安全管理创新思路(一)
创新安全管理思路 实现安全生产目标
创新安全管理思路 实现安全生产目标
进入新的一年，为使安全管理工作再上一个新台阶，炼钢厂精整车间围绕 “提高认识、重点防范、强化执行、抓好落实” 安全工作的新思路，通过“强目标、强管理、强监督、强考核”的安全管理手段，力争在新的一年实现安全管理新突破。
针对新年炼钢生产的新变化，车间以实现安全生产无事故为目标，以强化安全制度的执行力为手段，在全面加强教育，提高全员安全意识和安全技能的基础上，坚持抓好安全管理“四个环节”的落实，即：现场安全确认、班组人员危险源辨识、隐患排查治理和安全问责环节的落实。车间从进一步规范现场定置管理和职工行为入手，对现场铸坯垛位摆放、起吊指挥人员与拉坯车辆配合、检验人员对铸坯质量检验都制定了明确标准和要求，做到了每一项操作有标准，防范危险有措施，同时车间加大了隐患排查整治和职工对危险源点的辨识力度，定期开展反“三违”和安全责任追究专项活动，使每一项工作做到“严、真、细、实”，有效地杜绝了工作中因安全意识差、安全认识不到位、安全标准不明确而造成的人身伤害事故。
安全管理创新思路(二)
公路安全工作管理模式的创新思路
公路安全工作管理模式的创新思路
公路作为支撑国民运济发展的一项重要载体，保证公路高效快捷，安全畅通，更是各级公路管理部门的重要责职，而公路的安全生产工作稳定，更是直接关系到公路，乃至国民经济的发展，下面就公路安全工作管理方法，改进创新思路等几个方面作进一步的探讨。
确立公路安全工作指导思想，制定公路安全工作方针，推出公路安全工作口号，完善公路安全工作责任原则，提出公路安全工作的目的和努力方向，总结做好安全工作的十个基本原理。
公路安全工作指导思想，在“对小平理论”、“三个代表”和“科学发展观”的理论指导下，加强培养和教育，全面提高全体员工的思想和文化技术素质，尊重科学，作风严谨，纪律严明，技术过硬，管理规范，文明生产，注重安全，为国民经济发展提供良好的公路安全环境。
公路安全工作方针 ，依据安全工作的理论原理，建立完善系统的完整的规范的安全工作，管理体系，并坚决实施做到预防为主，防治结合，常抓不懈，牢固树立安全第一的思想，全面提高员工的综合素质，通过全员参与，全过程控制，全方位管理，为达到连年无重大安全责任事故发生而努力。【安全管理创新思路】
公路安全工作口号：把好岗位安全源头关，为公路整体安全而努力。
公路安全工作责任原则：“管生产必须管安全”，严格执行“一岗双责”，和全年安全工作岗位责任状签订考评落实。确保各自管
理范围内安全，以及对整体安全负责的安全工作责任原则。
公路安全工作的目的：以公路养护管理工作主体为中心，使安全工作体系为各项管理工作提供基础和动力，要用创新管理体优势转化为养护管理的效益。
公路安全工作的努力方向：强化安全工作体系的功能作用，坚固体系结构，实施科学程序化管理，发挥全体员工的工作积极性，在坚定实施实践过程中狠下功夫，达到公路整体安全，为进一步保障和推进公路事业的快速向前发展而努力。
做好安全工作的基本原理：1、把整治发展与经济发展结合起来，2、把全面预谋与重点防控结合起来。3、把规章制度与具体生产结合起来。4、把效益责任与奖惩手段结合起来。5、把群众创业与科学原理结合起来。6、把科学实践与技术规范结合起来。7、把主观能动和行为管理结合起来。8、把国家利益与个人利益结中起来。9、把形势发展与当地条件结合起来。10、把宣传教育与典型事件结合起来。
建立公路安全工作的十二个运作机制：1、安全工作领导机制。
2、责任管理机制。3、目标管理机制。4、信息反馈机制。5、宣传教育机制。6、全面培训机制。7、工作网络机制。8、监督管理机制。9、检查整改机制（自我调节机制）。10、三级考核机制。11、奖励激励机制。12、文件动作机制。并把锁定落实和健全安全管理责任作为发挥各运作机制功能作用的关键来抓。
