知识产权制度对城市竞争力的影响

2016-08-23 制度 阅读:

知识产权制度对城市竞争力的影响(一)
知识产权制度作用与城市竞争力的内在机理分析

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知识产权制度作用与城市竞争力的内在机理分析

作者:王学先 杨异

来源:《学理论·上》2014年第07期

摘 要:知识经济时代背景下,知识成为最重要的生产要素进入生产领域,通过知识产权制度对知识产品有效地进行产权安排,确认和交易功能实现对各种创新资源要素的优化配置,发挥知识产权制度创新激励功能能够有效促进城市技术创新活动,以知识产权制度的规范功能为提升城市竞争力提供公平有序的市场竞争秩序,通过有效的知识产权政府管理功能实现引导和规制作用等,从而对城市竞争力增长产生积极作用。

关键词:城市竞争力;知识产权;内在机理

中图分类号:D920.4 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2014)19-0123-02

知识产权制度对城市竞争力的影响已越来越受到学者们的关注,吴汉东学者认为知识产权制度对经济增长和科技发展的作用机制表现在产权界定与创新激励、产权交易与资源配置、产权限制与利益平衡、产权保护与市场规范、产权管理与政府引导等几大方面。知识产权相关因素直接影响着城市竞争力的量化评价,知识产权制度对城市竞争力的影响已经成为城市竞争力研究的主要方向和趋势。知识产权制度对城市竞争力影响主要体现在,第一,知识产权制度产权确认和交易功能实现对各种创新资源要素的优化配置,从而影响到城市竞争力的提升。知识产权制度创新激励功能能够有效促进城市技术创新活动,从而促进城市发展和竞争力提升。第二,知识产权制度资源配置能够让资源得到有效的合理的配置,使产权在主体之间流动,发挥资源的优势。第三,知识产权制度的规范功能为提升城市竞争力提供公平有序的市场竞争秩序。第四,知识产权制度政府管理功能为提升城市竞争力提供机制保障。

一、知识产权制度创新激励功能对城市竞争力的影响

蒋玉宏学者认为知识产权制度创新激励功能是指,知识产权制度通过权利的界定和保护赋予创新者对知识产品一定期限内的专有权利,使创新者对创新投资回报有较为确定的预期,从而激励其通过技术创新增强市场竞争能力。

1.知识产权制度与创新之间的关系。知识产权制度保护知识产品,这种保护措施同时也可以激励创新,使创新在有保障的环境进行。创新从创新者的立场来看,其大部分目的是为了获取私人的利益,而不是整个社会的利益。创新成果的产生需要创新者投入私人的成本,成本可大可小,但是不可忽视的是创新的成果全部贯注着创新者的大量的时间和精力以及对创新产品的期待。在付出大量的成本以及时间后如果没有一个好的机制来保护这种创新,对于创新者来说将会非常不利,同时也会抑制创新的产生与发展。

知识产权制度对城市竞争力的影响(二)
知识产权在产业竞争力中的地位和作用

【知识产权制度对城市竞争力的影响】

知识产权在产业竞争力中的地位和作用

本文通过对产业竞争力理论的回顾与分析,推导出在经济全球化日益深化的背景下,知识产权在产业竞争力中的重要性,并应用微笑曲线说明知识产权对产业竞争力的决定性作用。

关键词:知识产权 产业竞争力 微笑曲线

知识产权是对特定的智力成果或商业标识的占有权、支配权和受益权。随着知识经济的到来,知识产权这一法学术语已经渗透到经济、管理等若干领域。知识产权是无形资产的核心,也是产业保持竞争优势的关键要素和长久竞争力的基本内核。

