如何看待从严治党

2016-08-10 制度 阅读:

如何看待从严治党(一)
如何理解全面从严治党及其重大意义

如何理解全面从严治党及其重大意义

“全面”二字至少包含三个层面。一是内容无死角,涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖,从严管党治党不仅是党中央的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。同时,落实管党治党主体责任,意味着一把手不仅仅“独善其身”,还要把班子成员管好。三是劲头不松懈,要把从严治党常态化、制度化。[2]

持党要管党原则和从严治党方针,是我们党从长期执政党建设实践中得到的重要认识和结论,也是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持的重要指导原则,其具有以下重大的意义:

一、从严治党要求我们党坚持党要管党,制定了党内政治生活的若干准则,颁布了新党章,开展了整党,严肃整治党内不正之风,把党要管党、从严治党落到实处,开展“三讲”、保持共产党员先进性、深入学习实践科学发展观等集中教育活动,持续开展反腐败斗争,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。历史经验告诉我们,党要管党须臾不可懈怠,从严治党一刻不可背离。

二、从严治党要求党员队伍不断发展壮大,结构不断优化,素质逐步提高,党组织的覆盖面不断扩大,使我们党展现出蓬勃的生机和活力。特别是各级党员领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识,全面落实党建工作责任制,健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,不断增强党建工作的整体合力。

三、从严治党要求我们严格按党章办事、按党的制度和规定办事。这要贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的各方面工作中,切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节中去,不断解决党内存在的问题,特别是从严抓好各级领导班子和党员领导干部。

四、从严治党要求我们摒弃那种对错误思想不批评、对错误行为不纠正的“好人主义”,切实改变执纪不严、失之于宽、失之于软的现象,完善各种监督形式和监督机制。切实加强制度建设,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。特别是要旗帜鲜明、坚持不懈地开展反腐败斗争,切实做到为民、务实、清廉

如何看待从严治党(二)
政治考研时政解析:如何看待“从严治党”问题

【如何看待从严治党】

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政治考研时政解析:如何看待“从严治

党”问题

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在惩治腐败高压态势下,我们时常会听到有人抱怨现在管得太严,“什么也没有了”,叹息“为官不易”“官不聊生”,于是精神状态一落千丈,消极怠工不作为。显然,这是对全面从严治党的误解和曲解。那么,什么是全面从严治党?如何把握和理解“全面”和“从严”的标准?这不仅需要从理论上进行分析和阐释,更需要在实践中探索方法和规律。

时事评论观点:

坚持全面从严治党,源头在党要“治党”。治党是一个政党赖以生存和发展的内在要求,一个政党如果解决不好“治党”难题,肯定难有作为,这是世界政党发展历史所充分证明的一条“铁律”。苏共在有20万党员时能够夺取政权,在有200万党员时能够打败法西斯侵略者,而在有近2000万党员时亡党亡国,根本原因就是治党不力,打了败仗。对于我们这样一个拥有8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的超大型政党,既要应对“四大考验”和“四大危险”,又要面对诸如“三期叠加”等经济社会难题,必须把全面从严治党作为根本性、基础性的战略举措,锻造坚强领导核心,为协调推进“四个全面”提供方向指引和政治保证。 坚持全面从严治党,根本在“全面”。不全面,难免出偏差。治党必须是党的建设的全面的系统的改革和改进,是党的建设各领域改革和改进的联动和集成,在治党目标上形成总体效应、取得总体效果,致力打赢总体战。首先,对象全覆盖。要对所有党员严格要求、严格管理、严格监督,没有“铁帽子王”。特别要抓住领导干部这个“关键少数”。其次,领域全覆盖。要对党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设五大领域从严设计、从严要求、从严推进、从严考核。再次,责任全覆盖。要落实党委主体责任,特别是党委(党组)书记第一责任人的责任。

【如何看待从严治党】

坚持全面从严治党,关键在“从严”。天下事必成于严。纵观世界各国政党,运用严格纪律来约束党员行动、保持党内团结、增强竞争力,是通行做法。一些政党设立“党鞭”,督导同党议员执行党的意志,确保党的团结一致。英国工党规定,如果工党议员使党的名誉受到损害,党的领袖有权把他们开除出党。德国社民党在党内设立了检查委员会和仲裁委员会两个监督机构,并在党章中规定了“调查和确认程序”和“党纪审理程序”。我们党是一个兼容并蓄、海纳百川的政党,借鉴其他政党的治党经验,要把从严治党抓出成效,坚持劲头不能松、态度不能变、措施不能软。

全面从严治党,要放到国家现代化总体进程中去考察,要在实现中国梦背景下去认识,要在“四个全面”内在逻辑关系中去深化。只有将全面从严治党落到实处,“四个全面”才能获得根本支撑和政治保证,“两个一百年”奋斗目标才能如期实现。【如何看待从严治党】

一分耕耘一分收获。加油!【如何看待从严治党】

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如何看待从严治党(三)
如何看待“从严治党需要“内外兼修””问题

2016国考实事评论:

【如何看待从严治党】

如何看待“从严治党需要“内外兼修””问题

时事评论背景:

既要强调党的道德先进性,又要强调党的制度先进性,建设一个道德崇高、纪律严明的先进组织,描绘出全面从严治党的正确方向 时事评论观点:

近日,中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,标志着全面从严治党开辟了新思路、提高到新水平。这两部党内法规,前一部重道德自律,后一部重制度他律,二者相互配合、相辅相成,既树立崇高的道德追求,又划定明确的行为底线。

人的思想观念影响甚至决定人的行为。面对利益诱惑,道德修养高的人能够坚定地越过陷阱,道德低下甚至缺失的人很容易被这道门槛绊倒。中国传统的治理智慧就比较注重德法相依、德治礼序,把道德自律作为制度他律的重要补充。孔子讲为政以德、为国以礼,孟子讲以德服人,荀子讲“得道以持天下”,实际上,管党治党同样要激发精神信仰的力量。中国共产党从成立之日起,就注重政党的道德建设,用信仰凝聚起改天换地的磅礴力量。

强调运用道德激励人、引领人,也是我们党加强自身建设的重要脉络。从新中国成立之初的“两个务必”,到党的十八大以来开展的群众路线教育实践活动,再到“三严三实”专题教育活动,都是为了坚定理想信念、补足精神钙质、提升领导干部的道德修养和自律能力。印发《中国共产党廉洁自律准则》,既是对党的优良传统的继承、对党的理想信念的重申,更是对十八大以来从严治党实践的总结提炼,目的就是为了回应人民群众对领导干部的道德期许,为领导干部树立看得见、够得着的道德标准和自律规范。

也要看到,廉洁自律准则的正面引导作用虽然不可或缺,但如果只有道德约束,恐怕也会独木难支。这是因为,道德规范能否得以执行,完全取决于“己所独知而人所不知”的人性自觉。历史经验和教训都告诉我们,人性可以向善,但不能过度依赖人性的自觉。制度永

远比人性本身更值得信赖。正因此,在正面倡导之外,还需要制度的约束、纪律的规范。

党纪处分条例重心放在对党员领导干部违法违规行为的惩处上,以“罚”贯穿全篇,意在严肃党的纪律、严格党的制度、纯洁党的组织。可以说,这是党的历史上最为严格、最为具体、最具操作性的纪律处分条例。

党的先进性和纯洁性最终还是要以制度法规为基础,以纪律处分为保障,只有在制度与纪律划定行为边界的地方,道德的种子才能落地生根、开枝散叶。因此,做到依规治党和以德治党两手抓、两手硬,让道德自觉为纪律约束减少阻力,让执纪监督为道德涵养提供保障,才能让从严治党兼具道德感召力和纪律约束力,进而达到内外兼修、标本兼治的效果。

党的建设与国家建设密切相关,党的建设成功才能引向国家建设的成功。既强调党的道德先进性,又强调党的制度先进性,建设一个道德崇高、纪律严明的先进组织,描绘出全面从严治党的正确方向。当我们就要触摸到“两个百年目标”中的第一个时,更需要不断锻造一个强有力、有生命力的领导力量,引导国家完成转型,争取新的胜利。

如何看待从严治党(四)
坚持党要管党、从严治党的重要性

  摘 要:坚持党要管党、从严治党的信念不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,增强自我净化、自我完善、自我革新与自我提高能力,就一定能在中国共产党成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族的伟大复兴,就得按照党的十八大的要求全面坚定党的"道路自信、理论自信、制度自信"三个不动摇,全面加强党的思想、作风建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设。

