纪念馆体制与管理创新(一)
浅谈革命纪念馆管理的创新
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浅谈革命纪念馆管理的创新
作者：穆念
来源：《科技探索》2014年第01期
中图分类号：G26 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2014）01-0187-01
摘要：随着社会主义市场经济体制构建加速，市场竞争的深化，管理问题的重要性已日益突出，中国管理要现代化已成为共识。但是何谓现代化管理？其实质内容是什么？由于人们自身所处环境、地位的不同，观察问题所选角度的差异，各说不一，莫衷一是。
关键词：革命历史 管理能力 能力创新【纪念馆体制与管理创新】
一、传统管理与现代管理的关联。首先，传统管理与现代管理有着质的区别。传统管理对于管理对象的认识和处理基本上是静态分析、个态分析、近态分析，把经济系统基本看成一个封闭系统。而现代管理对于管理对象的认识、处理基本上是动态的、系统的、前瞻的。如果历史纪念馆把发展经营动态地联系思考，把纪念馆各部门、各环节、各人员有机地联系思考，把构成作为一个成本系统来思考，从而建立起了具有较强管理适应力的目标控制系统，最终效率方面取得了令同行惊羡的业绩。反之一些就管理采取头痛医头、脚痛医脚寻求降低管理的做法。其次，传统管理是“基础结构”，现代管理是“上层建筑”。传统管理并不是现代管理的完全对立物，现代管理也并不完全扬弃传统管理，而是包含了传统管理，提升和完善了传统管理。如历史纪念馆的“目标管理控制系统”是以现代管理理论中的系统思想，现代管理会计原理、行为科学、目标管理等作为理论基础的，可谓不折不扣的现代管理，但如果缺少了科学合理的定额制定，缺少完备的岗位责任制度，缺少规范的工作操作程序，这套现代管理方略能否奏效，恐怕没人敢持肯定的态度。事实上，实行现代管理并不意味着传统管理中的制度约束、定置管理、数量规模效益等就不需要了。恰恰相反，没有这一切成熟的传统管理的实施，就不可能有效开展现代管理。【纪念馆体制与管理创新】
二、现代革命历史纪念馆管理创新的思想。传统管理体系与现代管理体系的差异源于两种管理思想体系的差异。在近代由于面对的生产力水平不高，管理环境的复杂度展示不够充分，人们对管理本身的认识还不够完整和深入，因此，在实践创新中应该突出人本观念，即一切以人出发，以人为根本，注重对人的积极性，创造性激励的管理思想；突出系统观念，注意个体与整体的配合协调，强调一切从整体出发，旨在优化整体功能的管理思想；突出择优决策观念，即决策必须是多角度、多因素分析之后的多方案比较，然后择优；突出战略观念，即对革命历史纪念馆长远发展而进行的，它强调管理行为要高瞻远瞩，管理者要具有超前思维；突出权变观念，即管理行为必须是随机应变，因人因事因时因地而宜。
三、“能力创新”的途径及建议。根据革命历史纪念馆生命周期论，革命历史纪念馆如同人一样，也有成长、衰老的过程。通常人讲究延年益寿，同样革命历史纪念馆也讲究持续发展。一个成功的革命历史纪念馆要时刻具有危机感，有危机感才能激发员工用更高的激情去开创新
纪念馆体制与管理创新(二)
试论革命历史纪念馆的创新管理
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试论革命历史纪念馆的创新管理
作者：袁萍
来源：《科技探索》2014年第01期
中图分类号：G26 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2014）01-0246-01