产业竞争力理论概述

【知识产权制度对城市竞争力的影响】

产业竞争力理论一般包括产业竞争力的内涵、来源及评价体系。随着经济发展的不同阶段,产业竞争力理论也处于不断的演变过程中。

【知识产权制度对城市竞争力的影响】

(一)产业竞争力的内涵

关于产业竞争力的内涵,研究者们从不同方面给出了不同的表述,如产业竞争力就是一国的某一产业能够比其他国家的同类产业更有效地向市场提供产品或者服务的综合素质(金碚);产业竞争力是指属地产业的比较优势和它的一般市场绝对竞争优势的总和(裴长洪);产业竞争力是指某一产业在区域之间的竞争中,在合理、公正的市场条件下提供有效产品和服务的能力(浙江产业竞争力比较研究课题组);产业竞争力是指属于不同国家的同类产业之间效率、生产能力和创新能力的比较,以及在国际间自由贸易条件下各国同类产业最终在产品市场上的竞争能力。在借鉴前人研究的基础上,结合当今经济发展的新动态、新趋势,本文认为,产业竞争力是在产业经济活动中对市场的驾驭能力(静态)及对产业未来发展的促进能力(动态)。

(二)产业竞争力的来源

产业竞争力来源于优势,一般分为比较优势和竞争优势两大类,伦蕊(2005)依照各学派的理论文献将其整理为九个方面,即禀赋优势、生产率、创新、竞争强度、市场需求、产业链、产业集聚、产业组织效率和政府作用。禀赋优势能够在产业发展之初对产业竞争力存在较大影响,但经济全球化的日益发展导致各种

知识产权制度对城市竞争力的影响(三)
2013-2014学年第二学期形势与政策课作业要求

【知识产权制度对城市竞争力的影响】

形势与政策课作业要求

1.上交电子版即可,字数2000字左右。文件名为:学号+专业+姓名。其中专业为简称,即:财管,物流,信管。例:124222011001财管张三。

2.暑期社会实践报告格式见附一。

3.以专业为单位分别建立文件夹,于9月10日前上交暑期社会实践报告。打包发至邮箱:704455386@qq.com。【知识产权制度对城市竞争力的影响】

附一:社会实践报告格式示例

知识产权制度对城市竞争力的影响

张三 124222011001

(福建师范大学协和学院 管理学系 财务管理)

城市竞争力源于城市对资源要素的吸引和转化能力。知识产权制度以产权确认和交易功能及对创新资源要素的流动导向功能参与创新资源优化配置,从而促进城市竞争力提升。文章从创新资源配置角度,分析了知识产权制度对城市竞争力的影响机理,构建知识产权制度评价指标体系,以上海市为例进行实证分析。

一、

(一)创新资源及其向核心城市集中的趋势

1.…… ……(1)……

格式说明:

1、标题:黑体 3号 固定值30 居中【知识产权制度对城市竞争力的影响】

2、正文:仿宋_GB2312 4号 固定值26 两端对齐

3、一级标题用“一”、“二”、“三”标序。

二级标题用(一)、(二)、(三)〃〃〃〃〃〃标序,标题内容不宜太长,单独成段成行,标题后不使用标点符号。

三级标题用阿拉伯数字1、2、3〃〃〃〃〃〃标序,标题内容不宜太长,标题后使用句号,不单独成段,与下文接排。二级标题以阿拉伯数字标序时,排版要求与三级标题同。

四级标题用(1)、(2)、(3)标序,不独立成段,套在三级标题的段落内。四级标题也可以用第一、第二、〃〃〃〃〃〃或首先、其次〃〃〃〃〃〃标序。

如表达需要,可使用五级标题。但标序时应与四级标题的标序有明显的区别。不主张使用六级标题。

知识产权制度对城市竞争力的影响(四)
会展业发展的影响因素分析

  摘要:本文采用定性研究的方法,以波特钻石模型理论为基础,从生产要素、需求条件、相关产业支持、企业竞争、政府行为及机遇六个方面对会展业发展的影响因素进行概括和分析,为分析我国及各地方会展业发展现状及提出会展业发展对策提供理论依据。

