第一篇:《在全市人才工作推进会上的讲话》
关于印发《彭治安同志在全市人才工作推进会议上的讲话》的通知 各县（市、区）党委组织部，市直有关单位、市管有关企事业单位组织人事部门：
现将《彭治安同志在全市人才工作推进会议上的讲话》印发给你们，请认真学习，并结合实际抓好贯彻落实。
中共安阳市委组织部
2011年11月14日
在全市人才工作推进会议上的讲话
（2011年11月9日）
彭治安
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻市十次党代会和全市人才工作会议精神，安排部署当前和今后一个时期的人才工作。刚才，向周福有、吕安相两位同志颁发了省优秀专家证书和津贴，向安阳钢铁集团有限责任公司、河南安彩高科股份有限公司和安阳鑫盛机床股份有限公司三家企业授予我市第一批‚企业‘人才高地’建设单位‛称号。在此，我代表市委，向受到表彰的同志和授牌的企业表示热烈祝贺！希望你们珍惜荣誉、再接再厉、再立新功；希望我市广大专业技术人员、干部群众和企业家以他们为榜样，在各自工作岗位上刻苦钻研、扎实工作、勇于创新，为促进我市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！
下面，我就进一步做好全市人才工作，讲三点意见：
一、肯定成绩，认清形势，充分认识做好新形势下人才工作的重要性和紧迫性
市委高度重视人才工作，始终把人才工作纳入全市经济社会发展总
体布局，大力实施‚人才强市‛战略。去年底，全市人才工作会议讨论通过了《安阳市中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，明确提出构建安阳豫北区域性人才高地的战略目标。近一年来，在市委的正确领导下，我市各级各部门认真贯彻落实全市人才工作会议精神，提高思想认识，明确目标任务，积极贯彻实施《人才规划纲要》，全市人才工作呈现出加快发展、整体推进的良好局面。
一是《人才规划纲要》编制工作取得新进展。全市人才工作会议后，各县（市、区）着眼于解决自身人才发展存在的突出问题，研究制定了符合本地实际、操作性强的《人才规划纲要》。多数市直单位党组（党委）已初步完成所承担的专项人才发展规划的编制工作，正在进一步征求意见、修改完善。市人社局高度重视所承担的编制工作，把任务层层分解，明确到科室和具体责任人。市教育局、科技局和卫生局认真调研，负责牵头制定的三项《实施意见》已经出台并开始实施，全市《人才规划纲要》编制工作整体进展顺利。同时，各级各部门充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，积极宣传实施《人才规划纲要》的重要意义，宣传各县（市、区）、市直有关单位加强和改进人才工作的好做法、好经验，在全市进一步营造了落实《人才规划纲要》、加快人才发展的浓厚氛围。
二是人才引进培养取得新突破。抓住省委选派博士服务团暨科技副县（区）长下基层挂职锻炼的有利契机，成功引进了5名博士服务团成员暨科技副县（区）长来安工作，其中河南科技学院机械制造专业教研室副主任马利杰博士到我市鑫盛机床公司任副总工程师，这是我市首次把高层次人才引进范围延伸到企业，实现了我市柔性引进高层次人才的新突破。积极引进海外专业人才，我市艾尔旺新能源环境有限公司聘请的单明焕博士，是德国霍恩海姆大学毕业的农业环境工程专家，目前已被推荐为全省引进海外高层次人才‚百人计划‛考核人选。着力引进社
会事业人才，教育和卫生部门分别制定了‚212‛和‚525‛人才引进计划，今年以来，全市教育系统共引进教育学硕士17名，卫生系统共引进博士6名、硕士113名，全市人才引进的数量和层次都有大幅提升。
三是重大人才工程建设取得新成效。扎实推进‚名师名校长‛工程。先后对全市2300多名校长进行了培训，要评选出我市首批‚名校长‛和‚骨干校长‛，全市涌现出国家和省级教育专家、学科带头人、骨干教师1500余人。市县优秀专业人才队伍建设进一步加强。积极实施‚金土地人才‛等多项人才工程，开展评选市（县）管专家、农村实用人才和高技能人才活动，全市专业人才队伍不断壮大，为加快我市经济社会发展提供了有力的智力和技术支持。
在肯定成绩的同时，也应该清醒地看到，我市人才工作与先进地区相比还有不少差距，人才总量规模不大，人才结构性矛盾比较突出，高层次、领军型人才偏少，人才资源开发投入不足，人才引进培养不能满足我市经济社会快速发展的需要。我们要高度重视这些问题，认真研究，尽快加以解决。
今年9月28日，国务院出台了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，标志着中原经济区发展战略正式上升为国家战略，河南发展迎来了前所未有的重大机遇，同时也迎来了前所未有的挑战。中原经济区建设从提出到上升为国家战略，仅用了一年时间，充分彰显了省委立足省情、高瞻远瞩、科学运作，准确把握全国区域经济发展趋势的大智慧、大手笔、大文章，也是改革开放以来历届省委团结带领全省干部群众不懈探索的重要成果。10月，省九次党代会以‚全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴‛为主题，对加快建设中原经济区进行了全面动员和部署。面对这样一个重大机遇，安阳怎么办？怎样才能确保我市主动融入中原经济区建设并大有作为，顺利实现市十次党代会确定的‚一强四领先‛奋斗目标，奋力打造中原经济区综合实力领先城【人事局长在人才规划编制工作会议上的讲话】