摘要：任何一个革命历史纪念馆都想成功，但成功的革命历史纪念馆都不会墨守成规，都在变化中求生存，在创造中求发展，而革命历史纪念馆创新的核心，不仅是产品、市场结构，更多的是行动反应能力。对革命历史纪念馆来说，能力创新不是传统意义上的能力，更多的是立足于过去实践的改造能力，打破原有的固有思维定势，产生新的活力。能力创新是： 过去的实践+生产学习积累=未来的创新，用数学模型来说，1+1永远大于1的过程。一个善于在实践中总结归纳，进行创造的革命历史纪念馆是一个具有持续竞争优势的革命历史纪念馆。 关键词：革命纪念馆 现代管理 创新能力【纪念馆体制与管理创新】
一、 “创新”的诞生。“创新（Innovation）”一词诞生于1912年，由美籍奥地利经济学家约瑟夫·熊彼特（J。A。Schumper）在《经济发展理论》一书中首次被提出的。熊彼特认为“创新”就是建立一种新的生产函数，把一种从来没有过的生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系，其目的是获取潜在的利润。谁来 “创新”？创新的承担者，即创新的主体只能是革命历史纪念馆家。经济发展是指整个社会不断地实现这种“新组合”。熊彼特的“创新”理论对革命历史纪念馆发展，建设革命历史纪念馆家队伍很有可取之处，特别是“对有灵魂的革命历史纪念馆家创新”的论述，对革命历史纪念馆能力创新具有很好的理论指导与实践借鉴意义。
二、“能力”的定义。美国学者查特·保亚提斯对能力作了创新，他将能力广泛地定义为人的潜在性格，它可以是动机、特性、技能、人的自我形象、社会角色的一个方面或所使用的知识整体。从心理学角度看，“能力”是指为顺利完成活动而在个体经常稳固地表现出来的心理特点，也指某个社会主体（组织或个人）对客观世界可发挥的作用力。“能力”其内在结构由知识、智力、技能和实践及创新能力构成。知识，是人的认识能力的体现和结果；智力，是知识转化为智慧的能力；技能，是智慧在实际工作中的应用能力；实践及创新能力，是以知识、智力、技能基础的改造世界的能力。由知识到智力，再到技能，最后到实践及创新能力，呈现为由认识能力到改造能力，由低层次到高层次的发展过程。
三、革命历史纪念馆现代管理创新的思想。在实践创新中应该突出人本观念，即一切以人出发，以人为根本，注重对人的积极性，创造性激励的管理思想；突出系统观念，注意个体与整体的配合协调，强调一切从整体出发，旨在优化整体功能的管理思想；突出择优决策观念，即决策必须是多角度、多因素分析之后的多方案比较，然后择优；突出战略观念，即对革命历史纪念馆长远发展而进行的，它强调管理行为要高瞻远瞩，管理者要具有超前思维；突出权变观念，即管理行为必须是随机应变。同时，创新就是找出解决问题的最高杠杆解，利用科学的方法收集数据，系统地分析问题产生的原因，把握不同因素之间的联系，获得最有效问题解决
纪念馆体制与管理创新(三)
管理创新求发展———从孙中山故居纪念馆导入国际质量环境管理体系谈起
管理创新求发展———从孙中山故居纪念馆导入国际质量环境管理体系谈起
冯乐祥 广东省中山市孙中山故居纪念馆宣教部
传统的博物馆大多是事业单位，隶属于行政机关管理，大多存在着人浮于事，工作纪律作风涣散，行业规范不强等各种不良问题和现象。
为解决博物馆发展的上述问题，持续提升博物馆管理水平和业务水平，２００１年２月起，孙中山故居纪念馆在全国同行中率先导入了ＩＳＯ９００１质量管理和ＩＳＯ１４００１环境管理两个体系（以下简称“标准体系”）逾１０年，以现代系统理论、以国际公认的标准体系实施科学规范的管理。
一、关于标准体系ＩＳＯ是国际标准化组织的英语简称，其全称是Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ｆｏｒ Ｓｔａｎｄａｒｄｉｚａｔｉｏｎ或Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｓｔａｎｄａｒｄ Ｏｒｇａｎｉｚｅｄ。该组织成立于１９４７年，其日常办事机构设在瑞士日内瓦，是由各国标准化团体组成的全球性非政府组织，中国是该组织的常任理事国。国际标准组织制定的９００１质量管理和１４００１环境管理标准体系，得到世界１７０多个国家和地区的认同。