  关键词:党要管党;从严治党;思想与作风;组织与制度;廉政建设
  党的“十八大”强调“坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新自我提高能力。”[1]中央强调“要管党、要治党”,说明我们的党需要管、也需要治。中央新一届领导集体也有决心与能力把党管好、治好。面对发展关键期、改革攻坚期的种种挑战、重重考验,全体共产党人必须坚定理想信念,增强创新意识,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,矢志不渝为实现中国特色社会主义共同理想而奋斗。
  一、党要管党、从严治党要全面加强党的思想与作风建设
  马克思主义政党要永远保持先进性和纯洁性,推进党的事业发展,就必须全面加强党的思想建设与作风建设,在思想上始终与党中央保持一致,听党的话、跟党走、情系人民、心系人民,时刻牢记党的宗旨,全心全意为人民服务。就如习近平同志说的“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那么我们迟早会失去执政资格,不可避免会被历史淘汰”。
  (一)坚持党要管党、从严治党,加强党的思想建设就要坚定理想信念。着力从思想上建党,坚定理想信念,是我们共产党人“管党与治党”,取得革命、建设、改革开放的胜利,是一条成功和成熟的真理。在党的思想建设方面毛泽东在1945年7月在党的七大会议上提出“没有中国共产党的努力,没有中国共产党人做中国人民的中流砥柱,中国的独立和解放是不可能的,中国的工业化和农业近代化也是不可能的。”[2]并在党的七届二中全会上提出“中国的革命是伟大的,但革命以后的路程更长,工作更伟大、更艰苦。这一点就必须向党内讲明白,务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”习近平同志指出“理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。坚持党要管党、从严治党,加强党的思想建设,坚定理想信念是共产党人的精神追求。
  (二)坚持党要管党、从严治党要全面加强党的作风建设。习近平强调“教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上”。按照这一要求,我们必须把作风建设作为一项长期艰苦的任务,不断总结提高、内化于心、固化于行。党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的执政基础。习近平在《第十八届纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》强调“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。党的十八大后新一届中央领导集体及时作出了改进工作作风、密切联系群众的“八项”规定,在党内外、国内外产生了积极影响,受到普遍好评。作风问题要以“踏石留印、抓铁有痕的劲头”不折不扣、善始善终、善做善成抓作风建设,防止虎头蛇尾。
  (三)加强思想与作风建设党员干部要作表率。加强思想与作风建设,坚持党要管党、党员干部率先要做表率。①加强党的思想与作风建设是无产阶级政党保持革命性、先进性、纯洁性,增强疑聚力、战斗力的重要思想保证,是坚持党要管党、从严治党的必然要求。②坚持党要管党,从严治党是保持党的先进性和战斗性的重要条件。习近平同志在全国组织工作会议上强调“实现党的十八大确定的各项目标任务,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,关键在党,关键在人”。③从严治党,关键是从严治吏。关于新形势下党员干部队伍建设,习近平总书记提出要着重解决三个问题。一是提出衡量好干部的标准。做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。二是要为好干部的成长道路提供平台。一靠自身努力,二靠组织培养。个人努力是干部成长的内因,也是决定性因素;组织培养教育要把立党为公、执政为民的德才兼备的“德”放在突出位置。三要正确把握用人机制与用人导向。④在新的历史时期,努力加强党的思想作风建设是一项现实而紧迫的任务。我们党要解决好不断提高执政能力与水平,拒腐防变和抵御风险的能力,就必须切实加强思想作风建设,大力倡导坚持和发扬党的优良传统,坚决克服不良风气。
  二、坚持党要管党、从严治党要全面加强基层党组织的组织与制度建设
  党的建设是一项系统工程。而党的组织建设、制度建设是党的建设的根本,而党的制度建设尤为重要。邓小平认为“党的制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性,是关系到党和国家是否改变颜色的问题”。
  (一)全面加强基层党组织的组织建设。党的基层党组织既是党的组织基础,又是党的执政基础。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。①党的全部工作要依靠党的基层组织来开展。因为党的基层组织有个独特的优势就是“联系群众、服务群众、凝聚群众” 的独特优势。②基层党组织是巩固党执政地位的最直接环节,是党和群众最直接的纽带。巩固党的执政地位、实现党的执政使命,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们党有400多万个基层党组织、8500多万党员,这是世界上任何其他政党都不可能具有的强大组织资源和组织优势。③党的基层组织是全面推进党的建设新的伟大工程的基础保障。