市？这是我们目前必须面对的一项重大课题。实践证明，区域竞争的最终本质是人才的竞争，人才就是核心竞争力。建设一流城市，必须要集聚一流人才；成为经济强市，首先要成为人才强市。要在中原经济区建设中抢占制高点，就必须把人才工作放到更加突出的位置来抓，大力弘扬尊重知识、尊重人才、鼓励创新、鼓励创业的时代精神，大力集聚能够引领发展的优秀人才，提高人才占有率，尤其是提高高端人才、稀缺人才的占有率。只有在人才上占据制高点，才能确保我市在中原经济区建设的大格局中占据主动、赢得先机。各级各部门要认清我市人才工作的新形势、新任务，进一步增强责任感和紧迫感，把加快人才队伍建设作为构筑我市发展新优势的战略举措来抓，努力为我市经济社会发展提供强有力的人才保障。
二、突出重点，统筹推进，加快实现构建豫北区域性人才高地的战略目标
我们要准确把握市十次党代会和全市人才工作会议精神，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，深入实施人才强市战略，着力抓好人才培养、引进和使用，充分发挥高层次人才在经济社会发展和人才队伍建设中的引领作用，在高端引领上狠下功夫，加快构建豫北区域性人才高地。
（一）高质量完成重点领域专项人才规划编制工作。我市重点领域专项人才规划编制任务涉及46家市直单位，其中15家单位需要牵头组织制定17个专项人才建设的编制工作，工作量非常大。今年七月召开的全省重点领域专项人才规划编制专题座谈会上，省委副书记、组织部部长邓凯明确要求，要加快进度、尽快完成。目前，我市17个专项人才建设编制工作，有4项已经完成并启动实施，还有13项已经拿出初稿，现正在征求方方面面意见，待市人才和知识分子工作领导小组审定后将一并出台。市直有关牵头单位要把重点领域专项人才规划编制的修改和完
善工作纳入重要议事日程，切实做好各个领域专项人才规划的衔接，努力形成上下贯通、左右衔接、层次清晰的人才发展规划体系。牵头单位主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要全程参与、严格把关。各单位党组（党委）要专门听取汇报，专题进行研究，确保我市《人才规划纲要》各项编制工作高标准、高质量完成。
（二）全面启动重大人才工程。重大人才工程是突破人才工作重点难点、有效开发人才第一资源的有力抓手和有效载体。今年初，市委根据我市经济社会发展需要和人才发展需求，设计了五项人才工程和五项人才发展计划，着重培养引进创新型科技人才，重点培养经济社会发展重点领域急需人才和高技能人才，推动人才向基层一线流动，为我市重要产业、重大项目和重点工程提供人才保障，使人才工程不仅成为各类人才的聚集点、成长点，同时也成为经济的增长点、拉动点。目前，卫生人才队伍建设、全民技能振兴等四项工程已经启动，其余六项工程和计划经市人才和知识分子工作领导小组通过后也即将启动。积极实施重大人才工程，需要强调三点：一要创新人才理念。牢固树立人才是科学发展第一资源理念，明确人才优先发展理念，强化以用为本理念，倡导人人成才理念。二要加大高端人才引进力度。研究制定吸引‚两高一低‛（高学历、高级职称、低年龄）人才为重点的人才引进工作优惠政策，重点围绕我市七大主导产业和低空经济发展，大力培养引进创新型科技人才、急需紧缺专门人才。三要积极实施柔性引进人才方略。坚持‚不求所有，但求所用‛，以重大项目为依托，坚持长期引进与短期引进并重，柔性引进一批能够突破产业发展关键技术、引领高新产业发展的创新创业型人才，努力形成一支规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍。承担牵头任务的市直单位，要会同参与单位，精心设计工程方案，切实做到目标明确、任务明确、措施明确，可操作、可监测、可评估。市人才和知识分子工作领导小组办公室要加强统筹指导，及时协
第二篇:《在全区人事人才工作会议上的发言》
在全区人事人才工作会议上的发言
按照全区人事人才工作会议通知要求，现将乌海市2008年人事人才工作开展情况和2009年工作思路简要汇报如下。
一、2008年工作简要回顾
（一）坚持与时俱进、开拓创新，人事人才各项工作实现新突破 一是人才流入区建设实现新突破。首先是政策基础不断夯实。提请市委、市政府下发了《关于进一步加快推进人才流入区建设的意见》，制定出台了《乌海市“三支一扶”大学生管理暂行办法》等政策性文件，各旗县市区也制定出台了一系列有利于人才引进、培养、开发和使用的政策，为加快人才流入区建设奠定了政策基础。第二是资金保障不断增强。市和旗县两级每年都按照财政收入的2‰安排人才开发基金，市本级拨出专款150万元做为人才开发基金，用于培养和奖励有突出贡献的优秀人才。各旗县市区也逐步加大对人才工作的投入力度。2008年，开鲁县拨出100万元专款做为人才开发基金，并于年初拨付60万元对20名有突出贡献的专业技术人员进行了表彰奖励。第三是提出并组织实施“1245”人才工程。为确保人才流入区建设扎实推进、取得实效，我们提出并组织实施了“1245”人才工程（即从2008年开始，利用五年时间，在全市范围内每年储备100名优秀人才、引进200名经济社会发展急需的紧缺人才、选聘40名大学生“村官”、招募50名“三支一扶”大学生）。全市各级人事部门及其人才交流机构依托重点项目，为企事业单位引进各类人才666人（其中，硕士以上学历的40人，具有副高级