二、博物馆导入标准体系的合理性和有效性在企业生产领域，标准体系无疑是先进的、科学的，笔者认为在生产精神产品的博物馆导入该体系也是合理的、可行的，而且是有效的。
纪念馆体制与管理创新(四)
文物博物馆管理体制创新分析
摘 要：托管、陈列、教育是博物馆的三大功能。博物馆主要是将分散的文物集中起来，方便参观、收藏和古物研究，这是一个对文物资源整合的过程，有利于文物的保护和利用。在社会转型的时期，我国对博物馆的管理体制和管理模式的创新提出了要求。笔者将联系实际情况，谈谈对文物博物馆管理体制创新的思考。 关键词：文物博物馆；管理体制创新
从整体着眼，我国70%都是包括民营博物馆在内的小型博物馆，这种类型的博物馆，由于管理水平低下，方式不当，不能发挥出博物馆应有的功能和作用。而且，我国博物馆虽数量较多，但比较分散，文物集中程度不高，就比如我国国家级博物馆故宫的收藏和陈列数量就不及美国一私人博物馆的文物数量多，这种疏散不利于文物的保护，也不能最大程度的发挥博物馆的价值意义。
1 托管方式创新，整合社会文物资源
托管是博物馆三大功能之一。目前有文物托管及博物馆托管较为前沿的两种托管方式。
文物托管是国家增加博物馆藏品的有效举措，博物馆根据文物所有者的诉求，双方签订协议，以一种无偿提供的方式将文物交由博物馆管理，而文物所有者的所有权不改变。很多私人收藏家因为个人爱好，花大价钱买回家收藏和把玩，同时有些考古机构成立，考古挖掘的文物列为私有，这样就减少了博物馆藏品的数量，降低了博物馆藏品的质量。当今博物馆的现状，资金短缺，管理不善，博物馆区域面积小，博物馆馆内文物少，却无力购买文物。为了改善这一状况，允许社会上的有志之士加盟博物馆，以私人的名义将自己的文物奉献出来，博物馆代为管理和保护，使文物的教育意义和研究价值得以维系。
博物馆托管可以说是一种将中小博物馆与大博物馆联合起来的一种模式，不过这种主要是因为民营及中小博物馆资源不足，没有较为完善的管理体系，因此有偿的将管理权交由大型博物馆打理。这种模式有利于壮大我国博物馆的规模，小型博物馆因为资金缺乏，规模小，管理能力低，没有承担风险和摆脱风险的能力，而大型博物馆有较大的影响，较高的声望，在人力、财力、物力上都能带动中小型博物馆的发展，这样有利于博物馆的管理和文物的保护。
撇开托管方式，国家要允许私人博物馆的存在。有一些文物收藏家和文物研究所的文物收藏数量蔚为壮观，这也是一种社会资源，只要文物属于正品，来源合法，程序到位，应该得到允许为社会创造一种文化价值。而且这样也可以促进博物馆托管的整合，壮大我国博物馆的数量和质量。
文物托管和博物馆托管的意义和作用在于：一是文物托管和博物馆托管触及了本行业的敏感区域。在文物管理领域，一般都不忌讳将私人文物或自己博物馆的文物以及管理权交给他人，一方面这向外界暴露了本博物馆的藏品数量以及博物馆的不足之处，另一方面私人文物一般是个人重金所得，或是祖上传下来的宝贝，或是某些研究人员的成果，文物所有者会担心这些文物收到损害，毕竟文物造成了伤害，即使再发达的科技或是再多的金钱也无法换回。但是文物托管和博物馆托管两种管理模式开创了博物馆管理方式的先河，它打破了这些敏感的话题，融化了这些僵硬的局面，有利于文物的共享和文物的研究，使更多的人了解文物的过去，以及过去的历史，让文物发挥它本身的价值，造福于更多人。二是文物托管是对社会文物资源的一种整合，使分散的文物高度的聚集起来，形成一种文化群，这也是文物的价值所在，此外，这样有利于文物的保护和管理；而博物馆托管是这种博物馆之间的联合，类似于企业之间的强强联合，这种方式有利于资源的优化配置。