高铁对地方经济的影响(一)
中国高速铁路的发展及其对经济的影响
中国高速铁路的发展及其对经济的影响
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中国高速铁路的发展及其对经济的影响
丁世鑫(高速动车组制造中心车电车间 130000 长春)
摘 要 高速铁路是高新技术的系统集成，其建设和运营反映了一个国家的科技实力。我国高速铁路建设始终得到党和政府的高度重视，实现了科学的、又快又好的发展，取得了举世瞩目的成就。高速铁路建设与发展对我国经济发展起到了重要的纽带与动脉作用，高速铁路运输的低碳、节能功能明显，已经成为我国现代化交通体系的主干。同时，高速铁路发展还将促进同城效应的出现，产生政治、经济、文化等发展的新的增长点，有利于推动区域和城乡协调发展；将对就业和工业发展起到积极的带动和促进作用，对国家战略与安全的作用也不可低估。
关键词 高速铁路发展 经济影响 技术
前言 高速铁路是一个具有国际性和时代性的概念。1985年5月，联合国欧洲经济委员会规定，列车运行速度为客运专线时速300公里、客货混线时速250公里以上的铁路为高速铁
路。1996年，欧盟在96/48号指令中明确：在新建高速专用线上运行时速至少达到250公里的铁路可称作高速铁路。国际铁盟认为，各国可以根据自身情况确定本国高速铁路的概念，在既有线上提速改造，时速达到200公里以上，也可称为高速铁路。高速铁路建设与发展实践向我们昭示了：它是一个集各项最先进的铁路技术、先进的运营管理方式、市场营销和资金筹措于一体的十分复杂的系统工程，具有高效率的运营体系，包含了基础设施建设、机车车辆配臵、站车运营规则等多方面的技术与管理。随着近年高速铁路在中国的快速发展，中国人民在体会了它的快捷便利的同时，也体会到了它对经济发展的巨大拉动作用。
一、中国高速铁路发展现状
改革开放以来，尤其是近十年来，铁路作为我国国民经济的大动脉，实现了跨越式发展，取得了巨大成就。
1.党和国家高度重视
党的十六大以后，以胡锦涛同志为总书记的党中央从落实科学发展观、实现国民经济又好又快发展的战略全局出发，作出了加快发展铁路的战略决策。2003年以来，胡锦涛总书记多次考察铁路工作，并作出重要指示和批示。明确指出，铁路作为国民经济的大动脉、国家重要的基础设施和大众化的交通工具，在我国经济社会发展中具有重要作用，当
前和今后一个时期是铁路建设的黄金机遇期，要求铁路系统广大干部职工认清使命，抓住机遇，加快发展。例如，胡锦涛总书记在视察京津城际高速铁路时说，京沪高速铁路要引领世界高速铁路发展。温家宝总理也多次对我国高速铁路建设发展作出重要指示。他指出，铁路是交通运输的动脉，必须加快路网建设，着力提高技术装备现代化水平，不断提高铁路运输能力、质量和效率，为国民经济和社会发展作出更大的贡献。2009年，国家副主席习近平同志在视察郑州黄河公铁两用大桥建设工地时指出：铁路建设项目在拉动内需、提供就业等方面作用明显，“要珍惜难得的发展机遇，加快铁路建设步伐，在应对金融危机、全面推进小康社会建设中作出历史性贡献”。
在具体工作中，党和国家也把加速铁路发展作为重要工作推进。2004年1月，国务院常务会议通过了我国历史上第一个《中长期铁路网规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出，到2020年，全国铁路营业里程达到10万公里，建设客运专线1.2万公里以上，以大气魄绘就了“四纵四横”快速客运专线网。其中，“四纵”为：北京一上海客运专线，贯通京津至长江三角洲东部沿海经济发达地区；北京一武汉一广州一深圳客运专线，连接华北、华中和华南地区；北京一沈阳一哈尔滨(大连)客运专线，连接东北和关内地区；杭州一宁波一福州一深圳客运专线，连接长江、珠江三角洲和