面对发展关键期、改革攻坚期的种种挑战、重重考验,全体共产党人必须讲党性、重品行、作表率,必须增强党性意识、党章意识,增强党的创造力、凝聚力、战斗力。   (二)全面加强基层党组织的制度建设。胡锦涛在建党90周年讲话指出“在新的历史条件下,提高党的科学化水平必须坚持用制度管权管事管人,健全民主集中制,不断推进党的建设的制度化、规范化、程序化。推进党的制度建设要坚持以党章为根本,以民主集中制为核心,坚持民主集中制的原则,是推进党的制度建设与创新的关键”。为此党要管党,必须切实推进党内民主,不断完善党组织内部议事和决策机制,充分发挥基层党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性,不断增强党员组织观念、保证党员的主体地位和民主权利。要着力落实好党员的知情权、参与权、选举权、监督权[1]。邓小平曾经讲过“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更为重要。这些方面“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面”。
  (三)加强党的组织与制度建设是全面提高党的建设科学化水平的需要。加强党的组织与制度建设是巩固党执政的基础。 党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。加强党的组织与制度建设, 坚持党要管党,从严治党是全面提高党的建设科学化水平、坚守共产党人精神追求,能经受任何各种考验的需要。加强党的组织与制度建设就必须始终保持党同人民的血肉联系。任何政党的兴衰存亡,归根到底取决于在推动历史前进中的作用,取决于人民群众对这种作用的认可和理解及接受程度。党要管党、从严治党就是要求全党同志要牢记党的宗旨,党植根人民、造福人民,党就能始终立于不败之地;居安思危,敢于进取,党就能始终走在时代的前列。
  三、坚持党要管党、从严治党要全面加强党风廉政建设
  习近平在2013年1月22日《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上》的讲话“党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,不可能毕功于一役。反腐倡导廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣”。这为全党对反腐倡廉斗争明确了方向,增强了自觉性、政策性,减少了盲目性和失误性。
  (一)党要管党、从严治党要深刻认识反腐倡廉重要性的认识。加强党风廉政建设和反腐败斗争是推动社会主义改革开放和经济建设的事业朝着健康的轨道发展的保证,也是纯洁党的组织、实现国家意志的保证。刘少奇曾经在论党的修养中讲过“国家困难,我们不能搞特殊,就是国家昌盛了,共产党员也不能搞特殊。如果党员及党的干部做了一些与党章要求格格不入的事,硬是让人民群众看出来了,而且看得令人吃惊,那么离出事不应有多远了”。这就要求党的干部和党员及国家工作人员,在一切工作和社会活动中都要置于人民群众的监督之下做人民的公仆、勤务员,正确处理好种子与土地的关系。
  (二)坚持党要管党、从严治党,坚决惩治腐败是实现国家意志的要求。坚定不移反对腐败是党和国家一贯决心和要求。坚定不移地落实中央的“八项”规定,坚持和发扬艰苦奋斗精神,反对特权思想、特权现象,坚决整肃“不花钱、不请客、不送礼就不办事”等歪风邪气。对腐败现象,坚持防惩结合,既要常抓不懈,又要警钟长鸣,既严肃查办发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边损害群众利益的腐败问题和不正之风。要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。以更加科学有效地防治腐败,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
  (三)坚持党要管党、从严治党,坚决惩治腐败要建立长效机制。中国共产党是全心全意为人民服务的党,这是党的终身奋斗目标,生命所在。人心可以腐朽,也可以燃烧。但是党永远不会腐朽,且为解放全人类实现共产主义社会制度永远燃烧奋斗不息。①抓好执政为民的警示教育。把加大案件查处力度与日常性廉政教育相结合,力求查处一案、大喝一声、教育一片。②按照“四化”的标准,培养一批德才兼备的党的干部,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,加大从源头上防治腐败力度。③抓好党章的学习与教育,牢固树立党章意识。用党章规范党员干部的言行,正确对待权力观、利益观、地位观,做到一尘不染、一身正气。④抓好党风廉政建设的制度建设。反腐倡廉工作要严格按制度、按程序、按法规、按章管人、管事,增强按制度、按规定管人、管事的长效机制,做到有章可循、有制可依,始终保持住共产党员清正廉洁的政治本色,以实际行动彰显共产党员的人格力量。
  总之“只要我们胸怀理想、坚持党要管党、从严治党的信念不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在中国共产党成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族的伟大复兴,就得按照党的十八大的要求全面坚定党的“道路自信、理论自信、制度自信”。
  参考文献:
  [1] 胡锦涛.在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告,人民出版社,2012年11月8日,50页
  [2] 毛泽东第3卷[M],北京人民出版社,1999:1098页。