以上职称的44人，企业高级管理人才14人）。市人事局组织市内25家重点企业参加了自治区政府在北京举办的高层次人才交流会，为霍煤集团招聘了4名高层次管理人才，还有32名硕士研究生与企业签定了意向性协议；选聘了60名大学生“村官”和85名“三支一扶”大学生，超额完成年度任务。同时，加强对大学生的管理和服务，科区、左中建立了对大学生和服务单位的定期走访制度，发现问题及时解决；开发区为大学生每月增发生活补贴300元，确保了生活待遇的落实。第四是积极实施柔性引才战略。建立了乌海市首家博士后科研工作站，引进2名博士进站工作，并落实相关待遇；指导乌海市农科院、金酶化工、清谷新禾等单位开展博士后科研工作站筹建工作；充分发挥外专局职能，引进13名外国专家为全市重点项目和重点行业提供人才智力服务。
二是人才储备工作实现新突破。人才储备工作是“1245”人才工程的重要组成部分。全市各级人事部门积极探索、大胆实践，人才储备工作初见成效。首先是创新选拔程序。市人事局在调查研究的基础上，确定了储备人才岗位，并严格按照公开报名、资格审查、公共基础知识考试、专业能力测试和公示等程序，为市直选拔了20名储备人才。各旗县市区也参照市直选拔储备人才的程序，确定了本地的储备人才。其次是创新储备方式。改变以往人才“虚”储为“实”储，采取储用结合的办法，储备人才分别与人事部门和服务单位签约后上岗工作，确保了储备人才岗位的落实。第三是创新储备政策。市、旗两级都明确规定了储备人才的生活补贴标准，并全部纳入了财政预算。同时，还明确规定了储备人才
进编的条件和程序，有效解除了储备人才的后顾之忧，增强了人才储备工作的吸引力和生命力。
三是人事系统管理体制实现新突破。为加强对旗县市区人事人才工作的指导和监督，强化对机关各科室和所属各单位业务工作的管理，2008年，市人事局对各旗县市区人事人才工作和机关各科室、所属各单位的业务工作实行了目标化考核，分别制定了考核办法和实施方案。从平时监控、半年督查和年终考核的情况看，建立目标化管理考核体系以来，全市人事系统领导班子和干部队伍建设有了新突破，人事人才工作制度化和规范化水平有了新提高，工作作风和工作效率上了新水平。
（二）坚持统筹兼顾、重点突出，人事人才各项工作全面展开 一是促进就业工作成效显著。加大选聘高校毕业生进入行政机关、事业单位工作的力度，全年共有130余名高校毕业生通过考录进入公务员队伍，600余名高校毕业生通过公开招聘进入事业单位工作，有效拓宽了高校毕业生就业途径；各级人才交流机构坚持完善人才市场服务功能，充分发挥市场配置人才资源的基础性作用，积极为大中专毕业生和下岗失业人员等各类人才求职提供帮助与服务，全年共举办各类人才招聘会60余次，推荐13000余人实现就业，其中，有近2000名高校毕业生通过人才招聘会到各类企业工作；不断拓宽人事公共服务领域，深入开展人才派遣服务，为15家重点企业派遣职员1960余人，极大地缓解了就业压力；充分发挥人事人才网站在人才交流业务中的重要作用，实现了大中专毕业生网上求职和用人单位网上招聘。
二是事业单位单位岗位设置管理工作稳慎推进。市和旗县都成立了事业单位岗位设置管理工作领导小组及其办公室，召开了专门工作会议，确定了“积极探索、稳慎实施”和“先入轨、后规范”的工作原则；深入基层开展调查研究，掌握了翔实的第一手资料；派员赴咸阳等地考察学习，借鉴先进经验和做法；在此基础上研究制定了《乌海市事业单位岗位设置管理工作实施方案》，获自治区批准。各旗县市区都结合各自实际制定了《实施方案》，并上报审核备案；进一步规范事业单位进人行为，不断加大事业单位新进人员公开考录力度，全市各级人事部门协调主管部门和用人单位，组织事业单位公开考录55次，考录人员843人，新进事业单位人员全部签定了聘用合同。
三是公务员依法管理和专业技术人才队伍建设成效明显。继续深入贯彻实施公务员法，按照自治区要求上报了参照公务员法管理单位；向国家和自治区推荐各类优秀专家学者奖项12人次，选拔“新世纪321人才工程”第三层次人选50人，选拔我市首批优秀专业技术人才74人；落实专家学者相关待遇，组织27名专家赴云南休假考察；继续完善并严格执行职称评审公示制度，按照自治区要求开展各类职称申报、评审工作；积极开展农牧民职称和非公经济职称评审工作，共为1134名农村牧区实用人才和470名非公经济专业技术人员评定了各级各类职称。 四是工资和离退休人员管理有条不紊。会同组织、财政、纪检、审计等部门进一步规范行政机关津、补贴发放工作，严格执行文件规定，强化审批关口；提出了进一步做好义务教育学校教师工资待遇保障工