东南沿海地区。“四横”为：徐州—郑州一兰州客运专线，连接西北、华中和华东地区；杭州一南昌一长沙客运专线，连接华中和华东地区；青岛一石家庄一太原客运专线，连接华北和华东地区；南京一武汉一重庆一成都客运专线，连接西南、华中和华东地区。2008年，国务院根据我国综合交通体系建设的需要，对《规划》又进行了调整，确定到2020年，全国铁路营业里程达到12万公里以上，建设客运专线
1.6万公里以上。2004年4月，在《规划》通过仅3个月，国务院即召开会议专题研究铁路机车车辆装备有关问题。明确提出“引进先进技术，联合设计生产，打造中国品牌”的基本方针，确定了引进少量原装、国内散件组装和国内生产的项目运作模式。这是党中央、国务院对高速铁路发展作出的“引进、消化、吸收、再创新”的科学决策，也是具有中国特色的自主创新“高铁模式”。
2.取得了举世瞩目的成就
高速铁路技术的原创者是日本、德国和法国。日本的代表作是新干线，运营时速300公里。法国的代表作是地中海线，运营时速320公里。德国高铁的运营时速是300公里。我国截止到2009年底，铁路运营里程已达8.6万公里，跃居世界第二，投入运营的高速铁路已达6552公里，其中，新建时速250～350公里的高速铁路有3676公里，既有线提速达到时速200～250公里的高速铁路有2876公里。2008年
高铁对地方经济的影响(二)
高铁对我市经济社会发展的影响分析及对策建议
高铁对我市经济社会发展的影响分析及对策建议
截至2009年年底，我国高速铁路运营里程达6552公里，居世界第一。根据国家中长期铁路网规划方案，到2020年，我国将规划建设“四纵四横”铁路快速客运通道以及经济发达和人口稠密地区城际快速客运系统，其中高速铁路客运专线将连接所有省会城市和50万人口以上大中城市，覆盖全国90％以上人口，主要繁忙干线实现客货分线。
高铁时代应势而来，作为京粤客运专线上重要的结点和晋冀鲁豫四省接壤区中心交通枢纽城市，承接高铁效应、发展高铁经济，对于进一步提升邯郸区域经济中心地位、打造冀中南区域增长极具有现实而深远的重要意义。
一、石武高速客运专线邯郸段建设现状
新建石家庄至武汉铁路客运专线是北京至广州客运专线的组成部分，全长840.7公里，其中邯郸段77公里，投资估算为88亿元，2011年底通车运营。其中，石武客运专线邯郸站是石武客运专线上除省会城市外唯一具有始发车条件和地级市中规模较大的车站。
二、从高铁通车城市看高铁影响
作为现代化交通工具，自1964年世界第一条高速铁路通车以来，高铁建设不仅取得长足发展，同时也对国家、区域和城市发展产生巨大的推动作用，为沿线地区及沿线腹地区域经济发展提供了强劲动力。
（一）同城效应提速城市群发展。时速350公里的高速列车将城市紧密联接起来，大大缩短了时空距离，使同城效应扩大化，直接促使经济、社会、产
业、生活、交通等大融合，形成并促进以高铁沿线节点大中型城市为中心城市、沿线腹地城市为次中心城市的不同规模、不同类型、不同功能相互补充的城市群发展。京津依托1小时城际客运专线，使城市间的交通变为城市内上下班的通勤交通，率先实现铁路公交化，预计2010年旅客发送量达到19.5亿人次。人才、技术等更多要素资源在两个特大城市间共享，促使原本同质化的产业向差异化、专业化方向转变，特别使天津、廊坊等地房地产业、物流业、旅游业、餐饮业等产业得到极大发展，中央国有大企业到天津、河北投资不断增多，有力助推环京津、环渤海地区经济社会一体化发展。
（二）高铁建设提升城镇化水平。高速铁路以全天候运输、方便快捷和运能强大的特点，对于保证城镇人口大量流动、实现中心城市与卫星城镇合理布局、发挥中心城市对周边城市的辐射带动作用、强化相邻城市“同城”效应，都具有重要作用。目前，武广高铁每天运送旅客最高时达到8万多人，不仅促进武汉、长沙、广州3个省会城市经济、文化融合，而且加快韶关、郴州、衡阳、株洲、岳阳、咸宁等沿线地区人流、物流、资金流、信息流流动速度。高速铁路连接区域、覆盖城乡，不仅缩小区域和城乡差距，而且推动区域和城乡协调发展。目前，广州和深圳的高速铁路沿线已看不到农村的影子。