如何看待从严治党(五)
论党的建设新阶段:全面从严治党

  〔摘要〕 全面从严治党新阶段肩负着创造建党百年辉煌的历史使命、保持百年先进性与纯洁性的历史重任和实现长期执政的历史责任,其核心是发展党的先进性。全面从严治党,要以落实从严治党责任、严肃责任追究为基本抓手,以严肃认真为新的思想武器,以持之以恒纠正四风、深入解决人民群众反映强烈的突出问题为切入点,以坚决反腐败高压态势不放松与坚持反腐倡廉永远在路上、永葆党的纯洁性为着力点,以认真攻坚“党建关、权力关、金钱关、时代关”这四关为基点,以深化纪检体制改革、充分发挥各级纪检监察机关的职能作用为推进器。

  〔关键词〕 党的建设新阶段,从严治党,历史使命,先进性,纯洁性
  〔中图分类号〕D26 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175(2015)02-0013-04
  以习近平同志2014年10月8日在党的群众路线教育实践活动总结大会上对全面从严治党作出的八方面战略部署为标志 ①,党的建设进入了全面从严治党新阶段。怎样深刻认识和科学把握这一新阶段,怎样推进全面从严治党,是摆在我党面前新的党建课题。
  一、全面从严治党阶段肩负着伟大的历史使命
  全面从严治党新阶段,是跨越中国共产党建党百年的重要发展阶段,是攸关能否创造百年辉煌和跨越百年使党更加先进和纯洁的重要发展阶段。
  首先,全面从严治党,肩负着到2021年创造建党百年历史辉煌的神圣使命。从1921年到2021年的百年时间,中国共产党要完成三大历史使命。第一个使命是领导全国人民从事伟大的民族民主革命斗争,推翻三座大山,建立起一个新中国,使新中国屹立在世界东方。这一使命已经完成。第二个使命是领导全国人民通过艰难曲折的奋斗,在一个政治、经济、文化落后的东方大国,建立起一个社会主义制度和一个比较完整的国民经济体系和工业体系。这一使命也已经完成。第三个使命是团结和领导全国人民到建党100周年全面建成小康社会,让全国人民都过上美好的小康生活。建立新中国、新制度新体系及建成全面小康社会,就是中国共产党人的三大历史使命。目前,距离完成第三个历史使命,只有短短的六年时间,任务艰巨,使命光荣,时间紧迫。为确保全面建成小康社会战略大决战的胜利,必须用全面从严治党来保证。
  其次,全面从严治党,肩负着把中国共产党建设成一个保持百年先进性和纯洁性的马克思主义政党,建设成一个更加充满勃勃生机和更加富有生命力、战斗力的中国工人阶级先锋队和中国人民与中华民族先锋队的历史重任。改革开放以来,党的建设在取得伟大成就的同时,存在的腐败问题、作风问题、理想信念问题、能力转型问题、规矩纪律短板、道德操守问题、脱离群众问题等,不容忽视。为建设一个保持百年先进性与纯洁性的马克思主义政党,任务也十分艰巨,必须用全面从严治党来实现。
  再次,全面从严治党,肩负着使党的执政基础和执政地位更加巩固,使党站在建党百年新的历史起点上,开拓团结和带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴中国梦的光辉灿烂前程的崇高历史责任。
  为着肩负起创造建党百年辉煌的历史使命、保持百年先进性与纯洁性的历史重任和实现长期执政的历史责任,我们应当增加全面从严治党的自觉与自信。
  二、全面从严治党的核心是发展党的先进性
  全面从严治党,核心是追求和发展党的先进性,这是把握党建新阶段的一个关键问题。
  保持和追求党的先进性和纯洁性,是党的建设要解决的两个基本问题。先进性是马克思主义政党的本质特征,客观上要求党代表人类社会前进方向和推动经济社会发展。不发展,一点先进性都没有。党的先进性是具体的、历史的,离开发展,离开最广大人民群众的根本利益,党的先进性就无从谈起。从革命到社会主义发展,再到共产主义实现,是追求和发展党的先进性要解决的历史主题。而保持党的纯洁性与加强党的纯洁性建设,是保持党的自身肌体健康、保证党永不蜕化变质的根本保障。先进性追求事业辉煌,纯洁性追求自身健康;没有事业辉煌,党就没有先进性之说;没有自身健康,党就会逐渐毁掉,更谈不上远大事业;伟大的事业必须有强健的体魄作保证。加强党的纯洁性建设,最终还是为了保证和支持党造就伟大的事业,追求和发展党的先进性,这就是二者之间的辩证统一关系。在今天,全面从严治党,不是在推动发展方面把党束缚住,而是要解决如何转变粗放型发展方式,解决在守纪律、讲规矩、靠法治的条件下学会推动科学发展,善于推动科学发展和深化改革,不断提高推动发展、改革和法治的能力。这是全面从严治党阶段对追求和发展党的先进性的全新要求。我们共产党人必须勇于探索,大胆创新,努力提高自身能力。
  先进性具有时代性,对于马克思主义政党来说,每个时代都要追求和实现每个时代的先进性,无数个先进性之合,才能成为党的历史先进性。在全面从严治党新阶段,我们必须在坚持“四个全面”协调推进中追求和发展党的先进性。全面建成小康社会是到建党100年必须实现的战略目标,全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党是实现这一战略目标的三大战略举措。目前,全面建成小康社会已进入决定性阶段,“实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”。决战全面建成小康社会的最后五六年,发展是最艰巨的任务。推动发展,转变发展方式,实施创新驱动战略,造就全民创业、万众创新的发展态势,是中国共产党的第一要务。全面从严治党,就是要治理发展过程中的腐败现象和腐败问题,就是要加强党的纪律建设,保证党的政治路线贯彻实施;说到底,是为了解决发展问题,追求在守纪律、讲规矩、依法治新的历史条件下如何实现和发展党的先进性问题。面对过去30年形成的粗放型发展方式,决战全面建成小康社会的最后几年,必须全面深化改革,不断解放和发展生产力。通过系统性、整体性、协同性的深化改革,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,为决战全面建成小康社会提供源源不断的力量,让创造出的发展成果更多更公平惠及全体人民,让全面深化改革的制度体制机制成果成为建党100年之后的发展基础。