  关键词:会展业;发展;影响因素
  本文以迈克尔・波特的钻石理论为基础,分析影响城市会展业发展的因素。从会展业发展的生产要素来看,人力、资本资源是影响其发展和产生的重要原因;从会展业的发展动力来看,会展业的发展要有相应的需求,经济发展水平、居民消费水平及对外贸易水平都会产生对会展业的需求;从会展业与相关产业的关系来看,会展业是一个关联度相当高的产业,相关产业的支持会影响会展业的发展水平;从会展业的微观主体――会展企业来看,会展企业的竞争是提升地区会展业发展水平的重要动因。除此之外,机会和政府这两个因素也会对会展业的发展产生影响。
  一、生产要素对会展业发展的影响
  现代西方经济学认为生产要素包括劳动力、土地、资本、企业家四种,随着科技的发展和知识产权制度的建立,技术、信息也作为相对独立的要素投入生产。这些生产要素进行市场交换,形成各种各样的生产要素价格及体系。生产要素具体来讲,包括人力资源、天然资源、知识资源、资本资源、基础设施。本文主要从对会展业影响较大的人力资源及资本资源两个方面进行分析。
  1、会展业的快速发展需要专业性人才进行支撑
  会展业是一个新兴的行业,它的发展需要高素质、高水平的专业性人才作为支撑。随着会展业的迅猛发展,近年来会展人力需求旺盛与人才供给不足的矛盾日益突出,已引起了业内外人士的重视,成为摆在会展业界面前的一个亟待解决的课题。在会展行业内部纷纷举办各种培训班的同时,全国各地的一些高等院校和职业技术学院办起了形形色色的会展管理专业、会展经济系,甚至建立了会展学院,以满足会展业不断增长的人才需求。
  2、会展业的快速发展需要足够丰富的资本资源
  资本资源是一个经济体为了生产其他的物品而生产出来的耐用品。资本品包括机器、道路、计算机、铁锤、卡车、钢铁厂、汽车、洗衣机和建筑物。
  会展业作为一个新兴的服务行业,其发展也需要有丰富的资本资源进行支撑。城市的交通状况及会展场馆是会展业发展必需的资本资源,这些资本资源建设优劣对于城市会展业的发展具大重要的影响力,也是各地政府非常关注的问题。城市交通即城市道路(地面、地下、高架、水道、索道等)系统的公众出行和客货输送。城市交通条件的优劣直接映射出城市的会展业发展水平,交通条件好,会展业发展水平就高;反之,会展业发展水平就很低。会展活动在运营的过程中需要良好的交通作为支撑,从前期的展品运输,到后期的人流聚集,都离不开城市道路交通。从促进会展业的角度出发,各地政府也非常重视城市交通条件的建设,包括航空、铁路、地铁、公交、高架等的建设,这些交通条件建设得越成熟,对于城市会展业的发展就越有利。可以说,城市良好的交通运输条件是会展活动成功运行的先决条件。
  会展场馆对城市会展业的发展具有重要的影响,一个城市如果没有比较大型的会展场馆,大型的、国际化的会展活动便无法在该城市举办。因此,想要发展城市会展业,必须建成大型的、国际化的会展场馆。
  二、会展业发展受其需求条件的影响
  迈克尔・波特认为,市场需求是一个产业发展的动力,就会展业而言,文章认为影响地区会展业需求的因素主要有经济发展水平、市场需求、对外贸易水平及科技文化发展水平等。
  1、经济发展水平决定会展业的发展
  经济发展水平是指一个国家经济发展的规模、速度和所达到的水准。反映一个国家经济发展水平的常用指标有国民生产总值、国民收入、人均国民收入、经济发展速度、经济增长速度。