（三）拉动效应推进区域产业融合。区域间高铁快速通道的构建促进了城市群一体化进程，加快沿线城市产业布局调整和整合，实现区域间劳动力尤其是人才、信息等要素快速流动，城市间贸易、商务往来愈加频繁，带动相关产业由经济发达地区向欠发达地区转移，把欠发达地区的资源优势转化为经济优势，使资源配置结构、效率和效益明显提高。武广高铁开通以来，分担了京广铁路的客运功能，使京广铁路能够更多地行使货运功能，从而将中部地区的煤、粮等重要物资运送出去，必然在武广沿线加速“前店后厂”式产业转移。据统计，今年前三季度，湖南省就承接了1600余项产业转移项目。
三、高铁时代到来给邯郸带来什么
（一）进一步拉动经济增长。石武客运专线邯郸段和高铁枢纽站区预计总投资90.5亿元，2010年预计完成投资14.5亿元。建设期间，施工单位承诺以“本地工、本地材、本地税”为原则，优先使用我市生产的钢材、水泥、沙子、石料等原材料。据初步测算，未来几年间大约需要钢材30万吨，水泥120万吨，河砂256万吨，碎石450万吨，粉煤灰30万吨，临时用工3000余人，可以间接提供近3万人的就业岗位，将缴纳建筑营业税1.7亿元。
（二）进一步提升邯郸交通枢纽地位。我市现有3条国道(106、107、309国道)、2条高速（京港澳、青兰高速）、3条铁路（京广、邯济、邯长铁路），是全国地市级城市中高速公路密度和通车里程较大的内陆城市，加上已通航的邯郸机场，形成难得的立体交通运输条件。特别是作为中原经济区13市中唯一具有始发车条件的高铁结点，我市将形成年发送旅客3000万人次、货物6亿吨的运输能力，邯郸在四省交界区域城市中交通枢纽地位将更加凸显，同时也可以从根本上缓解现有京广铁路运输能力紧张问题。
（三）进一步促进邯郸商贸旅游业发展。高铁的第一客运对象为商务人群，其次是旅游人群，商务、旅游成为最先、最直接的受益产业，因处理公务而引发的旅游行为随处可见，包括晋冀鲁豫四省交界区域城市和北京、石家庄、郑州、济南等发达城市在内，辐射半径500公里的“2小时经济圈”将为历史文化名城邯郸带来巨大消费群体，甚至高消费群体，商务与旅游融合发展将带动商贸、餐饮、住宿等第三产业发展。同时，对于邯郸乃至周边地区旅游资源整合、做大做强旅游品牌、凸显城市名片也是一个难得的发展机遇。
（四）进一步促进物流业发展。据统计，目前我市货物运输需求总量为1.9亿吨，但由于受铁路运力限制，物流主要以公路运输为主，实际铁路货运量为0.25亿吨。按照客货分运原则，石武客运专线建成后，预计可分流近60对客车、65％旅客，使现有运输能力提高200％以上，将彻底改变目前“一
票难求”“货物滞留”的局面，极大地缓解公路运输压力。同时低廉的铁路运输价格将大幅降低企业经营成本，使物流产业得到较大发展。
（五）进一步提升邯郸的产业层次。京津冀区域是我国经济发展速度快，经济总量规模大，最具有发展潜力的地区。经过多年发展，我市的产业基础与发展环境已经和京津冀区域形成了相对稳定的互补性对接，与周边地区相比，邯郸的区位、资源优势更加突出。高铁建成后，很大一部分高端客商或将选择在邯投资，带来技术、资金、人才、信息等要素资源，将为邯郸接受产业辐射、提升产业层次提供重大历史契机，成为环渤海等区域经济社会发展的腹地，为完善邯郸产业布局和产业发展升级换代提供动力引擎。
（六）进一步提升城市化水平。随着高铁枢纽的建成，城市化进程将不断加快，城市综合服务功能进一步完善。高铁带来的巨大人流将产生强大的购物、餐饮、休闲、商品和服务消费能力，高铁枢纽站区将被打造成商贸服务业为主体的新的增长极，城市配套设施将逐步完善，对于拉大城市框架，建设东部新城具有重要意义。
（七）机遇与挑战并存，负面效应不容小视。高铁时代在带来发展机遇的同时，潜在的虹吸效应、遮阴效应与屏障效应也提出了新的挑战。受2小时经济圈内北京、天津、石家庄、济南、郑州等发达城市的影响，一些优势企业将总部迁入周边大城市的可能性和意愿进一步增强。同时，在综合经济实力、产业层次，尤其是新兴产业发展上，我市都不可避免地受到挤压，如果不能错位发展、协同发展，将很难在区域竞争中谋得一席之地。另外，在承接环渤海及沿海发达地区产业转移过程中，将明显受到石家庄、沧州、衡水、德州、济南等城市阻滞，这种阻滞不仅源自地理区位，更重要的是我市与周边城市产业趋同化严重。如何找准定位、凸出比较优势、协调互补发展成为关键。