作、市直属事业单位工作人员增加过渡性津贴补贴的意见，并强化了其落实过程中的指导与协调，机关事业单位工资和离退休人员管理工作更加规范有序。
五是人事人才培训工作全面展开。以培育公务员精神为核心，大力抓好公务员培训，全市共举办公务员培训班151期，培训公务员13100余人次；抓好专业技术人员继续教育，全市共举办专业技术人员继续教育公共课培训班79期，培训9400余人次；探索新形势下人事人才工作服务于新农村建设的途径，举办农村牧区实用人才培训班1期，培训实用人才骨干50人；围绕重点企业、重点建设项目，积极探索培养企业经营管理人才方法，举办3期企业经营管理人才培训班，培训150余人；注重提升人事干部素质，全市共举办各类人事干部培训班13期，培训人事干部590余人次。
六是人事考试工作成效显著。全面完成各级各类人事考试任务，成功组织了选聘大学生“村官”、单独造册人员过渡等5次国家和自治区级的考试，参考人员8056人次。
七是军转安置和困难企业军转解困工作成绩突出。积极做好军转干部安置工作，主动与有关部门协商，推动安置计划的落实；不断强化责任意识和大局意识，积极与财政部门协调，按时足额发放企业下岗军转干部生活补贴；认真做好军转干部信访工作，年内未发生企业军转干部上访事件。
第三篇:《在全市人事人才培训教育工作会上的讲话》
在全市人事人才培训教育工作座谈会上的讲话
市人事局 刘东荣【人事局长在人才规划编制工作会议上的讲话】
（2009年5月12日）
同志们：
今天我们在这里召开我市人事人才培训教育工作座谈会，主要内容是：传达贯彻全省人事人才培训教育工作会议精神，总结2008年全市人事人才培训教育工作，部署2009年人事人才培训教育工作任务，希望大家互相交流、互相学习，共同推进我市人事人才培训教育事业的发展。下面我着重讲四个方面的内容。
一、2008年我市人事人才培训教育工作主要成绩
2008年，我市人事人才培训教育工作在市委、市政府的领导下，在省人事厅和市委组织部的指导下，紧紧围绕市委、市政府工作重点，认真贯彻•干部教育培训工作条例（试行）‣、•公务员培训规定（试行）‣、•四川省专业技术人员继续教育条例‣，以服从于、服务于全市工作大局为己任，以提升公务员能力、实施专业技术人才继续教育和知识更新工程为载体，大规模开展人事人才培训教育，提高人才队伍能力素质，为推进全市经济和社会事业的发展提供了强有力的人才支撑和智力保障。
（一）围绕公务员能力素质提高大力开展公务员培训工作。
1．组织公务员开展了•行政机关公务员处分条例‣和•突发事件应对法‣（以下简称“一法一条例”）的培训。根据省人事厅、省监察厅•关于认真做好†行政机关公务员处分条例‡培训工作的通知‣（川人办发„2008‟410号文）和市政府对开展我市公务员•突发事件应对法‣培训的要求，会同市监察局、市政府应急办联合组织实施了全市政府机关公务员•行政机关公务员处分条例‣和•突发事件应对法‣知识的培训考试工作。“5.12”汶川大地震发生后，根据我市工作实际，我们在市级机关中采取骨干培训的方式开展了培训，市级各部门共选送83名骨干参加培训，各区（县）结合各自实际也采取了全员培训和骨干培训两种培训方式开展培训和考试。全市骨干培训结束后，市级各机关结合工作实际，分别采取集中学习辅导、网络学习、专题讲座、研讨会、知识竞赛等灵活多样的培训活动。学习结束后按分级负责的原则组织了统一考试，全市6825名（其中市级2808
名，区县级4017名）政府机关公务员参加了考试，全市近700名县级干部带头参加考试。通过以考试促培训的方式，确保了培训任务的完成。通过“一法一条例”的培训考试，增强了政府机关公务员依法行政的自觉性，提高了公务员处理突发事件的应对能力，取得了预期的效果。就突发事件应对法的培训考试，我市大安区人事局局长董顺同志受市人事局的委托，代表自贡市将大安区的具体做法、经验在全省人事人才培训教育工作会上作了经验交流发言，得到了省人事厅领导和与会同志的肯定。
2．完成了公务员初任培训及其它培训。举办初任培训班2期，共培训学员294人，其中新录用人民警察175名、选拔到乡镇基层锻炼两年期满被录用的公务员87名、选拔到乡镇基层锻炼一年期满的大学毕业生32名。根据全省的统一要求，举办了2008年我市“三支一扶”招募人员上岗前培训班，培训学员96名。结合自贡实际，为提高我市公务员的英语应用水平，会同市外事办免费举办了机关公务员骨干英语培训班，培训机关公务员骨干40余名。
（二）积极开展专业技术人员继续教育工作。
开展了专业技术人员知识产权公需科目骨干培训和“653更新工程”培训，共培训骨干8期1000余人次，专业技术人员整体素质进一步提高。
1．做好专业技术人员知识产权公需科目培训的相关工作。按照省人事厅、省知识产权局的安排部署，我局与市知识产权局前年底联合发文部署了全市专业技术人员知识产权公需科目培训工作，去年下半年又出台了•关于进一步做好专业技术人员知识产权公需科目培训工作的通知‣，督促开展了全市“知识产权”公需科目培训工作。在培训中引入竞争机制，明确了自贡市专业技术人员继续教育中心和自贡市科技培训中心两个施教机构。定期、不定期检查和指导施教机构做好培训的有关工作，及时指导、督促各区（县）搞好专业技术人员知识产权公需科目继续教育工作。去年，市人事局会同有关部门先后举办了3期骨干培训班，90多家企事业单位共200名中高级专业技术人员参加了知识产权公需科目骨干培训，在卫生系统专业技术人员中启动开展了全员知识产权培训，在教育系统中将知识产权公需科目的主体内容纳入教师继续教育。各区（县）结合区（县）中心工作以及事业单位开展设岗工作等实际情况，也及时作出安排，将知识产权公需科目培训考试相对集中安排在今年上半年进行，以确保在省、市【人事局长在人才规划编制工作会议上的讲话】