这种管理模式可以提高管理的效率和管理的质量。民间有大量的收藏家收藏了超出中小型博物馆数量的文物，而这些文物需要大量的大方来放置，也需要谨慎细心的打理，从博物馆角度来看，由于民间收藏家的收藏爱好，博物馆这种专门收藏文物让人参观的地方却不能聚集更多的文物来供人欣赏和进行文物研究。因此博物馆托管的方式的出现让那些私营博物馆和中小型博物馆可以减少自己的烦恼和因管理不当带来的损失，减小文物的危险，此外可以增加博物馆的综合数量，将更多有价值的文物带给大家，为更多从事文物研究或学术研究的从业人员提供利用和研究的资源，最大程度上带来双赢。三是这两种托管形式的开创可以加强管理方式的多样化，使博物馆管理体制得到优化，促进我国博物馆的健康、持续、稳定的发展。
2 健全科学的管理体系，博物馆管理的标准化建设
博物馆虽然作为非营利组织，但是因为到对国家负责，对文物负责，因此也应该有科学的管理体系为维持博物馆的正常工作。科学的管理体系不仅要有创新的管理方式，正如上文所说的文物托管和博物馆托管，也要有完善的管理章程，以及权责分明。博物馆不同于一般的企事业单位，虽然都需要管理，但是因为各自的性质、任务、服务对象的不同，所以管理的制度和编制也有所不同，如设置的机构，职责的分工，以及要安排的计划。博物馆要将文物征集、保管、陈列、科学研究、宣传教育等方面的工作做到位。博物馆负责的主要是这几个方面的任务，在陈列时我们注意它的宣传教育工作，这两者是相辅相成的，在陈列时要提示参观者不要触摸文物以及在博物馆打闹，以免对现存的古物造成伤害。保管不仅体现在保护文物，更要对文物进行护理，这是对文物保护的有效方式。文物征集是博物馆壮大规模和提高知名度的重大举措，它可以结合文物托管的方式，从全局出发，以人文思想贯穿文物征集始终。明确了管理的任务和责任，就要形成相应的机构，各机构之间要相互配合，保证博物馆工作有秩序的进行，实现博物馆应有的社会效益和经济效益。此外，博物馆在聘用工作人员时更要慎重，我们必须时刻记住，这些文物是独一无二的，是无法修复的，因此我们要聘用有责任心、态度温和的人和懂得维护文物的专业知识的人才，不要因为博物馆工作的轻松而放松去采用“就近关系”。
在博物馆的工作中有一项文物征集，文物征集看似简单，其中涉及了很多程序和步骤，既然是创新管理，就要提供标准化的建设。标准化、规范化的管理程序是科学管理的必经之路。根据博物馆工作的特殊性，笔者根据博物馆多年总结的经验对文物做出了以下标准化的建议：一是文物的鉴定，根据划分等级的标准，进行等级接收的程序，安排入馆事宜；二是文物要根据其性质和价值入库或收藏；三是为其文物定名，必须根据其外部特征、文物的背景给予法定的名字；四是根据文物的属性分类入库；五是文物入库时要进行编目，这样有利于文物的管理；六是要进行标准的档案记录，这样有利于参考文献；七是根据文物的安全指数安排库房，并对文物进行安全管理；八是为该文物搭配合适的管理人员。这种标准化模式对博物馆的管理来说是科学、规范的。
3 总结
博物馆藏品的收集能力既反映了博物馆的经营水平，更标志着这个国家、城市、民族的文化底蕴和经济实力。今天的中国在进行各方面的改革，力求去国际接轨，提高自身的综合国力，因此，博物馆也要创新其管理体制，增强我国博物馆的整体实力，展现我国博物馆的水平。
参考文献：
[1] 中国博物馆学会社教委员会.科学发展观与博物馆教育学术研讨会论文集 [C].陕西人民出版社，2007.
[2] 杨玲，潘守永.当代西方博物馆发展态势研究[M].北京：学苑出版社，2005.
[3] 沈佳萍.优化博物馆教育职能分析[J].中国博物馆，2008（1）.
[4] 曹兵武.记忆现场文化殿堂：我们时代的博物馆[M].北京：学苑出版社，2005.