四、面对高铁时代，邯郸应该怎么办
用好高铁机遇，首先应当明确，绝不能仅仅满足于出行便利，最关键的是通过更快捷高端的人流，汇聚高端发展要素，就是既要更快出得去，更求更多进得来。为此，提出如下建议：
（一）加强宣传推介，最大限度放大高铁经济效应。高铁通车，为邯郸经济社会发展带来新的驱动力，使邯郸对外开放和招商引资环境增加了新筹码、新亮点、新优势。建议以高铁造势，提升邯郸整体形象和美誉度，进一步加大对外开放和招商引资力度，以交通优势带动资源优势、产业优势，把交通流转化为资金流、信息流、技术流、产业流，推动经济发展。 （二）主动迎接发展机遇，科学制定发展规划。高铁时代汹涌而至，建议积极主动对接高铁经济，以高铁建设为契机，结合“十二五”规划编制，科学制定未来产业发展、城乡统筹、交通运输、商贸物流等专项规划，抓住机遇，乘势发展。
（三）高标准设计建设高铁站区。按照建设地标性建筑群和功能完善的城市综合体要求，对标交通枢纽港，坚持高起点规划，打造全国乃至世界范围有特色、有影响、有较高知名度的高铁站区样板。按照建设国内一流高铁生态商务区的要求，合理布局功能分区，变单纯的对外交通集散地为承载城市交通和商务贸易等更多功能的综合服务区。加强高铁与市域航空、公路等公共交通的衔接，力争做到与城市公共交通零距离换乘，实现公铁无缝对接。
（四）高起点规划、加速度推进邯东新区建设。积极抢抓高铁建设的历史机遇，利用大规模的人流和站区功能完善的基础设施，高起点定位、高标准建设、高效能推进邯郸东部新区建设和行政中心东移，坚持新城功能创新与老城部分功能疏解有机结合，通过快速便捷的城市轻轨将新老城区有机联接，以新城建设带动城市发展水平整体升级。
高铁对地方经济的影响(三)
高铁对城市经济发展的影响及对策研究
高铁对城市经济发展的影响及对策研究
目 录
1.绪论 ................................................... 3
1.1选题背景 .......................................... 3
1.2文献综述 .......................................... 3
1.2.1国内研究现状 .................................. 3
1.2.2国外研究概况 .................................. 4
2.高铁与高铁经济概述 ..................................... 5
2.1高铁的定义 ........................................ 5
2.2高铁特点 .......................................... 5
3.高铁对城市经济发展的影响 ............................... 6
3.1高铁对城市影响的概述 ............................... 6
3.2高铁给城市经济发展带来的有利影响 ................... 7
3.2.1城市GDP和房地产的快速增长 .................... 7
3.2.2促进了旅游产业的发展 .......................... 7
3.2.3加快了城市化、一体化进程 ...................... 7
3.3高铁给城市经济发展带来的不利影响 ................... 8
3.3.1生态环境造成了压力 ............................ 8
3.3.2对传统运输行业带来的冲击 ...................... 8