统一规定的时间内完成专业技术人员知识产权公需科目培训考试任务。
2．做好专业技术人员“653”工程继续教育工作。按照“653”更新工程实施意见的要求，及时召开了2008年“653”工程市级部门联系会议，总结了07年“653”工程培训任务完成情况，对08年“653”更新工程任务作了专项部署。为认真落实我局与市级有关行业主管部门联合发出的关于在农业、林业、信息技术、现代管理及信息网络安全等领域开展专业技术人员继续教育的若干具体实施意见，会同市级相关部门认真研究、积极组织近600名中高级专业技术人员参加知识更新培训。市农业局为提高培训质量，达到预期培训效果，专门选聘我市农业方面的知名研究员、高级农艺师、教授等承担现代农业研修班授课任务，结合自贡实际专门编制了授课教材、学习资料；教学方式除采取讲授式、互动式外，还增加了观看专题片、市内实地考察等内容；培训结束时，采取由每名学员根据培训的重点专题并结合各自工作实际撰写了2000字以上的结业论文，收到了较好的效果。
3．强化专业技术人员激励约束机制，指导各行业主管部门做好专业技术人员专门业务培训工作。在培训结果的使用上注重将专业技术人员继续教育完成课时情况同年度考核、职称晋升、注册资格、职称聘任直接挂钩，强化激励约束机制。认真执行凡无故不参加专业技术人员继续教育或考试成绩不合格的专业技术人员，当年年度考核不能确定为优秀等次，并不得申报专业技术职称的规定。结合职称社会化评审，培训教育科重点对市属企事业单位423名需晋升中高级职务的专业技术人员继续教育课时完成情况进行了审核。各行业主管部门认真按照•四川省专业技术人员继续教育条例‣和•四川省专业技术人员继续教育登记与考核办法‣，积极组织专业技术人员开展专门业务培训，特别是继续医学教育和教师业务继续教育工作开展深入扎实，各行业主管部门还对事业单位新补充的人员进行了各种形式的上岗前培训，使新上岗的专业技术人员和管理人员接受了专门业务知识和职业道德的学习。
4．继续教育论文暨组织工作荣获省、市奖励。按照省继续教育协会的要求，我局积极组织有关单位和区（县）参加全省“科学发展与继续教育”主题论文征集评选活动，向省继续教育协会精心推荐、报送，经全省评选61篇论文分获一、二、三等奖和优秀奖，我市17篇论文获奖，占全省获奖论文的27.87%，我市和资阳、省工商局、【人事局长在人才规划编制工作会议上的讲话】
绵阳、眉山荣获全省优秀组织奖。2008年7月，在市职业成人教育协会年会上，由我局推荐、选送的继续教育专业论文有8篇分获二、三等奖。
（三）加强培训教育基础性工作。
1．加强了办班计划管理。市人事局每年与市委组织部对本年度各类干部轮（培）训班办班计划共同研究，审批下达后执行。区（县）人事部门主动争取财政部门支持，如贡井区、大安区、沿滩区、富顺县等都不同程度地争取到区（县）财政专项经费用于公务员培训。强化对高层次人才的激励，会同市委组织部对在我市市级机关和市属全额拨款事业单位工作的74名硕士研究生、博士生毕业并取得硕士、博士学位的工作人员具体审核办理了由市统一发给的每月300元、1000元的硕博津贴，对我市吸引人才、稳定人才、激励人才发挥了积极作用。
2、建立了自贡人事培训专业网。为推动我市公务员和专业技术人员能力建设，市人事局充分利用自贡人才网站的技术优势，积极应对新的培训形势，依托自贡人才网建立并开通了“自贡人事培训”专业网，设有培训动态、政策法规、信息资料、学习交流等栏目，极大地方便了公务员和专业技术人员的学习和交流。截至目前，已有上万人次登陆、浏览。
3、加强了培训教育办班管理。定期不定期地对每期培训班进行学员满意度测评，对教师授课要求制做专门的教学课件，引入互动式、参与式、案例式等教学方法。加强培训收费管理，监督施教机构是否按物价、财政部门核定的收费标准执行，积极向财政、物价等部门反映并协调收费上存在的问题和矛盾。加强办班管理，对办班的师资选配，教学管理方案，课程设臵，收费标准等都逐项把关，防止违规办班行为。部分区（县）也通过制定和完善•主体班学员管理制度‣，发放学员征求意见表，将学员出勤情况等作为考试成绩的组成部分计入总分等办法促进了教学管理。
4、强化培训教育信息和调研工作，针对培训教育工作的实际，局领导定期深入区县和施教机构调研培训教育工作，给予及时指导。在调研基础上，08年，撰写了调研文章2篇，向省人事厅、市委、市政府上报各类培训教育工作信息20余条，省继续教育网采用2条，市委、市政府采用6条，自贡日报社和自贡电视台对公务员和专业技术人员“653更新工程”培训情况均进行了相应地宣传报道。为认真
思考、精心谋划09年全市人事人才培训教育工作，去年12月市人事局专门组成调研组到部分区（县）进行了专题调研。