  会展业的发展需要依托产业发展,产业发展状况可以通过经济发展水平进行体现。近年来,我国会展业发展迅速,产业规模不断扩大,经济效益逐年攀升,也是基于我国经济发展状况良好的情况下发生的。2014年全国国内生产总值为63.64万亿元,按可比价格计算,比2013年增长7.4%,在经济发展的环境下,会展业会得到较好发展。
  地区经济发展水平也直接决定着当地会展业发展水平。从会展发展产业带来进行分析,西部不如中部,中部不如东部,这都与地域经济发展水平密切相关。
  2、城市产业发展为会展业发展提供基础和动力
  会展业对城市以及周边的产业依赖性非常强,它必须以相关产业发展作为基础,并对产业产品进行集中的展示。特别是专业性展会,完全依赖于相关产业群、产业链和产业体系的支撑,如果没有产业的发展做基石,要运作专业性会展几乎是不可能。
  城市会展的市场需求是大量的企业,特别是中小企业。城市或周边地区的产业规模和经济发展水平往往是会展市场发展的首要因素。一般来说,大量生产企业和商业机构聚集于城市及其周边地区,形成完善的产业链和商品供应链,为了使商品交易的各方能够交流和共享市场信息资源,降低交易成本,获得尽可能多的收益,就必然会在一些产业较为发达的城市,特别是区域性的中心城市,提出对会展市场的需求,催生会展业的发展并促使其走向繁荣。
  三、会展业发展需要相关产业的支持
  会展业的健康发展需要相关产业的支持,会展业的关联产业主要包括旅游业、住宿和餐饮业、交通运输业、广告业等行业。一方面,会展业的发展离不开相关产业的支持;另一方面,会展业发展可以带动相关产业的发展。因此,相关产业的发展会阻碍或促进会展业的发展。
  1、会展业与旅游业关系密切,互动发展
  首先,会展业对旅游业有促进作用。会展举办地可以发展成为旅游目的地。从国内外的会展发展历程来看,高知名度的国际性会展能够大大提升目的地形象,增强知名度,使会展举办地吸引众多人群的注意力,发展成为旅游胜地。如海南博鳌,一个名不见经传的小渔村,由于亚洲论坛召开,迅速成为举世闻名的旅游胜地。其次,旅游业为会展业提供了坚实基础和保障。旅游业较发达的城市常常成为会展的举办地。会展的举办或会议的召开,一般会选择旅游业较发达的旅游目的地。   2、会展业对城市餐饮、住宿业依赖性强
  会展活动是人流的大量聚集,很多的参展商和客商均来自外地,吃、住问题是外地参展商及客商参展之前考虑的重要问题。因此,很多会展场馆在选址和规划的过程中,都会考虑周边餐饮、住宿资源的情况。餐饮、住宿资源的状况也直接反映城市会展服务的整体水平。同时,会展业为城市餐饮、住宿业带来的收益非常突出。会展活动期间,大量的参展商和参展观众的涌入对举办城市的餐饮、住宿行业形成巨大的需求,为这些行业的发展创造了机遇。在美国,其饭店客人的33.8%均来自于国际会议及奖励旅游;1999年香港展览业为酒店带来了93.8万个入住数,占其总入住率的16.5%,2000年展览业为其带来了6亿多港元的餐饮消费。
  四、企业竞争对会展业的影响
  企业竞争即市场竞争,在市场经济条件下,企业从各自的利益出发,为取得较好的产销条件、获得更多的市场资源而竞争。通过竞争,实现企业的优胜劣汰,进而实现生产要素的优化配置。会展企业是会展产品及服务的主要提供者,是会展业的微观主体,会展企业的发展规模和竞争状况直接影响着会展业的发展水平。企业竞争越激烈就越会刺激会展企业提高其服务水平,完善其管理,从而推动会展业的整体发展。