纪念馆体制与管理创新(五)
浅谈革命纪念馆管理的创新
中图分类号：G26 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2014）01-0187-01 摘要：随着社会主义市场经济体制构建加速，市场竞争的深化，管理问题的重要性已日益突出，中国管理要现代化已成为共识。但是何谓现代化管理？其实质内容是什么？由于人们自身所处环境、地位的不同，观察问题所选角度的差异，各说不一，莫衷一是。
关键词：革命历史 管理能力 能力创新
一、传统管理与现代管理的关联。首先，传统管理与现代管理有着质的区别。传统管理对于管理对象的认识和处理基本上是静态分析、个态分析、近态分析，把经济系统基本看成一个封闭系统。而现代管理对于管理对象的认识、处理基本上是动态的、系统的、前瞻的。如果历史纪念馆把发展经营动态地联系思考，把纪念馆各部门、各环节、各人员有机地联系思考，把构成作为一个成本系统来思考，从而建立起了具有较强管理适应力的目标控制系统，最终效率方面取得了令同行惊羡的业绩。反之一些就管理采取头痛医头、脚痛医脚寻求降低管理的做法。其次，传统管理是“基础结构”，现代管理是“上层建筑”。传统管理并不是现代管理的完全对立物，现代管理也并不完全扬弃传统管理，而是包含了传统管理，提升和完善了传统管理。如历史纪念馆的“目标管理控制系统”是以现代管理理论中的系统思想，现代管理会计原理、行为科学、目标管理等作为理论基础的，可谓不折不扣的现代管理，但如果缺少了科学合理的定额制定，缺少完备的岗位责任制度，缺少规范的工作操作程序，这套现代管理方略能否奏效，恐怕没人敢持肯定的态度。事实上，实行现代管理并不意味着传统管理中的制度约束、定置管理、数量规模效益等就不需要了。恰恰相反，没有这一切成熟的传统管理的实施，就不可能有效开展现代管理。
二、现代革命历史纪念馆管理创新的思想。传统管理体系与现代管理体系的差异源于两种管理思想体系的差异。在近代由于面对的生产力水平不高，管理环境的复杂度展示不够充分，人们对管理本身的认识还不够完整和深入，因此，在实践创新中应该突出人本观念，即一切以人出发，以人为根本，注重对人的积极性，创造性激励的管理思想；突出系统观念，注意个体与整体的配合协调，强调一切从整体出发，旨在优化整体功能的管理思想；突出择优决策观念，即决策必须是多角度、多因素分析之后的多方案比较，然后择优；突出战略观念，即对革命历史纪念馆长远发展而进行的，它强调管理行为要高瞻远瞩，管理者要具有超前思维；突出权变观念，即管理行为必须是随机应变，因人因事因时因地而宜。
三、“能力创新”的途径及建议。根据革命历史纪念馆生命周期论，革命历史纪念馆如同人一样，也有成长、衰老的过程。通常人讲究延年益寿，同样革命历史纪念馆也讲究持续发展。一个成功的革命历史纪念馆要时刻具有危机感，有危机感才能激发员工用更高的激情去开创新的领域，才能使员工深切意识到工作的责任感和使命感，同时也触发了员工对革命历史纪念馆现状的反思，使其具有潜质的能力创新概念和创新的主动性。
首先。在“学习型组织”中造就能力创新。所谓学习型组织，彼得把其定义为“可以不断地加强创造未来能力的组织”。笔者认为学习型组织是在学习的基础上创造自身的组织，它是经济社会发展的要求，也是革命历史纪念馆培养持续竞争优势的保证。“学习型组织”是革命历史纪念馆能力创新的有力保证。它为革命历史纪念馆寻思路。通过向同行、客户及他人学习，了解标杆革命历史纪念馆的精髓及战略，改进产品及性能，激发创新的灵感；找规律。温故知新自己的过去，认清有价值的失败与无意义的成功，分析、提炼使其上升为理论或规律；做试验。面对未来创造的新知识进行有效的检验活动，在试验中通过理论与实践结合，学与用结合，达到在用中学，并学以致用的目的，满足革命历史纪念馆发展需要；解方程。找出解决问题的最高杠杆解，利用科学的方法收集数据，系统地分析问题产生的原因，把握不同因素之间的联系，获得最有效问题解决方案；播知识。通过组织内知识传递，促进组织内知识扩散，建立开放自由的文化氛围。