2008年人事人才培训教育工作中我们收获的体会与启示是： 一是必须强化服务大局的意识。人事人才培训教育工作必须在大局中定位发展，增强围绕中心、服务大局的责任感和使命感，主动适应新的形势、任务的需要，以党委、政府的工作总体取向引领人事人才培训教育工作的发展方向。
二是必须强化以人才为本的意识。人才是第一资源，是推动经济、社会科学发展的核心力量。要紧紧把握人才强市战略，把人事人才培训教育作为对人才体现人文关怀的重要权利，把人才的实际需求作为人事人才培训教育的发展导向，开展个性化、针对性、有重点、多元化的培训。
三是必须强化改革创新的意识。在坚持正确方向和基本原则的前提下，积极推进人事人才培训的理论创新、内容创新、方式创新、制度创新和管理创新，善于抓关键、出新招、破难题，努力实现个性化、差别化培训，增强培训的活力，使人事人才培训教育工作更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。
四是必须强化质量效益的意识。坚持质量与效益第一的价值标准，积极探索提升人事人才培训质量与效益的各种新思路、新方法、新途径，增强培训的吸引力、感染力和影响力，着力打造特色精品培训项目，实现培训质量、效益与规模的有机统一。
2008年，我市人事人才培训教育工作虽然取得了一定的成绩，但仍然不同程度的存在一些深层次、带共性的问题：一是培训环境还不够宽松；部份单位对培训教育工作重视不够，没有真正把培训教育工作摆在重要的地位；二是专业技术人才知识更新工程推进困难，各行业、各区（县）发展不平衡；三是培训投入机制不完善，培训经费还存在落实难、收取难，保障不够有力；四是高水平的培训师资缺乏，教师素质有待提高；五是培训方法比较单一，网络化、信息化程度不高，培训观念和理念需要进一步转变；六是激励约束机制还不能真正逗硬执行。这些问题都需要我们在今年和今后一段时间的工作中高度重视，认真研究，积极探索，切实解决。
二、当前我市人事人才培训教育工作面临的挑战和机遇
（一）新一轮大规模培训干部对人事人才培训教育工作提出了新任务。按照全国、全省“新一轮大规模培训干部”的总体要求、我市
第四篇:《在全市人事系统农村人才开发工作会议上的讲话》
全省人事部门农村人才开发工作座谈会议
精神传达提纲【人事局长在人才规划编制工作会议上的讲话】
同志们：
根据会议安排，现将全省人事部门农村人才开发工作座谈会议精神作一简要传达。
2007年9月29日，全省人事部门农村人才开发工作座谈会在成都金牛宾馆召开。这次会议主要目的是学习领会省委、省政府领导批示精神，围绕人事部门如何做好新形势下的农村人才开发工作进行座谈、讨论，进一步理清思路，明确任务，发挥人事部门职能作用，深入推进农村人才开发工作。各市（州）人事局分管局长、业务科（处）室负责同志，龙泉驿区、苍溪县、宜宾县、岳池县人事局局长及省人事厅有关处室参加会议。成都市人事局、绵阳市人事局、巴中市人事局、成都市龙泉驿区人事局、广元市苍溪县人事局在会上作了经验介绍。会议由省人事厅副厅长魏阿庆同志主持。会议精神主要体现在省人事厅厅长黄泽云同志的讲话上。
黄泽云同志首先介绍了召开本次专题座谈会的主要考虑： 一是对于新形势下人事部门在农村人才开发中的职能定位、基本思路和主要任务等重要问题，需要在我们人事系统内部进行深入探讨，达成共识。黄厅长指出，在新农村建设的大背景、大形势下，农村人才开发面临新的任务、新的挑战和新的机遇，需要人事部门不断思考和探索。
二是青林书记、巨峰省长等省领导对省人事厅呈送的调研报告作了重要批示，需要在我们人事系统内部深入讨论，进一步把省领导的批示精神学习好、领会好。今年6月，省人事厅在广泛调查的基础上，形成了《服务新农村建设全局，探索农村人才开发新路子》的调研报告，省上主要领导高度重视，青林书记、巨峰省长、魏宏副省长、永祥副省长等都对调研报告作了重要批示。省领导的重要批示，省委书记杜青林批示：“农村人才开发是件大事，要制定落实行之有效的措施，强化指导，总结交流相关经验，为农村实现全面小康提供人才保证”。省长蒋巨峰批示：“此事非常重要，事关农村经济发展和农民增收”。常务副省长魏宏批示：“调查很深入，抓住了很多情况，赞成意见。农村人才开发涉及方面很多，是一项系统工作。因此，一定注意与农业厅(实用技术培养)、教育厅(农村职教)以及组织部(农村基层党建、农村人才)等方面衔接，发挥牵头作用，这样才能推得动，落得到地。”副省长郭永祥批示：“感谢省人事厅对新农村建设的高度重视和所做的卓有成效的工作!新农村建设，农民是主体，人才是关键。我觉得这个调研报告很好，情况清楚，思路明确，对自身工作的把握全面准确(所提八项职能甚好)，充分体现了人事部门高度的责任意识进取意识。望对农村人才开发作出更大贡献”。各位领导的这些批示，既是对我们各级人事部门多年来开展农村人才开发工作的肯定和支持，又是对人事部门顺应形势发展需要、进一步推进农村人才开发工作的激励和重托。【人事局长在人才规划编制工作会议上的讲话】
三是人事部门下步如何贯彻落实好省领导批示精神，如何把农村人才开发工作推向深入，需要我们坐在一起认真探讨和充分交流，统一思想，坚定信念，以进一步努力把农村人才开发工作引向深入，取得新的突破。