  2013年《会展经济蓝皮书》指出,随着中国会展业逐步迈向规范化和国际化,会展企业的竞争日趋激烈,两极分化初见端倪,主要表现在以下方面:一是不少品牌展会面临被“山寨展会”傍展的困扰。例如,享有“亚洲第一美容展”美名的第32届广州国际美博会在中国进出口商品交易会琶洲展馆举办,然而200多家并无参展资格的化妆品企业就在离会展中心很近的香格里拉大洒店办起“小展馆”,实行全天24小时交易。这种现象值得深思和研究。
  二是由于缺乏有效的宏观调控和行业自律,多次出现举办主题雷同的展会现象。比如,在短短不到两周的时间内,第十二届东莞国际模具及金属加工展暨东莞国际橡塑胶、包装、压铸及铸造展和2010中国(东莞)国际塑料橡胶工业展览会以及中国(长安)国际机械五金模具展览会等三个类似的展会竞相在厚街、长安等地举办。如此众多相似行业的展会几乎同时进行,精力有限的参展商和参观者普遍感觉疲于奔命。
  展会竞争是有效市场的特征之一,同类展会只要按照会展经济规律,有序竞争、优胜劣汰,就对会展经济的健康发展有利。如何发挥展会专业化特色,提高专业化服务水平,是展会组织者和活动策划者思考的大问题。
  五、政府对会展业发展的影响
  政府是会展经济的一个关键因素,在会展的经营和管理过程中发挥着重要作用。在发达国家,政府对会展业提供必要的支持,同时也给会展业一定的发展空间,如场馆建设投入、组织企业出国参展等,但政府不直接参与会展业的组织和管理。
  会展业的运营需要大量资源的投入,政府可以从宏观调控的角度合理调配资源,缓解企业的压力。政府的投入主要分为政策投入和经济投入,政策投入主要是在税收、土地以及招商引资等方面对会展业给予优惠政策,扩大会展业市场的吸引力;经济投入主要指大型会展场馆的建设投资、土地投入等。在会展业发达的国家,几乎所有的展馆都是由政府投资建造的,政府能够有力节约社会资源,协调会展业的竞争。政府的游资往往以政府股份和政府委托企业的股份参与到场馆的建设中,目的在于减轻投资商的投资压力。在德国,两个大型的展览中心――汉诺威展览中心和法兰克福展览中心,政府都注资占有大量股份,其中的法兰克福展览中心政府所占股份高达60%。值得注意的是,政府大规模对展览中心持有所有权,却不干预它的经营,会展的经营工作都由会展公司负责。
  政府还对会展业的国际化进程起到锦上添花的作用。发达国家的政府经常为企业提供出国参展的经费支持,或间接组织本国企业出国参展,以此促进本国企业的发展。在德国,联邦政府每年通过特定的组织或机构,包括联邦经济科技部、联邦食品、农业与林业部等部门组织本国企业赴外参加展览会达180―200个,参展企业4500多家。这种支持既帮助部分企业或会展公司解决了出国办展财力不足的困难,又减少了由于分散参展造成的资源浪费,更对会展业的国际化发展起到了积极的促进作用。
  参考文献
  [1] 高欣、张磊:基于灰色关联分析法的会展业影响因素分析――以大连为例[J].哈尔滨商业大学学报(社会科学版),2011(6).
  [2] 胡亚涛:重庆会展业与区域经济发展研究[D].重庆工商大学,2013.
  [3] 刘筱柳:区域会展经济发展与城市竞争力提升[J].西南民族大学报,2008(4).
  (责任编辑:徐悦)