决战全面建成小康社会、推进全面深化改革中呈现出的实现群众利益、保障群众基本权益、正确处理人民内部矛盾和党群关系干群关系、正确处理收入差距矛盾、正确处理改革发展稳定中的一系列社会矛盾与民生问题、反腐败问题、治理环境污染问题,必须依赖全面推进依法治国,以更好地统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,使我国在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好。全面从严治党,一方面,为全面建成小康社会、全面深化改革和全面依法治国提供坚强的政治保证;另一方面,使党在经济新常态下提高创新的能力,提高全面深化改革的能力,提高全面推进依法治国的能力,提高在守纪律、讲规矩、靠法治新的历史条件下的管党治党能力。   通过全面从严治党,使党的先进性和纯洁性更加具有鲜明的时代特征,使党的执政基础和执政地位更加巩固,使党屹立在建党百年的新起点上。全面深化改革、全面推进依法治国,是全面建成小康社会、走好实现中华民族伟大复兴中国梦“关键一步”的两个基本武器,而全面从严治党,则是塑造能够科学使用两个基本武器、团结和带领全国亿万人民为全面建成小康社会而英勇冲锋陷阵的先进战士。这“四个全面”,每三个“全面”都为第四个“全面”打开新的发展空间,开拓新的境界,提高新的文明视野。因此,必须坚持“四个全面”协调推进,在相辅相成、相互促进、相得益彰中实现和发展党的先进性。
  三、全面从严治党的基本任务是建设一个保持百年先进性和纯洁性的马克思主义政党
  建设一个保持百年先进性与纯洁性的马克思主义政党,是全面从严治党的基本任务。为此,应当在下述几个方面着力探索。
  第一,全面从严治党,必须以落实从严治党责任、严肃责任追究为基本抓手。全面从严治党,关键在认真落实。因此,落实管党治党责任、严肃责任追究,是全面从严治党的首要问题。全面从严治党,党委(党组)承担主体责任、纪委承担监督责任,主要党政领导干部承担领导责任。全面从严治党,就是以落实这三个责任和严肃责任追究为基本抓手。各级各部门的党委(党组)和党的基层组织,应当认真抓好四件事。一是把思想转到全面从严治党的新阶段上来,切实增强全面从严管党治党意识。党委(党组)、党委(党组)书记与基层党组织书记必须树立全面从严治党的主体责任意识,抓好党建事关党的生命,事关党的长期执政与社会主义道路和共产主义远大理想能否坚持下去。抓不好党建最终造成党垮了,社会主义垮了,社会动荡了,一切都无从谈起。党建责任重于泰山。二是工作上落实治党责任。明确责任,落实责任,追究责任,是全面从严治党的三项基本工作。各级各部门党委(党组)与党委(党组)书记必须通盘考虑全面从严治党工作,这是党的建设新阶段,有别于过去的党建工作,必须把全新开局、从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。必须做到党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实,构建起全面从严治党的党建新格局。三是建立与认真实施党建工作考核制度。各级各部门党委(党组)必须坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,建立起日益科学的党建考核制度。各级党委对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,首先要考核党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。四是严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。2015年要突出问责,强化党风廉政建设主体责任、监督责任和领导责任。各级党委(党组)要切实把全面从严治党当作分内之事、应尽之责,进一步健全制度、细化责任、认真问责、严肃责任追究。
  第二,全面从严治党,必须以严肃认真为新的思想武器。党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。党的思想路线是发展的,每个时代都赋予其时代新内涵,既是党的建设新阶段的一个重要标志,也是解决具体时代主题和解决自身建设课题的思想新武器。革命时期形成与确立了实事求是、理论联系实际的思想路线,解决了农村包围城市的井冈山道路和党的建设的第一个伟大工程。十一届三中全会前后的伟大历史转折时期,是“解放思想”的新武器使国家迅速进入了改革开放新时代。20世纪与21世纪之交,通过“与时俱进”,体现时代性、把握规律性、富于创造性,为党和国家建设打开了一个广阔的前景。党的十六大之后,是“以人为本”的新武器开拓了民生建设的新时代。党的群众路线教育实践活动,在坚持党的思想路线的基础上,注入了“严肃认真”新内涵,并发挥出了决定性作用。“严肃”,就是以严的标准、严的措施、严肃的纪律和严肃的党内政治生活,坚决反对“四风”,严肃对待全面从严治党。“认真”,就是以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓党建,领导干部带头,一级带一级,一级抓一级,聚焦四风、找准穴位、抓住要害,正风肃纪,认真开展。全面从严治党,必须运用好“严肃认真”这一新武器,真管真严、敢管敢严、长管长严;认真落实从严治党责任,严肃责任追究;认真推进思想建党,严肃制度治党;认认真真抓作风,严肃党内政治生活,严明党的纪律,从严管理干部,要求领导干部严以修身、严以用权、严以律己;通过严肃认真地工作,深入把握从严治党规律。