制定重大安全内容的有关工作规定：1、公路防汛抗洪工作若干规定。2、重大节日公路运输保障若干规定。3、公路突发事件应急救援若干规定。
制定公路整体安全管理情况检查方法，规范了安全检查行为和【安全管理创新思路】
工作要求，提出了常规的问题经常查，预案的问题提前查，上级的要求及时查，特殊的情况突击查。
制定公路整体安全培训纲要及培训大纲内容：1、安全形势分析与教育。2、安全基础理论学习与探索。3、法律规章培训与教育。
4、安全常识培训与教育。5、应急培训预案原理培训。
建立公路整体安全管理模式，实现安全管理模式的转换，推行统一领导，分级实施，职责明确，管理规范的公路整体管理模式。
广泛地开展安全工作基础理论的研究探索，在安全工作基础理论研究中，确立认真对待当前，着眼表达，侧重于单个，归类结合，更重视于整体的开发研究把在安全工作基础理论中探索得到的经验和方法，并在安全工作中实践运用，为创导全新的安全监管模式奠定了坚实的理论基础。
经过安全工作基础理论的指导作用和实践的不断分析，正确处理工作主体和安全管理工作的辨证关系，找准了公路整体安全的工作重心，掌握了安全工作诸多规律和方法，这对树立起全局性的整体安全观念和高科技时代的新型安全观，为防范和避免工作误区，积极有效地开展公路整体安全管理工作，找到了一条科学管理的道路。
总之，安全工作的首要任务是抓好预防，消除隐患，只有采取各种强有力的科学的监管措施，才能有效减少和遏制各种安全责任事故的发生，增强预防效果。所以，任何一种管理模式都要在实践中得到检验和完善，调整与发展，这样才能更好地服务于公路工作，保证公路安全工作的长治久安。
安全管理创新思路(三)
化工设备安全管理创新思路分析
化工设备安全管理创新思路分析
摘 要：化工行业的在当今社会中已经发展成为了单元装置的高参数和大型化模式，同时化工企业也实现了规模化的经济发展，而其高参数和大型化等特点所带来的安全问题加大了化工设备的安全管理难度。化工行业在我国国民经济的发展中起着举足轻重的作用。本文主要分析了化工设备进行安全管理的必要性，同时以其管理的现状为出发点，重点对化工设备安全管理的创新思路进行了相关介绍，创新思路主要包括有：化工设备的管理要做到全员参与，对化工设备的安全管理系统进行优化以及注意化工设备安全管理制度的时效性。【安全管理创新思路】
关键词：化工设备 安全管理 创新思路 时效
实施化工设备的安全管理措施是保证化工企业能够顺利进行生产的前提，在化工企业生产的过程中，化工设备安全管理的任务主要就是为整个管理的过程提供优良的技术装备，从而使得企业中所有的生产活动都能够建立在优良的物质保障基础之上，有效的确保企业生产的安全性、高效性、持续性和平稳性。如果在企业生产的过程中对设备的安全管理造成了疏忽，那么就会导致某些设备出现带病运转的现象，这样不仅不能够全面的最大化的发挥化工设备的工作效益同时还会大大降低了化工设备的利用率。因此，为了保障企业的正常生产，化工设备的安全管理人员就要努力地提高相应的管理水平，对设备安全管理的思路进行创新。
一、化工设备安全管理的现状
我们可以对经常发生的化工事故所产生的原因进行分析，究其根本就是设备的安全管理问题，近几年来，随着新的设备和装置的不断引用，化工设备的模式已经开始转向集约型和大型化的发展模式，设备高负荷、长周期的不断运行，要求设备的安全管理人员要不断地改进设备的管理方式，一些较为传统的设备管理方式已经越来越不能够满足企业生产发展的需要。以下说明了传统的设备管理方式主要存在的几点不完善问题。