知识产权制度对城市竞争力的影响(五)
浅论发挥知识产权评估对财政资金项目的决策参考作用

  [摘 要]随着我国科研经费投入的日益增长,科学的科研立项成为政府层面把握产业发展方向、形成科技优势和核心竞争力、避免投资风险的“源头”。目前科研界存在的“高耗低产”的现状不得不让人担忧,因此如何从科研立项环节加强评估和管理,显得尤为重要。为规避政府投资风险,完善管理体制客观要求,应将知识产权评估纳入政府科研立项评估体系,作为政府科研立项的决策依据。

  [关键词]知识产权评估,科研立项
  中图分类号:TF046.6 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)36-0175-01
  我国正在加快建设创新新型国家的步伐,科技创新成为我国经济社会发展的基本战略。创新投入高、科技进步贡献率大、对外技术依存度低、创新产出高等是创新型国家的基本特征,也是政府科研工作的重要目标和主要衡量指标。通过与大中小型企业项目评估来看,无论是针对个人或项目评审,知识产权是评估基础成分的基本。我认为,应当将知识产权评估纳入政府科研立项评估体系,以知识产权的数量和质量作为政府科研立项的决策依据。
  一、知识产权评估应当成为政府科研立项决策的重要依据
  (一)是规避政府投资风险的重要手段
  知识产权制度是保护科研创新成果的法律武器,是开拓占领国内外市场的战略资源。但在我国以往的科研立项中,不乏一些由于在选题环节出现偏差导致的重大决策失误,有很多项目在投入大量经费或者结题以后才发现是国内外已经取得了专利知识产权的技术,甚至有的科研成果在进入产业化阶段后被知识产权权利人提起侵权之诉。这不仅导致科研经费的重大损失,也影响了“走出去”战略的实施。
  2014年11月5日,国务院常务会议明确提出了“针对重大产业规划、政府重大投资活动等开展评议,规避知识产权风险”的要求。因此,在科研项目立项阶段纳入知识产权评估,有利于利用知识产权信息制定正确的技术创新战略,确定研究方向,提高技术研究和开发的起点水平,提高项目完成质量和资金使用效益,避免低水平重复研究,避免政府投资风险。
  (二) 是完善科研管理体制的客观要求
  知识产权保护对于激发创新活力、聚集创新优势资源、优化创新环境、提高城市核心竞争力举足轻重。知识产权的数量和质量是衡量城市创新能力的重要指标;企业知识产权创造和运用能力是城市创新能力最终体现。但是,在科技管理体制上,原有的科研管理,包括科研项目立项管理和科技成果管理,与国际上通行的知识产权制度存在许多不协调的地方。这种二者不协调的弊端导致了科技项目重复立项和某些科技成果得不到知识产权保护的现象大量存在,造成了科研资源的浪费。【张鼎映,《科技项目立项中的知识产权研究》】。同时,在科技成果转化阶段,由于没有知识产权的保护,科研人员的技术权益和经济利益也缺乏相应的法律依据,这将会扼杀社会的创新动力。因此,在科研项目立项中未雨绸缪,作好知识产权评估,是落实党的十八届三中全会“加强知识产权运用和保护”精神和依法治国精神的体现。
  二、 科研立项中知识产权评估的原则和内容
  科研立项(SRTP)是指科学研究或学术研究前针对具体研究课题进行项目依据、资金、人员、研究方法、技术路线、预期完成标准等进行设置、论证的第一道程序。【http://www.baike.com/wiki/%E7%A7%91%E7%A0%94%E7%AB%8B%E9%A1%B9】简言之,就是科技项目管理中项目的确立。知识产权评估工作应当坚持“紧扣需求、分类评议、讲求实效”的原则,促进知识产权科研立项评估与经济发展和科技进步紧密融合,并最终为项目规划、政府决策和技术研发提供决策依据。
  在立项阶段,知识产权的各个种类,包括专利权、商标权、著作权、商业秘密权、集成电路布图涉及专有权、植物新品种权等都应当成为被研究和考虑的因素。
  知识产权评估不等同于传统意义上的查新检索,而是一项贯彻到科研项目实施和管理的全过程的系统工程,需要综合考量技术、法律、经济、市场等多方面的因素。笔者认为,以下应当成为科研立项中知识产权评估的主要内容:
  一是项目所涉及的知识产权保护状况,包括权利类别、数量、法律状态、保护期限等;二是项目已有知识产权权利主体的合法性与权利稳定性的分析;三是项目涉及的关键技术、核心技术和主要技术的专利检索分析报告及其说明;四是项目预计获得自主知识产权的可能性;五是项目可能与他人知识产权发生权利冲突的风险分析;六是项目承担单位的知识产权管理状况和知识产权保护能力。
  由于知识产权的创造、运用、保护和管理涉及的知识产权类别较多,技术领域广泛、专业性强,且知识产权的预期产出带有较大的不确定性,因此,对这些评估内容既可以由项目申请主体提供,也可以由决策部门委托相应的中介服务机构或者信息服务机构提供,必要时应当组织专家团队和市场运营专业人员开展专题论证。
  三、 建立健全科研立项中的知识产权评估制度体系
  科研项目主管部门应参考知识产权评估意见,充分考虑知识产权因素对项目的影响和潜在风险,适时调整项目决策。同时,从政府层面,应当逐步建立健全科研立项中进行知识产权评估的制度体系,确保知识产权评估的制度化、规范化和常态化。
  (一)建立知识产权评估制度体系
  2012年, 国家知识产权局启动了重大经济科技活动知识产权评议试点工作,主要是服务于重大经济项目投资、重大科技计划制定实施、人才引进、企业并购、进出口贸易等活动。目前,贵州、浙江等地根据国家知识产权局的要求,出台了重大经济科技活动知识产权评议的实施办法。2010年,科学技术部、国家发展和改革委员会、财政部、国家知识产权局出台了《国家科技重大专项知识产权管理暂行规定》等规定,一定程度上为科研立项的知识产权评估提供了依据。我认为,科研立项的知识产权评估,也应走法制化的轨道,应当适时制定科研立项中的知识产权评估办法,对知识产权评估的具体条件、评估主体、评估程序、评估内容、评估意见的运用,以及因未评估而导致国家科研经费重大损失的法律责任等内容作出明确规定。
  (二)加快重大经济科技活动知识产权评议人才的培养。
  整合资源,针对相关部门、高等院校、科研院所、知识产权评估中介服务机构,鼓励通过联合培养、远程教育、专题培训、国际交流等方式开展项目评估专业人才培养和培训,建立能够提供高质量专利分析和知识产权评估服务的人才队伍,逐步建立知识产权评议专家库。鼓励和支持高校在知识产权学历教育中纳入有关项目知识产权评估的教学内容。
  (三) 提升企业知识产权保护和管理的意识和能力。
  研发活动是科技活动的核心和创新之源,政府对科研项目的财政支出能够发挥政府对自主创新的规划和引导作用。企业作为科研产品与市场研发的市场主体,是承担科研的中坚力量,也是科研项目重要的申报者、承担者和执行者,企事业单位的知识产权保护和管理能力直接决定着科研经费的投入产出效益。因此,要站在为行业产业发展“导航”的高度,不断提升企业的知识产权保护和管理能力,培养企业知识产权人才,引导企业尤其是中小企业将知识产权的保护和管理贯穿于科技创新全过程,企业科研部门要与知识产权管理部门以及法务部门协调配合,在科研项目申报之前进行充分的知识产权论证和风险评估,提高科研项目申报水平,抢占技术制高点。
  (四)搭建打造专业化、高端化的知识产权公共服务平台。
  项目主管部门要高度重视科研项目的知识产权评估工作,加强信息沟通、数据共享等协作工作机制建设和运行,建立信息共享平台,完善知识产权数据库,为相关部门及企事业单位决策提供知识产权信息服务,降低在科技项目决策中的知识产权评估成本。知识产权管理部门要围绕战略性新兴产业和重点产业,组织有针对性的专利态势分析和预警研究,不定期发布重大经济科技领域的行业知识产权现状及态势分析报告,供决策参考。
  参考文献:
  [1]丁荣贵等著,《政府投资科技项目治理――理论与方法?》,电子工业出版社,2012年12月出版
  [2]潜旭明主编,《驱动未来:美国新能源科研项目管理探析》,中国经济出版社,2014年8月出版
  [3]吴汉东主编,《中国知识产权蓝皮书》,北京大学出版社,2009年4月出版

知识产权制度对城市竞争力的影响

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