  第三,全面从严治党,必须以持之以恒纠正四风、深入解决人民群众反映强烈的突出问题为切入点。纠正四风的实质是密切党群关系,解决人心向背问题。党的作风是党的形象,是判断党的纯洁性和党群关系的“晴雨表”。执政党的党风,关系人心向背,关系执政党的生死存亡。党风问题是腐败的温床,腐败是党风问题的升级。二者之间是普及与提高的关系,就怕党风问题普及基础上的提高和腐败提高指导下的普及相结合。因此,我们党横下一条心纠正四风,既是反腐败的治本之策,也是全面从严治党的基础工作。在全面推进依法治国的历史条件下持之以恒抓四风,严肃党的纪律和严明国家法治规矩是基础。因此,必须常抓抓出习惯、抓出长效,在坚持中见常态,向制度建设要长效。必须加强纪律建设和法治建设,在纠正四风中抓出规矩。党章是全党必须遵循的总章程,是总规矩。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党的纪律和国家法律是成文的规矩,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是不成文的党内规矩。在坚决纠正四风中抓出规矩与遵守规矩,是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。必须在坚决纠正四风过程中,抓出遵守政治纪律和政治规矩,抓出遵守组织纪律与组织人事规矩,抓出遵守经济纪律与市场经济规矩,抓出遵守群众工作纪律与群众工作规矩,抓出遵守廉政纪律与廉政规矩。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级党员领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。必须在纪律规矩建设中,强化执纪监督,把顶风违纪搞四风列为纪律审查的重点,各级党委要加强监督检查,对不守纪律的行为要严肃处理。   第四,全面从严治党,必须以坚决反腐败高压态势不放松与坚持反腐倡廉永远在路上、永葆党的纯洁性为着力点。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,是全面从严治党的重要标志。2015年,在查处腐败问题上,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少。把反腐利剑举起来,坚守阵地、巩固成果、深化拓展,努力减少腐败存量,坚决遏制腐败增量,科学构建政治生态,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
  第五,全面从严治党,必须以认真攻坚“党建关、权力关、金钱关、时代关”这四关为基点。思想建党、制度治权、法治管钱和引领时代,是全面从严治党要解决的四个基本问题。认真攻坚“党建关”,就是要紧紧扭住思想建党和制度治党这两个基本环节,在树立共产主义远大理想,坚定中国特色社会主义信念,锻造全心全意为人民服务的道德情操,形成纪律法治规矩,提高推动改革、发展、法治的综合能力等五个方面不断取得新进步。党风廉政建设和反腐败斗争要认真治理和解决的权力滥用和钱权交易问题,实际上是“权力”和“金钱”两个问题。既要用制度管住权力,更需要用法治管住“金钱”,二者缺一不可。因此,“权力关”和“金钱关”是我们党在执政中必须过的两关。认真攻坚“权力关”,必须紧紧围绕“把权力关进制度的笼子里”这一关键,认真抓好建章立制、立法立规工作。制度建设带有根本性、全局性和稳定性。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须在案件查处和坚决纠正四风中加强制度建设,提高制度的有效性、针对性和科学性。认真攻坚“金钱关”,就是紧紧围绕社会主义市场经济是法治经济这一基础,全面推进法治建设,努力“把金钱关进法治的笼子里”,实现有效预防和成功遏制钱权交易。认真攻坚“时代关”,就是党要科学把握时代潮流,主动顺应时代潮流,勇于挺立时代潮头,建设一个始终走在时代前列的执政党。综合解决这四个基本问题,必须坚持破立并举、立释废改同步。依据全面从严治党的每一步新实际,该建章立制、立法立规的及时跟进,过时的制度法规及时废除,需要修改修订的及时完成,需要向全党全社会解释法律党规的适时宣传解释,需要加强思想建党的也用制度和法治推进。2015年,依据反腐倡廉的需要,要着重抓好四个方面的制度建设。一是要着力健全党内监督制度。健全党内监督制度要与不断完善和创新群众监督制度、舆论媒体监督制度、审计制度、法律监督制度、人大监督制度同步,着手构建科学而严密的法治监督体系。二是要着力健全选人用人管人制度,在选人用人管人三大环节上下工夫,破解吏治腐败这一难题。三是要着力深化体制机制改革,全面推行权力清单制度,公开审批流程,强化内部流程控制,防止权力滥用。四是要着力完善国有企业监管制度。把加强党对国有企业的领导和加强对国企领导班子的监督同步进行。搞好对国企的巡视,加大审计监督力度,完善国有资产资源监管制度,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。
  第六,全面从严治党,必须以深化纪检体制改革、充分发挥各级纪检监察机关的职能作用为推进器。全面从严治党,各级纪检监察机关只有聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,聚焦全面从严治党中的突出问题,强化监督执纪问责,深化转职能、转方式、转作风,才能更好履行党章赋予的职责,才能更好地推进全面从严治党。不断深化纪律检查体制改革、推动组织制度创新和大力加强纪检监察干部队伍建设,努力培养造就一支敢于担当、敢于监督、敢于负责的忠诚、干净的纪检监察队伍,是推进全面从严治党的组织保证。依据党的十八届三中全会作出的深化党的建设制度改革的战略部署,在2014年开启纪检体制改革的基础上,要力争每年的纪检体制改革都有新的突破,每年的纪检监察干部队伍建设都有新进步,围绕“四个全面”的纵深展开与全面推进,聚焦突出问题,创新方式方法,深入开展专项巡视,提高频次、机动灵活,扩大巡视覆盖面和不断提高纪检监督问责的科学化水平。在2015年,特别要加大对国有企业的巡视力度,实现对中管国有重点骨干企业巡视全覆盖。
  总之,在全面从严治党新阶段,只要我们用好“严肃认真”这一新的思想武器,抓好各方面党建工作,就一定能胜利完成创造建党百年辉煌的历史使命。
  注 释:
  ①2014年10月8日习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中,对全面从严治党作出了新的战略部署,落实全面从严治党的主体责任和监督责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民群众监督作用和深入把握从严治党规律的八方面,是全面从严治党的具体内容。
  责任编辑 陈 鹃