设备存在的投资管理问题。就目前而言，设备的投资管理主要是依据企业生产的发展需求和所需设备的价格高低等来对投资的方式进行选择的，但是这样的做法欠缺对设备在投入生产后所需的耗油量以及后期的维修保养、安全保障和环境污染等运营费方面的考虑。而设备的技术管理方面，在对设备的维修资金进行预算时，只是按照从前较为传统的管理经验对资金进行预算，却没有采用科学的合理的预算方法。
设备存在的管理范围问题。化工设备的管理所涉及到的技术随着企业的发展越来越多，多种专业的设备管理技术形成了纵深发展和横向综合的模式。就目前的设备管理机制来说，仅仅只是按照了职能和专业进行了相关的划分，设备的质量管理、企业组织人员和经济的管理都相对比较落后，这就造成了化工设备在管理的各个环节出现脱节。
二、对化工设备安全管理的创新思路进行分析
1.对于设备的管理要做到全员参与
对化工设备的操作和维修管理工作的重点就是处于最基层的一线工作人员，只有机器设备直接的使用者能够合理的善待，将自己所分管的设备管理好，这样才能够很好的保证设备少出问题甚至不出现问题。而现在的某些化工企业，他们
安全管理创新思路(四)
创新安全管理思路,提升安全管理水平
摘要：安全生产是一项极其广泛复杂的工作，安全管理不是事后如何努力去消除影响，关键在于积极做好事先防范，从源头和根本上杜绝事故的发生。文章就企业结合管理提升活动，对项目安全生产存在的问题制定了相应对策。 关键词：安全生产；安全管理思路；安全管理水平
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）24-0136-02
安全生产是一项极其广泛复杂的工作，也是企业必须重视和做好的工作。究其原因，首先是安全生产直接关系到人民生命财产安全和国家投资效益及社会公共利益，直接关系到中央企业形象；其次国家和社会对于安全生产的期望和要求越来越高，客观环境要求企业不能在安全上出现失误；三是人们的安全意识提高，安全生产的法制法规的健全；四是现在网络和媒体高度发达，一旦出现安全问题，企业在社会的企业形象将遭到非常大的恶劣影响，不利于企业的长期发展。因此，我们必须增强忧患意识，自觉把安全生产置于实践“科学发展观”的高度来思考和落实。积极维护企业形象，并不是事后如何努力去消除影响，关键在于积极做好事先防范，从源头和根本上杜绝事故的发生。
水电七局二分局在建项目大小12个，分布在山东、广西、江苏和四川等地。根据公司对分局实施“专业引领、综合发展”战略布局，二分局主战场大渡河沿线，项目以地下洞室、高边坡施工为主。工程地质条件复杂，施工难度大，洞室作业，高边坡作业，危险源分布点多面广，超大断面、特殊地质条件的洞室开挖工程量大，施工安全问题突出。分局各项目存在的高边坡、高地应力、立体交叉作业、地质缺陷、岩爆、塌方、渗水等重重困难，如何保证生产经营平稳有序进行成了摆在分局面前的一个难题。基础不牢，地动山摇，结合管理提升活动，分局就项目安全管理存在的问题制定了相应对策。
1 明确职责，筑牢责任建设防线
1.1 完善目标考核责任体系
分局在与所属各单位签订安全目标管理责任书的基础上，进一步细化了公司风险抵押金管理办法，编制下发了《二分局安全生产风险抵押金实施细则》，并严格兑现；2012年，分局层面兑现安全风险抵押金达40.9万元。
1.2 强化各级“一岗双责”安全责任，联合执法
将大家的思想统一到“安全生产不能单打独斗，必须齐抓共管”上来；针对打非治违、汛期防洪度汛、特种设备、脚手架专项治理等活动，分局安全部门会同生产经营部、工程技术部、设备物资部等部门联合到项目检查，发现存在的事故隐患及时下达隐患整改通知书跟踪整改闭合。
1.3 盯住关键，跟踪不放
各项目按照局安监[2009]94号文《安全生产检查管理办法》要求配备专职安全员每天进行现场安全巡视检查，填写《安全员日巡查记录》；在检查中发现的不安全因素与隐患，及时下发事故隐患整改通知单，监督责任单位在规定期限内进行整改，并认真做好每月一次的综合性
