政治文明民主

一：[政治文明民主]考研政治教程 毛概 第九章 发展民主政治

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第三节 推进政治体制改革，发展民主政治 　　一、深化政治体制改革，扩大社会主义民主 　　政治体制，是指政治制度的具体表现和实现形式，主要是指党和国家的领导制度、组织制度、工作制度等具体制度。邓小平指出："评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定；第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活；第三是看生产力是否得到持续发展。" 　　我国的政治制度总体上是好的，但是它还很不完善。为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化强国，必须进行政治体制改革。 　　深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和 　　国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。具体来说： 　　推进政治体制改革必须坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。四项基本基本原则是我国的立国之本，是改革开放和现代化建设健康发展最重要的政治保证，推行政治体制改革必须坚持。在坚持四项基本原则下推进政治体制改革，必须旗帜鲜明地反对资产阶级自由化，绝不能搞西方式的政治模式。 　　推进政治体制改革，必须从我国国情出发，既要态度积极，又要步子稳妥。政治体制改革情况复杂，任务艰巨，每项改革都涉及很多人的利益，需要审慎从事。 　　推进政治体制改革，必须坚定不移地走自己的政治发展道路，绝对不能照搬西方政治模式。但并不意味着不能和不需要批判地吸收和借鉴西方政治文明的积极成果。 　　我国政治体制改革必须坚持正确的政治方向，必须随着经济社会发展不断推进，努力与我国人民政治参与的积极性不断提高相适应。 　　二、社会主义社会的民主、自由和人权 　　（一）民主 　　民主的形式是多样性的，没有统一的标准。民主的形式很重要，没有特定的形式，民主的实质性内容就表现不出来。人民民主是社会主义的生命。 　　民主同社会主义不可分割，社会主义民主是社会主义的内在属性和本质要求。我国经济体制改革的深入，要求政治体制改革的进一步深化，扩大社会主义民主。人民从事社会主义建设不只是为了过富裕文明的物质文化生活，而且还要求充分享有社会主义宪法所确认的各项民主权利，要求随着社会主义物质文明和精神文明的发展而逐步扩大这些正当的权利，要求有民主的政治、经济、文化和社会生活。 　　民主和社会主义现代化不可分割，社会主义民主既是社会主义现代化建设的政治保证，也是社会主义现代化建设的重要内容。完整意义上的社会主义现代化建设，应当是以经济建设为中心，同时包括民主法制建设和精神文明建设的全面建设。 　　民主建设是建设社会主义物质文明和精神文明的政治保证和支持，是发展商品经济、市场经济的必然要求。 　　从本质上说，社会主义民主政治是世界上最先进最优越的民主政治。但是我国现实的社会主义民主政治是在比较落后的经济文化条件下建立起来的，建立的时间不长，发展过程中又经历了很大的曲折，因此，它的发展还不充分，在具体形式、具体制度上也很不完善，需要大力建设。我们应当充分估计社会主义民主政治建设的艰巨性和长期性。 　　（二）自由 　　自由同样不是抽象的概念，而有其实际的内容。在社会主义制度下，社会主义自由解决了资本主义自由无法解决的最广大人民群众实际行使自由权利的问题。 　　（三）人权 　　所谓人权，是指在一定的社会历史条件下每个人按其本质和尊严享有或应该享有的基本权利。人权是具体的、相对的，不是抽象的、绝对的，与一个国家的政治状况、经济发展、历史传统、文化结构和整个社会的发展水平有很大关系。尊重和保障人权的根本途径是经济发展和社会进步。对于发展中国家，生存权、发展权是最基本最重要的人权。我们尊重国际社会关于人权的普遍性原则，但普遍性原则必须与各国国情相结合。促进人权事业全面发展，要根据我国的国情，把集体人权和个人人权，经济、社会、文化权利和公民、政治权利统一起来加以推进。不断改善人民的生存权和发展权，切实保障公民权利和政治权利，依法保障公民的合法权利，不断提高人民享受经济、文化、社会权利的水平，保证少数民族享有平等权利和特有的各项权利，保障残疾人的各项权利。 　　社会主义的民主、自由和人权本质上优于和高于资本主义，在实现民主、自由和人权方面不受资本和金钱的束缚。社会主义愈发展，民主也愈发展。但如同社会主义本质的充分实现需要一个过程一样，社会主义的民主、自由和人权的充分实现也需要有一个历史过程。

二：[政治文明民主]民主政治

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中国共产党创造性地把马克思主义普遍真理与中国革命的具体实际相结合，先后提出了“工农民主”、“人民民主”、“新民主主义”等民主概念，不断丰富和发展马克思主义的民主政治理论，并先后以罢工工人代表大会、农民协会、工农兵代表苏维埃、参议会、各界人民代表会议等实践和组织形式，创造适合中国国情、能够保证人民当家作主的民主政治实现形式。 坚定不移发展社会主义民主政治人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。改革开放以来，我们积极稳妥推进政治体制改革，我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应。要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家；坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业；坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益；坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障。（一）扩大人民民主，保证人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系，建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表；加强人大常委会制度建设，优化组成人员知识结构和年龄结构。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设；把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效；加强政协自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。坚持各民族一律平等，保证民族自治地方依法行使自治权。推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度，制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见。加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益。（二）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。（三）全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。依法治国是社会主义民主政治的基本要求。要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。推进依法行政。深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法。深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。

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