3.3.3城市基础设施脱节 .............................. 8
3.3.4资源的流失 .................................... 9
3.3.5城市内部发展的不协调 .......................... 9
4.高铁时代下城市经济发展的合理化对策 ..................... 9
4.1建立人才吸引机制 ................................ 9
4.2促进优势产业、刺激其他产业的发展 ............... 10
4.3完善招商引资的机制 ............................. 10
4.4统筹协调基础设施建设与生态环境和谐 ............. 10
4.5统筹城镇协调 ................................... 10
4.6构建多层次多样化城市合作体系 ................... 11
4.7建立区域生态补偿机制 ........................... 11
5.结束语 ................................................ 11
参考文献 ................................................ 12
致谢 .................................... 错误！未定义书签。【高铁对地方经济的影响】
ABSTRACT ................................ 错误！未定义书签。
高铁对城市经济发展的影响及对策研究
摘要：随着高速铁路的快速发展，我国已经进入高铁时代。高速铁路给城市经济发展注入新的的动力，使经济实现了新的飞跃式发展。高速铁路带来的不仅仅是城市经济的快速发展，与此同时高速铁路也是一把双刃剑一样，高铁给城市的发展带来了很多的影响。当前社会发展强调是科学发展观，分析高铁给城市带来的影响，制定对策协调城市发展才是当下社会科学发展的旋律，本文打算从人才、资金、产业结构几个方面入手，从政治经济学的维度切入，通过对宏观体制架构、政府层级结构、及其微观基础的考察和审视，推进问题的解决。
关键词：高速铁路 城市经济发展 对策
1.绪论
1.1选题背景
在高速铁路以及高铁技术迅速发展的今天，经济活动活动已经离不开这种高速而且高效的交通方式了，高速铁路对经济领域的各个方面都产生了很大的影响，其中尤其对城市经济的发展产生了很大的冲击，与此同时就产生了时下迫在眉睫的问题：如何制定科学合理的对策让城市经济在高铁背景下良性发展。
当前我国经济发展的主旋律是科学发展观，强调全面协调可持续发展，显然城市内部产生的不和谐因素已经与这一理念背道而驰。所以本文选择这一问题进行深入的研究，通过对当前高铁对城市经济发展的影响进行深入探讨，获取产生种种影响的深层次的原因，从而从源头上根本解决这一问题，让高铁时代下的城市经济发展势头可以更加的强劲。
根据前人的研究发现，高速铁路对区域经济发展产生了巨大的影响，交通枢纽的建立在城市经济发展中出现了空前的挑战。那么如何协调城市经济发展的问题呢？这就是本文想要着手解决的问题。
本文打算就高速铁路的快速发展带来的问题，尤其针对高速铁路给城市经济发展带来的问题，对该问题进行深入的研究。本文打算从人才、资金、产业结构几个方面入手，从政治经济学的维度切入，通过对宏观体制架构、政府层级结构、政府决策程序及其微观基础的考察和审视，推进问题的解决。从影响城市经济发展最关键的因素着手，从而在根本上解决高铁背景下城市经济发展的问题。【高铁对地方经济的影响】
1.2文献综述
http://m.zhuodaoren.com/shenghuo353774/
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