检查。
2 加大安全投入，筑牢科技建设防线
2.1 积极筹措资金，推动“科技兴安”建设
长河坝水电站《高陡环境边坡治理施工安全技术研究》、猴子岩水电站《爆破施工对近距离相邻洞室施工安全不利影响研究》、黄金坪水电站《长距离多分支地下洞室施工通风动态监控反馈和施工安全关键技术》通过了四川省安监局的立项，分局三个代表性地下工程项目均有安全科技项目立项。
2.2 校企合作，资源优势互补
分局根据长河坝泄洪放空系统进出口高边坡地质条件组织召开安全措施讨论会，请四川大学专家进行脚手架搭设方案设计，并报监理工程师审批后实施。
2.3 积极推广应用先进成熟技术对重大危险源实施
监控
建立重大危险源“可视、可检、可报、可记、可巡”。为防止安全突发事件的发生，实时动态掌控现场的安全生产状况。如：猴子岩、长河坝项目在地下洞室、大牛碴场、炸药库等重大危险源部位设置了监控摄像头，对工区内的施工场所和主要路段采取了有效的安全监控。
2.4 把安全监督管理专用器具充实到执法一线
为防止道路交通事故的发生，项目部积极开展交通安全培训，并购买测速仪对车辆超速现象进行有效的监控
管理。
3 开展“安全文明十分钟”，筑牢源头建设
防线
施工现场是施工生产因素的集中点，也是建筑产品最终形成的场所，其动态特点是多工种立体作业，由于生产设施的临时性，作业环境的多变性和人员机械设备的流动性，造成施工现场管理中的漏洞较多。首先从人的因素来说，大部分施工人员来自于农村，没有受过正规的安全教育和培训，相关知识缺乏，安全意识淡薄；其次，从环境因素来说，脏、乱、差等不良环境容易使人疲劳、产生焦虑和烦躁等负面情绪，不同程度上影响操作的准确性和安全性，成为安全施工的隐患；现场废水、尘毒、噪音、振动、坠落物不仅会给人带来安全、健康方面的影响，还会加速机械设备的损耗，导致机械设备不能正常运行、事故发生。因此，实现施工现场规范、有序，为施工作业人员创建良好的施工环境，是提高安全管理工作的一个重要方面。在开展“班前五分钟”活动基础上，分局在焦三标项目部创新“安全文明十分钟”管理，利用班组收班前十分钟打扫工作面，做到“工完料净场地清”，保持施工现场整洁、材料堆放有序，消除施工现场事故隐患。通过开展“班前五分钟”活动提高施工人员安全意识和技能，预防人的不安全行为；通过开展“安全文明十分钟”活动解决物的不安全状态和不良施工环境，双管齐下有效地解决了在施工现场人的不安全行为和物的不安全状态在时空上的交叉，从事故产生的源头进行管理取得了较好的效果，亦多次受到国调办领导的肯定和嘉奖。
4 开展“农民工上讲台”活动，筑牢培训建设防线
农民工安全教育培训存在的主要问题：项目部对农民工安全培训不够重视、培训工作重要性认识不足、经费落实不到位，农民工安全意识差，对参加培训的积极性不高，安全培训针对性不强、质量不高，安全培训内容、教材针对性不强，培训方式呆板，培训时间不能保证等等。针对以上问题分局对项目部提出了具体的要求：一是将农民工安全教育培训纳入项目安全生产培训总体计划，将农民工作为安全教育培训的重点对象提出明确的目标、措施和要求；二是加大检查力度，进一步落实项目培训责任；三是增强培训针对性，提高培训质量；培训形式多样化、培训对象层次化、培训方法多元化、培训内容实用化，要突出重点、注重实效、因人施教、增强培训针对性。采取灵活多样的形式传授安全知识，积极倡导采用动画、幻灯片和多媒体等农民工喜闻乐见的方式进行培训，强化实践教学，增强培训效果。