如何看待从严治党(六)
坚定党员理想信念对于推进全面从严治党的重要意义

  摘 要:十八大以来,党中央以问题导向的战略思维、高瞻远瞩的战略目光,提出“全面从严治党”,由此开启了党的建设新征程。全面从严治党是对从严治党规律的新认识与新实践,是推进“四个全面”的根本保证。“两个百年”目标在即,党重任在肩,管党治党必然坚持高标准、严要求。同时,部分党员丧失理想、动摇信念、背离宗旨的问题客观存在,由此导致的消极腐败侵蚀党的肌体健康、伤害人民对党的信任与感情。因此,坚定党员理想信念,提升党员精神境界,对于推进全面从严治党意义重大。

  关键词:全面从严治党;理想信念;意义
  中图分类号:D261 文献标识码:A 文章编号:2095-4379-(2016)11-0138-01
  作者简介:毛娜(1993-),女,汉族,山西临汾人,中央财经大学马克思主义学院,思想政治教育专业,硕士研究生,研究方向:思想政治教育理论与实践。
  一、坚定的理想信念是党员立身之本
  理想信念是对奋斗目标的坚信不疑与不懈追求,发挥着指引方向、提供动力的重要作用。党的性质和宗旨决定了党员理想信念的科学内涵,并赋予其崇高的特质。党员理想信念是在科学真理的指导下,基于我国基本国情,有机统一党的最高纲领和基本纲领的内容体系。它涵盖着对马克思主义的科学信仰,涵盖着对共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想和中华民族伟大复兴中国梦的坚信与追求,涵盖着对党和人民的忠诚和信赖。“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”①正是理想信念的感召与支撑,使得无数共产党人在革命年代浴血奋战、在建设时期艰苦奋斗、在改革当下夙夜在公,以“功成不必在我”的胸襟为实现中华民族伟大复兴的历史使命而接力奋斗。也正是骨骼中的理想信念之钙,使得共产党人经得起时间和内外的考验,对得起历史和人民的选择。
  作为世界观、人生观、价值观的“总开关”,理想信念决定着党员对于是非曲直的判断、对于权力名利的态度,是党员先进性和纯洁性的生命力所在。党员理想信念坚定,就能站稳政治立场,在大是大非面前敢于亮剑,在大风大浪面前把好舵盘;就会坚持群众路线,时刻谨记自己人民公仆的身份,举止恪守为人民服务的天职;就能做到自觉自律,踏实做事、诚实做人,洁身自好、慎微慎独。反之,党员则随时面临着误入歧途的危险。因为科学崇高的理想信念一旦让位,非科学、非崇高的理想信念就会趁虚而入。党员如果听信于封建迷信说或者膜拜于西方价值观,后果只能是与国情民心渐行渐远,逐步走向党和人民的对立面,最终失去党员资格甚至深陷违法犯罪的泥潭。
  二、坚定党员理想信念是全面从严治党的关键
  全面从严治党,重在全面、旨在从严。“全面”是对党的建设五个方面的整体要求,需要依规治党与以德治党两手抓,思想建党与制度治党两手硬。“从严”是要在保持反腐高压态势、拉紧政治纪律和政治规矩红线的同时,筑牢“不想腐”的思想防线和“不能腐”的制度藩篱,以治标为治本赢得时间。坚定党员理想信念,是以德治党的应有之义和思想建党的首要任务,更是固本培元的重要之举。
  (一)坚定党员理想信念是全面从严治党的重点
  思想建设引领着党的建设的正确方向,关乎全面从严治党的成败。理想信念教育是思想建设的重点,也是全面从严治党的重点。树立马克思主义科学信仰,真信、真学、真懂、真用马克思主义理论,是党员辩证看待、妥善处理各种矛盾的基础。确立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,正确把握最高理想和共同理想的有机统一,是党员充分理解并身体力行党的路线方针政策的前提。坚定理想信念,才能使党员真正以辩证唯物主义和历史唯物主义为科学武装,以对党的政治认同和对群众的深厚感情为力量之源,投身实现中华民族伟大复兴的生动实践。坚定的理想信念是党组织凝聚力形成的催化剂。在推进全面从严治党的征途上,如果党员理想信念坚定,全党上下戮力同心,就会形成党要管党的强大合力,切实加强和完善党的领导,进一步巩固党的领导核心地位。
  (二)坚定党员理想信念是全面从严治党的难点
  理想信念的确立并非易事,而在确立之后如何坚守和践行更是任重道远。在这一层意义上,坚定理想信念是党员的必修课,又是全面从严治党的难点。从时代背景来看,自媒体时代有更多更杂的声音更快更广地传播着,主流意识形态面临空前的冲击和挑战。从国际环境来看,国际共产主义运动尚未走出低潮、资本主义却生机依旧的现状,给从未停歇的西方意识形态渗透以可乘之机。从国内情况来看,随着改革进入深水区,新老矛盾凸显、大小问题交织,容易产生思想困惑和混乱。不利的外部条件,给理想信念建设带来严峻的挑战和考验。要想保持党员理想信念的坚定性,就需要依靠教育管理和制度保障,帮助党员将理想信念真正内化于心、外化于行,发挥内因对于事物发展的根本作用。党组织要高度重视理想信念问题,通过开展理论学习、搭建实践平台、制定相关制度来促进党员巩固理想信念。尽管作为精神现象,理想信念也有其现实落脚点和衡量标准,即忠诚于党、服务于民。因此,创造党员践行理想信念的机会和条件,将党员理想信念状态纳入考核评价体系,是坚定理想信念的重要举措。同时,党员自身必须深刻认识理想信念的重要性,自觉通过学习经典著作、了解形势政策,通过勤奋工作、廉洁自律,牢固树立理想信念并矢志不渝为之奋斗。
  [ 注释 ]
  ①习近平.紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神[N].人民日报,2012-11-19(2).

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