政策。对于租赁企业专门用于中小企业融资租赁的资金可在额度、利率方面给予优惠。
加强专业人才培养：融资租赁是一项集金融与贸易于一体的融资方式，它涉及合同签订、产品买卖、残值评估等，要求从业人员不仅具有金融、贸易、财务、管理、法律等方面的专业知识，还应掌握设备技能和技术等方面的专业知识。因此 租赁企业应不断加强对专业人才培养以及复合型人才培养和引进，而且可以采用“请进来、派出去”的办法以加强国内外人
才的交流与合作。此外，为了提高从业人员的素质及经营管理能力，融资租赁企业应采取与高校联合办学、委托培养等方式，提高从业人员素质及经营管理水平，促进我国融资租赁业健康、稳定发展。
拓宽融资渠道：融资租赁企业如果仅靠银行贷款根本无法解决其对中长期资金的需求，必须扩大融资租赁企业资金来源渠道。所以，应允许融资租赁企业吸收银行之外的存款，比如法人或机构投资者的中长期存款、对公定期存款、各种基金组织暂时闲置资金等，允许民间资本进入融资租赁业。同时，央行应积极鼓励银行向融资租赁企业提供贷款，特别是对一些符合国家产业政策的融资租赁项目提供优惠的贷款支持。
建立行业协会：为了使我国的融资租赁业健康、规范发展，建议成立全国性的租赁行业协会。行业协会既负责政府对行业政策的传达以及监督实施，同时又把融资租赁业存在的问题向政府反映并提出相关的建议，以求政府的帮助与支持，行业协会还应促进租赁企业之间的信息交流，推广租赁业的成功经验。
承租企业应提高信用度：承租企业应不断提高经济实力，注重与出租人的合作关系，同时，应建立信用评估机构，对守信承租企业加大奖励力度，对失信承租企业给予严厉的惩罚，做到奖惩分明，特别是要将失信的承租企业划人失信黑名单，使之无法再获得融资。
融资租赁存在的问题论文(三)
我国融资租赁存在的问题及对策探讨
浅谈我国融资租赁存在的问题及对策探讨
一、我国融资租赁案例
融资租赁起源于20世纪的美国。由于世界各国融资租赁的发展历程及所涉及的会计准则、行业监管和税收政策不尽相同，因而对融资租赁未形成统一的标准定义。国际会计准则委员会对融资租赁的定义如下：“融资租赁是出租人在实际上将属于资产所有权上的一切风险与报酬转移给承租人的一种租赁，至于名义上的所有权，最后可以转移也可以不转移。”此定义强调经济意义上的资产所有权转移而非法律意义上的所有权转移。根据我国《企业会计准则——租赁》中租赁分类的具体标准，满足以下一条或数条标准的租赁，应认定为融资租赁：1、在租赁期届满时，租赁资产的所有权转移给承租人。2、根据租赁协议的规定，在租赁期届满时，承租人有购买租赁资产的选择，并且所确定的购买价格预计将远低于行使选择权时的租赁资产的公允价值，因而在租赁开始日就可以合理确定承租人将会行使这种选择权。3、即使租赁期满时资产的所有权不转移，但租赁期占租赁资产使用寿命的大部分。4、承租人在租赁开始日的最低租赁付款额的现值，几乎相当于租赁开始日租赁资产的公允价值；出租人在租赁开始日的最低租赁收款额的现值，几乎相当于租赁开始日租赁资产的公允价值。5、租赁资产性质特殊，如果不作较大调整，只有承租人才能使用。
目前，融资租赁在全球迅猛发展，已成为融资服务和流通领域里的重要重要行业之一。融资租赁是金融创新的产物，它的长足发展一方面给租赁产业本身带来了收益，但更重要的是另一方面，它也带给承租人巨大的利益和具体的好处。融资租赁适应了现代经济发展的要求，被誉为继银行、保险、信托、证券之后的第五大金融支柱，成为发达国家仅次于银行信贷的第二融资渠道。中国80年代初引进这种业务方式后，十多年来也得到迅速发展，但比起发达国家来，租赁的优势还远未发挥出来，市场潜力很大 。
现从行业现状、存在问题和解决对策三方面对我国融资租赁业进行分析与阐述。
一、我国融资租赁业的经营现状
与融资租赁业有关的法律环境、会计准则、行业监管和税收政策，被称为支
持融资租赁的四大支柱。所谓四大支柱，实际上是指支持融资租赁交易的最低限度的法律和法规。
我国融资租赁业的四大支柱在1999年以后已陆续建立并不断完善。现对我国支持融资租赁业的四大支柱作一些简要说明。
（1）法律环境：我国融资租赁业相关法律法规相继出台，与80年代相比，法律体系日渐完善。良好的法律环境是促进融资租赁业健康发展的基础。
我国融资租赁的交易规则体现在《合同法》中，《合同法》第十三章是“租赁合同”，第十四章是“融资租赁合同”。《合同法》第二百三十七条规定，融资租赁合同是出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的合同法。《合同法》在法律层面确认了只有“租赁”和“融资租赁”两个概念，目前的融资租赁立法工作就是针对法律层面的融资租赁进行立法。