分局在猴子岩项目试点开展了每月一次的“农民工上讲台”活动。让农民工自命题目，分工种、讲注意事项、讲自身经历过的典型安全事故案例，分析事故原因，事故后采取的措施，讲自身的感受。通过农民工讲师用通俗易懂的语言讲发生在身边的案例，逐步实现农民工群体从“要我安全”到“我要安全”、“我讲安全”的转变。猴子岩国电公司业主已将七局这一安全教育模式在全线推广。通过“农民工上讲台”活动，提高了农民工安全教育授课效果，提高了农民工的安全意识和安全素质。
5 结语
通过管理提升活动，分局就安全管理存在的问题创新了安全管理思路，安全管理取得一些成绩，猴子岩、长河坝项目被评为2012年度股份公司安全生产先进项目部、二分局年度安全生产绩效在公司考核中获优秀等级。但是我们也很清楚地看到离建设本质安全型分局还有较大的差距，安全管理只有起点，没有终点，分局将针对安全管理中存在的薄弱环节，结合管理提升活动，认真研究，抓好落实，确保分局安全生产形势稳定，推动分局安全管理水平上一个新台阶。
安全管理创新思路(五)
新时期科技管理的创新思路研究
【摘 要】科技管理创新是科技创新的关键所在，计算机信息技术的快速发展为科技管理创新提供了直接动力。本文首先阐释了新时期科技管理创新的重要性，理性反思了制约科技管理创新存在的问题，提出了科技管理的创新思路。 【关键词】新时期；管理创新；科技管理
科技管理的客观规律具有内在一致性，通过对科技管理创新的相关研究，可以看到，深化科技体制改革要在突出重点基础上务求实效，不断提高科技创新服务能力，加强统筹协调，以整合科技资源实现共享。建立科技协调机制，充分发挥科技管理的调控作用，这对于建立健全科学合理的人才评价标准，加强科技创新体系建设，进一步调动广大科技工作者的积极性和创造性都具有非常重要的意义。
1.新时期科技管理创新的重要性
从某种意义上说，科技管理创新是一种体制创新，在管理上采取市场机制作为科技资源的配置手段，通过合理的政策调控，与产学研紧密配合，以及科技资源的优化重组，促进科技资源的有效流动，使科技资源以更为合理的形式结合，从而形成优势互补的组合体。科技创新是要有良好的科研环境作为重要条件，传统的科技管理体制对科技的创新发展具有一定的制约作用，在信息化视域下，科技管理创新就要以促进科技发展为目标，妥善解决制约科技发展的问题，为科技创新做好保障工作，在科技发展过程中的不仅依靠相对完善的科技管理体制调整，这样才能促使科技管理创新实现可持续发展。
2.制约科技管理创新存在问题的理性反思
科技管理创新是建设创新型国家、完善国家创新体系的必然要求，目前主要存在以下几方面可能会对科技创新造成一定影响的问题。
2.1管理模式相对落后
尽管科技管理在我国经历了几十年的不断探索，取得了一些成效，但也显现出一些不足之处，在一定程度上如停留在只注重投入产出、科研计划、组织以及协调科研中各种关系和工作的管理模式上，放缓了科技创新的脚步。所以，科技管理模式要由传统模式向创新模式转变，就要加强基础研究的支持力度，鼓励科技原始创新，才能促进科技发展和进步。
2.2管理体制与机制创新不足
在现行的管理及考核评价机制上鼓励创新的机制不足，这在一定程度上遏制了科技管理创新意识的发展，不利于调动科研工作者的积极性。同时，由于管理体制相对滞后，科研机构间交流不够，科研力量分散，资源整合率不高的传统科技管理方式，对发挥科研优势具有一定的制约作用。
2.3科技管理人员综合能力有待进一步提高
科技进步对科技创新也提出了更高要求，科技管理人员要不断提高综合能力，形成高素质的科技管理队伍，才能提高工作效率。科技迅猛发展的同时在科技管理上也暴露出一些问题，如科技管理人员对科技前沿动态了解不够深入，网络技术、信息技术等科技管理手段在工作中的应用水平还有待于进一步提高等。
3.新时期科技管理的创新思路
3.1建立适合于科技创新的动力机制