在会上，黄厅长通报了省人事厅对当前和今后一段时间人事部门做好农村人才开发工作的基本设想。他强调，人事部门当前和今后一个时期的农村人才开发工作应以省委、省政府确定的实现传统农业向现代农业跨越为重点，围绕统筹城乡资源、发展现代农业、建设新农村这一中心，努力实施“新型农民素质提升”和“城市人才服务农村”两大战略，坚持以城市涉农人才、农村骨干人才开发为重点，在着重做好自身职能工作基础上，协调配合相关部门共同推动农村人才开发工作。
黄厅长要求，各级人事部门在具体工作中应着重把握好四个方面：
一是不要把注意力过多地放在“主角”与“配角”的关系问题上，应讲究工作艺术，在牵头协调上，主要是以各地已经建立的多部门联系开发农村人才的工作机制为平台和纽带，积极做好有关沟通、协调和服务工作；在“主角”作用上，主要是对人事部门自身职能范围内的工作，要发挥优势、尽职尽责，有为有位；在“配角”作用上，要主动配合其他部门开展工作，协助相关部门按照党委、政府的要求和安排做好工作。
二是要认清新农村建设人才开发的新形势，既是挑战，也是机遇，要从认识上和工作上来一个大的转变。要尽快从传统农村
人才开发转变到新农村建设人才开发上来，坚持人才与发展联动，把人才开发与农村经济社会发展有机结合起来。
三是要充分发挥职能作用，找准工作重点和突破口。要发挥好农村实用人才、外出务工人才中的骨干人才的培养和示范作用，引导城市涉农专业技术人才深入农村到第一线服务指导。
四是要强调省、市、县三级发挥各自作用，不等不靠，上下结合，协调并进。黄厅长特别指出，县级人事部门应明确地把农村人才开发列入工作重点，直接做好各项组织、协调和实施工作。
黄厅长强调，在当前和今后一个时期，人事部门要重点抓好自身职能范围内的八项工作：
一是编制实施新农村建设人才规划《四川省新农村建设人才开发规划》以及实施责任分解意见已经下发，重点是落实工作责任，督促规划落实。
二是抓好新农村建设人才培训工作。搞好培训的整体规划、内容指导、结果评价以及资源整合，协调各方面的力量，是人事部门的职责所在。要着重抓好农村领军人才、涉农专业技术人才、乡村党政人才的培训。
三是进一步改革农业技术职称评定制度，逐步规范农村实用人才水平评价工作。市、县人事部门要按照《四川省农业实用技术技术职称评定暂行办法》精神，继续搞好农业实用技术职称评定工作，免费为各类农村人才评定技术职称。其中，对作出突出贡献并取得高级技术职称的农村人才，可申报参加省优专家的评审选拔。
四是继续加强专家服务基地建设。要进一步加大城市人才支持新农村建设的力度，建立健全专业技术人才为农村服务的机制，采取组建专家服务团、设立专家服务基地，领办农业龙头企业和乡镇企业、创办农业示范基地、开展农业科技承包等多种形式，鼓励专家、农技人员深入农村，开展技术攻关，提供技术咨询和信息服务。
五是积极引进省内外、国（境）外智力，服务新农村建设。要把引智工作与农村人才开发相结合，积极引进国外智力，做好专家聘请和引智成果示范推广工作，使用引智专项经费资助支持引进国外实用技术人才，推广农业引智成果，开展农业实用技术引进、咨询和培训。
六是积极培育县级农村人才服务市场、乡镇农村人才服务站和村社农村人才服务点的网络体系。有条件的地方，可在乡镇设立农村人才服务工作站，在村上建立人才服务信息点或设立信息员。县级人事部门要结合当地农村产业结构调整和农村人才流动现状，建立以农村骨干人才和农村实用人才为主的农村人才信息库。
七是认真组织实施“三支一扶”计划。各级人事部门要在做好招募工作基础上，做好到基层服务志愿者相关人事政策的落实、管理、考核和服务工作，充分发挥他们的作用。特别是县级人事部门要切实承担起管理的责任，重点创新和细化对他们的日常管理和年度考核等工作，引导他们到农村工作，贡献他们的聪明和才智。
第五篇:《常务副市长刘强在全市人事编制工作会议上的讲话(摘要)》
遂府准008号
政务通报
第 二十四 期
遂宁市人民政府办公室 二○一○年三月八日
常务副市长刘强在全市人事编制工作会议上的
讲 话（摘要）
（2010年3月4日）
一、服务发展大局，2009年全市人事编制工作成绩显著 过去的一年，我市人事编制部门在市委、市政府的领导下，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总体要求，圆满完成各项工作目标任务，主要成绩突出表现在以下几方面。
一是稳定和扩大就业工作取得新成效。人事部门全年召开夏
季、冬季等多场大型人才招聘会，集中928个机关事业单位空缺职位主要面向高校毕业生招考，促进3407名高校毕业生就业时强化了政府扶持和保障服务，建立8个大学生创业园区，促进了168名高校毕业生创业。
二是人事制度改革工作有新进展。全市各级人事部门牵头做好了义务教育学校绩效工资实施工作，目前已全面兑现义务教育学校38147名教职工基础性绩效工资，在实施工作中加强政策调研和风险评估，确保了教师队伍稳定和教育事业发展。同时还扎实做好了事业单位岗位设置管理改革工作，目前己基本完成全市岗位设置实施方案的审批工作，促进了事业单位用人机制转变。做好了水务体制、园区管理体制等有关改革工作，财政供养人员控制等机构编制监督管理进一步得到加强。