其次。用文化理念铸成能力创新。革命历史纪念馆文化是革命历史纪念馆组织及其员工在一定的历史环境中，在革命历史纪念馆经济活动和各种文化因素影响下，通过生产经营管理实践逐渐形成的具有革命历史纪念馆特点的群体意识。而理念是一个统合个体价值观差异的一个共享价值观。革命历史纪念馆文化理念是革命历史纪念馆核心价值观在革命历史纪念馆文化上的体现。其作用在于指导和激励，通过根植革命历史纪念馆核心价值观，创造强有力的协调机制来激励创新思想的可靠性、约束性及一致性。一个革命历史纪念馆创新发展的具体体现就是一种员工创新理念的成功实现。如果一种创新理念被革命历史纪念馆员工共同认可并接受，这种理念就会像“粘合剂”一样，把全体员工团结在创新理念之下，并产生巨大的向心力和凝聚力。
最后。用激励机制激发能力创新。创新是在知识共鸣下产生新的智慧，激励是解决创新问题的根源。激励包括外在的和内在的，外在激励来自员工外部世界，它是通过“迫使”员工为得到某些东西和回避惩罚而形成的工作动力，外在的激励主要是物质激励，但当人们感觉到他们被收买或受控制的时候，物质激励并不绝对有效。作为激励因素的另一方面是精神激励，这种激励是要与学习型组织的革命历史纪念馆文化结合起来，因为只有当一个人觉得他的价值不仅仅是个人利益，更多是组织和他人需要时，才会觉得个人对于组织的意义，这种积极性才使能力创新持久。
总之，面对激烈的市场竞争，革命历史纪念馆必须寻找对策，适时进行管理创新，打破原有思维模式的束缚.实现革命历史纪念馆的发展目标。所以现代革命历史纪念馆管理是实现革命历史纪念馆远景目标的最有效的方法和基础 文章通过对现代革命历史纪念馆管理的原则入手，分析和探讨现代革命历史纪念馆管理观念的创新、管理方式的创新的革命历史纪念馆形象管理的创新等各方面，提出现代革命历史纪念馆管理的新思路。
参考文献：
[1]王迎军《战略管理》[M]天津，南开大学出版社，2003.
[2]李品媛着。企业核心竞争力的研究——理论与实证分析。经济科学出版社，2003.
[3]（美）彼得。圣吉着。第五项修炼——学习型组织的艺术与实务。上海三联书店，1998.
纪念馆体制与管理创新(六)
探究我国文化事业管理体制的创新
摘要：近年来，我国文化事业取得了长足进步，为社会主义文化发展做出了巨大的贡献，但是文化事业在发展中也遇到了不少问题，比如文化事业管理体制僵化，无法适应社会主义市场经济发展需求，这些问题已经成为制约文化事业发展的枷锁。只有创新文化事业的管理体制，才能促进我国文化事业的发展，本文主要从转变政府职能、调整文化产业结构等几个方面探讨文化事业管理体制的创新。 关键词：文化事业；管理体制；创新
文化是一个国家软实力，也是国家综合国力的重要标志。改革开放以来，各个事业单位和文化团体进行了一系列管理体制的改革，加快了我国文化事业的发展，文化事业呈现百花齐放百家争鸣的局面。但是，由于我国的文化管理体制是在计划经济体制上建立起来的，事业单位的各项工作都是由政府部门直接领导，大到机构设立、经费供给、小到具体的业务活动和人员管理，几乎都是由政府一手包办。政府充当了文化事业的管理者和所有者，导致事业单位管理体制政事关系混乱，文化管理体制无法成为文化发展的助力，反而制约了文化的发展。因此，我们必须适应新的形式和发展需求，创新文化事业管理体制，激发全社会的文化创造活力，走出一条符合中国国情的社会文化发展之路。
一、当前文化事业管理体制现状
为了激活文化市场，我国对文化管理体制进行了一系列的探索和实践。第一是进行文化行政管理体制改革。事业单位全面采用聘用制，将事业单位人事制度和机关人事制度分离开来，实现了政事分开、政企分开，让企业、事业单位、政府各司其职。第二，加快经营性文化单位转企改制工作，发展新型文化市场主体。从2003年开始，国家用了十年时间完成了发行、出版、电影单位转企改制。其中包括文艺院团、非时政类报刊、广电网络等。第三，公益性文化单位改革。政府主导的文化馆、博物馆、图书馆和革命纪念馆等公益性单位全部向社会免费开放。广播、电视、党报党刊实行事业体制和转企改制并行，改革以后效果明显，取得了良好的经济效益和社会效益。第四，调整文化产业布局，提高文化竞争力。在文化事业单位进行转企改制的同时，对企业、产业结构进行了一系列的调整，发展了一批新兴的文化产业和文化企业集团，将高新技术与文化创新有效地融合在一起，提高了文化竞争力。这一方面吉林省的文化体制改革做的比较成功。从2003年吉林省确定为改革试点任务，成立了吉林出版集团、长影集团和吉视传媒股份有限公司，其中吉林出版集团连续5年在全国整体图书市场占有率排名第