充分发挥市场的作用，技术创新的最大动力源是市场需要。从发展趋势看，随着市场对各类产品的要求不断提高，国内外市场竞争日趋激烈。科研机构对其承担的科研项目要符合市场经济客观规律、适应科技发展需要，满足社会实际需求。要逐步引进先进经营方式、管理方法以及服务体系，不断加强应用技术研发，促进科技成果转化，形成产业化。在技术创新中充分发挥企业家的关键作用，企业家远见卓识、积极进取，对于某些技术以及寻找市场利润的愿望，都会使其实施创新行为。对在科技创新活动中具有重大贡献的科技人员及管理者给予重奖，充分调动优秀管理者和科技人员的积极性，体现知识的巨大价值，鼓励科研人员不断研发出具有市场竞争力的科技产品。
3.2建立完善的科研经费保障机制
具统计数据显示，我省科研经费占GDP比重不高，而在发达国家，科研经费投入占GDP比重都在2%以上。科技进步才能带来竞争优势，因此要提高竞争力，就要适度增加对科技的投入力度。同时，积极引导和促进企业成为科技投入的主体，鼓励企业投入经费用于研究开发新技术、新产品。尤其是科技企业在科技创新过程中，如遇到资金困难的情况，科技部门要积极为企业协调银行贷款，并在科研项目支持上予以倾斜。
3.3建立科研人员保障机制
科技创新的基础是人才，要符合经济发展要求，尤其是市场经济需求，不断提高科技人员素质，加大对研发应用技术的支持力度，注重复合型人才的培养。建立科技创新专项奖励制度，调动科技人员和工程技术人员从事科技创新工作的积极性，建设鼓励科技创新人才机制。有条件的大中型企业可设立科技奖励基金，对在技术创新中做出贡献的科技人员及管理者予以重奖，尽可能地保护科研人员合法权益。要制定比沿海地区高层次科技人才引入更为优惠的政策，在工资、职称评审、住房等方面给予引入的高层次科技人才极大方便，在同等条件下进行竞争，不断引进、培养高层次科技人才，发挥出科技创新发展的潜力。以高校、科研机构为依托，以政府为主体，创造吸纳高层次科技人才的良好环境。形成以项目带动投资，以科技研发求发展，以事业发展吸引留住人才的良好局面。留住现有人才，引进外部人才，通过有形资源与智力资源紧密结合，使我省成为招贤引智的人才聚集高地，通过人才优势带动科技发展，不断创造高层次人才脱颖而出的良好环境。同时，也要调整高校办学结构，大力发展高等职业教育。要加强为区域经济发展的服务意识，以提高劳动者素质和劳动技能为重点，集中力量培养复合型人才。目前，部分企业劳动技能较低，劳动者整体素质不高。大量科技成果不能尽快转变为生产力，一流设备和原料只能生产出二流或三流的产品，资源不能充分利用，造成很大浪费。因此，必须提高在岗职工的业务水平和从事高新技术生产的劳动技能，加强对在岗职工的知识技能培训，不断提高在岗职工参与现代企业生产管理的能力。通过适度有效的管理制度创新，针对不同情况，创建有利于各类人才施展才华的舞台，使其产生工作积极性。同时，加大科技引资力度，发挥科技创新潜力，不断推动科技健康发展。
4.结束语
综上所述，科技创新的关键是制度创新，将全社会力量凝聚到创新发展上来，充分发挥政府在科技创新中的重要作用，加大科技创新支持力度，深入推进科技创新体制机制变革，并对科技管理机制不断优化，逐步形成较为完善的科技创新政策支持体系。加强科技合作，建立互利共赢的协同创新机制，从而不断提升科技创新能力。
【参考文献】
[1]李荣平，刘刚海等.技术创新能力与活力评价理论和实证研究[M].天津：天津大学出版社，2009.
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[3]余小方，余振乾，李湄青等.财政科技投入管理体制的调整和完善[J].中国科技论坛，2007.
http://m.zhuodaoren.com/shenghuo374025/
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