三是“人才强市”战略实施工作有新突破。强化人才支撑和智力保障，围绕“510”人才计划和人才“三聚集”工程做出了大量卓有成效的工作，促成了全省首个市级博士后科研工作站落户遂宁，通过实施高层次人才引进专项编制管理优惠政策，为我市卫生、招商、农业等部门和行业引进了72名硕士以上研究生，实施了金家物流园等四大国外智力引进项目和现代畜牧业赴美国培训项目，加快了我市相关产业与国际先进水平接轨的步伐。开展专家服务基层活动，惠及群众2500人。
四是人事编制管理工作再上新台阶。圆满完成21名军转干部安置任务，实现了党委政府、接收安置单位和军转干部本人“三满 2
意”，成功争取在我市设立军转干部片区培训基地。从维护全市稳定大局出发，抓好了企业军转干部等重点群体的稳控工作。全市组织2.9万人次人事考试，实现了公正安全零事故。
过去的一年，市人事编制部门获评全省军转安置、人事考试等多项省级奖励和市委、市政府目标考核、维护稳定等多项市级奖励，受到市委、市政府和省人事厅、省编办及社会各界的一致好评。这些成绩的取得，是市委、市政府加强领导和有关部门大力支持的结果，是全市人事编制系统干部职工艰辛努力的结果。在此，我代表市委、市政府，向全市人事编制系统的广大干部职工，向在座的同志们表示亲切的慰问并致以崇高的敬意！
二、强化人才支撑，人事编制工作为全市经济社会发展作出了重要贡献
近年来，全市人事编制系统不断解放思想，自我加压，变人事管理为人才服务，人事编制事业进入到新的快速发展时期。
（一）服务大局工作作用明显。近年来，人事编制部门自觉把人事编制工作放在全市工作大局中去思考、定位和谋划，积极主动地为企业发展、新农村建设和机关事业单位职工等提供人才招聘、引进、培训、管理等全方位的人事人才公共服务，在服务大局中进一步扩大了部门影响，提升了部门形象和地位。
（二）人才强市战略全面推进。大力实施人才强市战略，充分发挥人才对经济社会发展的引领和支撑作用。着力加强高层次人才队伍建设，建立人才开发基金，近3年来引进310名硕士以
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上人才，实施十大国外智力引进项目，设立三大博士后科研工作站，创建全省首个“乡土人才超市”和首个“新农村建设专家服务团”，5年来共举办人才招聘会313场，累计提供招聘岗位5.5万个，达成就业协议4.6万人次。
（三）人事制度改革不断深化。成功实现了从身份管理向分类管理、从计划调配向市场配置、从“伯乐相马”向“赛场选马”、从“铁饭碗”向“泥饭碗”的历史性转变。全面实行机关事业单位绩效工资，收入分配更趋合理。公务员和事业单位人员全部实现“凡进必考”，真正做到了还权于民、还权于社会。从2003年以来，加大事业单位综合改革力度，实现了事企分开，对所有事业单位人员实行岗位聘用合同管理，实现了由身份管理向岗位管理的转变，我市事业单位改革经验在全省作经验交流，省内外20多个市、县来我市学习“取经”。
（四）人事编制管理不断规范。坚持搞活与管好并举，实现了人事编制管理的科学化、民主化、制度化。严格控制财政供养人员增长，乡镇机构编制和财政供养人员连续多年只减不增。近年来，收入分配制度改革、事业单位人事制度改革、公务员登记等，每次改革都直接牵涉数万人的切身利益，人事编制系统的同志们始终做到严格执行政策，严格遵守纪律，精心周密组织，有效防控风险，确保每次改革平稳推进、圆满完成。
三、狠抓工作重点，不断开创全市人事编制工作新局面
全市人事编制系统要进一步强化大局意识、发展意识、责任 4
意识和服务意识，再添新措施、再创新业绩，在服务大局中不断开创人事编制工作新局面。
（一）切实做好就业创业工作。各级党委、政府和人事编制部门要深刻领会温家宝总理关于“保障民生的第一件大事就是保障就业”的重要讲话精神，充分认识做好就业工作的极端重要性，切实做好高校毕业生就业创业工作，积极帮助他们转变就业观念，鼓励引导他们到基层、到农村、到自己最适合的地方去工作，要重点做好人才招聘、就业见习、创业指导等服务工作。
（二）切实加强人才队伍建设。要根据市委、市政府“510”人才计划，细化落实“四个一”人才工程，要重点抓好以高层次创新型人才为重点的专业技术人才队伍建设，既注重市外人才引进，更注重本地人才培育，形成一支能有效支撑“四个遂宁”建设的人才大军。当前沿海地区出现“用工荒”，部分产业和人力资源在向内地转移，我们要抓住这一机遇，实行招商引资、产业转移与招才引智、就业创业工作的有机结合，大力回引本地和引进外地优秀人才，聚集优势人才智力资源，建设现代产业高地。比如要实现我市电子产业的可持续、更快速、更健康地发展，除了我们的基础设施要配套，政务服务质量要不断提升，还要有大量的熟练工人、技能人才作支撑，只有高素质的员工队伍，才能形成人力资源，人力资源和其它要素相结合才能产生人力资本，没有人力资本作保障，电子产业和其它产业就没有支撑。物流产业发展也是如此，物流配送、信息服务、社会中介等各方面都需要人才支
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