（2）会计准则：《企业会计准则—租赁》于2001年1月1日由财政部发布，并于2001年1月1日起实施。2006年2月15日，财政部对《企业会计准则—租赁》进行了修改，并发布了经修改的《企业会计准则第21号—租赁》。该准则注重融资租赁交易的经济实质，通过区分交易中谁是租赁物的实际所有权人，从而明确由何方在会计账目上对租赁资产进行资本化处理的问题。
（3）行业监管：作为外商投资的租赁公司的监管办法，外经贸部于2001年8月13日发布了《外商投资租赁公司审批管理暂行办法》，以后商务部（继承外经贸部）于2005年2月17日发布了经试行和修改的《外商投资租赁业管理暂行办法》。与此同时，作为金融租赁公司的监管办法，中国人民银行于2000年6月30日发布了《金融租赁公司管理办法》，以后银监会（继承中国人民银行）于2007年1月23日发布了经修改的《金融租赁公司管理办法》。
（4）税收政策：中国融资租赁业并没有享受特殊的税收优惠，这一点与欧美等融资租赁业发达的国家不同。目前我国租赁业涉及的相关税收种类主要包括营业税和企业所得税，其他税种还包括关税、印花税、城建税和教育费附加税、城建土地使用税和房产税等。国家税务总局和财政部自1993年12月起，不断地发布有关融资租赁的税收政策。
按照目前我国有关部门的规定，专业从事融资租赁业务的机构主要包括以下
三类：
（1）原由中国人民银行批准、现由银监会负责审批管理的金融租赁公司以及兼营租赁业务的非银行金融机构。金融租赁公司所能从事业务较为丰富，在经营融资租赁业务的同时，仍可从事中国人民银行批准的投资、债券、信托等其他金融业务。近些年随着国内融资租赁市场的回暖，促进融资租赁业发展的相关政策的出台，金融租赁公司的数量和规模都有较大的增长。
（2）由原外经贸部根据2001年9月颁布的《外商投资租赁公司管理暂行办法》批准的，具有准金融机构性质的中外合资租赁公司。这类公司作为引进外资的一个窗口，其营运资金主要来源于国外股东或外资金融机构，他们不从事任何其他金融业务。
（3）由原国家国内贸易局主管、现由商务部管理的内资租赁公司。这类租赁公司大致可以分为两种：一种是只从事融资租赁业务的租赁公司，这些公司大多是大型企业集团的子公司，是这些企业集团为了实现多元化发展而成立的租赁公司，由于集团有较为雄厚的资金实力，可以支持租赁公司业务的开展；另一种则是由国内生产企业和流通企业成立的租赁公司，它们主要从事经营性租赁业务，数量有数千家，但其中一些公司也兼营融资租赁业务。
（一）我国融资租赁业发展中存在的问题
外部环境方面：
（1）融资租赁业立法滞后。从保护租赁各方合法权益来看，我国目前还没有一部系统完整的《租赁法》，虽然我国在融资租赁方面陆续出台了《经济合同法》、《民法通则》和《融资租赁管理暂行条例》等法律法规，对融资租赁各方当事人的合法权益做了一些规定，但内容都非常笼统、单调，过于原则，融资租赁合同条款缺乏相应的法律保障，出租方缺乏安全感，并不适合以融资为主旋律的现代租赁。融资租赁业在我国呈现多头管理、政出多门的局面，有银监会监管的金融租赁公司、信托租赁公司和企业集团财务公司，有商务部监管的中外合资租赁公司及内资租赁公司。银监会依据主要是《金融机构管理规定》及《非金融机构和非法金融业务取缔办法》和《金融租赁公司管理办法》进行监管，商务部依据的是《外商投资租赁业管理办法》进行管理。这种缺乏行业统一管理的局面很不利
于我国融资租赁业的健康发展。
（2）融资租赁业缺乏统一的管理。由于历史的原因，我国融资租赁业发展至今仍然没有一个统一的协调管理机构，行业协会尚未成立，行业管理极其分散。目前，国内租赁公司受外经贸、银监会与国家经贸委的三重管理。权力的分散、责任不清，容易产生部门摩擦，难以在政策上协调统一，使我国租赁业的宏观管 理陷入有名无实的真空地带。
（3）我国政策环境不够宽松，政府扶持力度不够。西方国家融资租赁业的发达在很大程度上得益于政府的政策扶持，但我国目前对租赁业开展业务的优惠政策与西方发达国家相比差距甚远。政府对租赁业缺乏必要的税收、信贷、保险支 持，没有配套的优惠政策。在税收方面国家仅对中外合资租赁公司及开发区的一些租赁公司实施很小的减免税措施，其他租赁企业则基本上得不到税收优惠。国家财政对租赁业项目没有资金支持，银行信贷资金也没有租赁业的专项贷款，租赁公司上市或发债券更提不上日程。在信贷政策方面，国家也没有实施向租赁业倾斜的措施，租赁企业自身承受着较大的信用风险。
（4）承租企业拖欠租金现象严重。目前，我国整体信用环境较差，融资租赁领域尚缺乏明确的制度约束，一些承租企业租赁观念淡薄，将融资租赁当成一种筹资方式，拖欠租金现象较为普遍和严重。目前我国承租企业平均欠租比例占其经营总额的15%～30%，严重的己经达到60%～70%。租赁企业无法按期收回租金，必然影响其资金的流转，危害其正常经营，部分租
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