二、文化事业管理体制创新
当前，虽然我国文化管理体制进行了一系列的改革，但是问题依然比较突出，只有创新才能打破发展瓶颈，促进社会主义文化事业的发展。
（一）转变政府职能
转变政府职能，创新管理方式，明确文化事业单位和政府之间的职权划分，减少政府对文化事业单位的直接干预，政府文化主管部门不再负责具体的事物，而是负责制定相关的政策、发展方向以及社会管理等方面的工作，将隶属于文化部门的经营性企业单位、文化事业单位转到企业集团相关的主管部门。加大政府对文化事业单位的宏观调控，每年的财政预算中，政府部门制定专项文化资金支持文化事业的发展。
（二）调整产业结构，深化转企改制
科学技术的进步，极大地改变了文化传播的方式，也带动了相关产业的发展，特别是近年来，随着网络技术、电脑、手机的广泛应用，文化传播的方式越来越多样化，新媒体的兴起给传统媒体带来了极大的冲击，特别是报刊杂志单位纷纷倒闭或者宣布破产，但是新媒体却蓬勃发展起来。因此，国家近年来，加大力度扶持了新媒体的发展，调整文化事业单位的发展结构。2015年1月1日开始，国家对“经国家互联网信息办公室批准的且取得互联网新闻信息服务许可一类资质并符合条件的新闻网站”，颁发记者证。网络媒体近年来，发展迅速，已经成为继报纸、广播、电视之后又一新的媒体。此外，为了促进文化事业的发展，发挥国有文化企业的优势，在政府的引导下，推动国有文化企业的改革，让国有企业经济参与社会市场经济，充分利用国有文化企业的资源和利用它的影响力，完善国有文化企业的组织形式。整合社会各个方面的资源，企业之间可以联合成立经营性文化产业集团，将文化产业做大做强。
（三）创新公共文化服务模式
文化事业单位一般采用政府为中心的比较单一的发展模式，一般政府采购、委托经营、服务外包。在新的形式下，应该转变当下的发展模式，变成由“政府主导、企业参与、市场运营”的社会主义市场经济发展模式。这样不仅能提高政府的管理效率，同时也能吸引社会其他经营主体加入到文化产业中来，激活文化市场，文化事业单位也能根据市场需求及时调整发展方向，并进行有效地经营管理，进一步推动文化事业发展。比如政府部门提高非公有制经济主体的地位，非公有制经济文化企业在申请相关项目的时候，对企业融资、资质认定等方面应该给予国有文化企业一样的待遇。让他们积极参与到文化娱乐、文化教育、艺术品经营、广告电影制作、博物馆、展览馆以及互联网网上服务经营场所、包装印刷等领域。目前，电视媒体我国文化事业的重要组成部分，但是地方电视台存在着产业化不足，事业化过重的现象，严重制约地方电视台的发展。由于电视台属于地方政府的“喉舌”，它不能完全市场化。所以电视台实行部分制播分离，就是将非时政性的栏目制播分离，面向市场组建广播电视节目制作公司，引进社会资金，由制作公司单独制作电视节目，改变传统的电视节目自制自播的方式，推动电视产业专业化、市场化，取得了一定的成效。比如近年来，各大电视台的现象级电视节目，都采用这种方式。最具代表性的是浙江卫视的《中国好声音》，该节目是由上海灿星文化传播有限公司拍摄、录制的，由浙江卫视播出。
三、结语
中共十八届三中全会明确提出了创新文化体制机制，指出了文化体制机制创新的目标和任务。当前，很多文化产业都完成了体制转型，但是长期文化事业体制的这种依赖政府的思想还没有转变，文化市场的主体还无法确立起来。因此，必须要对文化事业管理体制进行创新，推动文化体制改革，提升文化竞争力。（作者单位：新疆应用职业技术学院音乐与舞蹈系文化事业管理教研室）
参考文献：
[1]张天一.浅析我国文化事业管理体制的创新[J].科技创新与应用，2014，（31）：255-255.
[2] 张敏.全面深化文化体制改革，推进文化体制机制创新[J].中共济南市委党校学报，2015，（2）：83-85.
[3] 陈若莉.新时期我国文化管理体制的变革和创新[J].长春市委党校学报，2010，（4）：32-34.
http://m.zhuodaoren.com/yuwen332195/
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