、服务群众树形象。(一)
深入基层解民忧 服务群众树形象
深入基层解民忧 服务群众树形象
2012-02-25 16:56:45 来源： 中共甘肃省委组织部
深入基层解民忧 服务群众树形象
--在全省组织系统开展联村联户为民富民行动部署会上的发言
中共临夏州委组织部
（2012年2月24日）
根据会议要求，现就临夏州"联村联户、为民富民"行动开展情况作简要汇报，不妥之处，请批评指正。
一、对开展"联村联户、为民富民"行动的认识
全省开展"联村联户、为民富民"行动动员大会召开后，州委立即召开常委会议，传达学习省委王三运书记、吴部长的重要讲话精神，专题研究"联村联户、为民富民"行动。州委组织部迅速召开部务会议进行了学习传达。我们认识到开展"联村联户、为民富民"行动是省委为适应新形势、新任务的要求，密切党同人民群众的血肉联系，加快脱贫致富步伐，推进全省全面建设小康社会进程而作出的重大部署。首先，开展"联村联户、为民富民"行动是扶贫攻坚的重大举措。临夏州是典型的以农为主的民族贫困地区，是全省扶贫攻坚的主战场。按照国家新的扶贫标准，全州贫困面仍然高达68.3%，有118.69万贫困人口。开展单位联系贫困村、干部联系特困户开展结对帮扶，是扶贫开发的有力举措。其次，开展"联村联户、为民富民"行动是联系群众的有效方式。开展"联村联户、为民富民"行动，立足点在为民，用力点在富民，着眼点在连心，开启了干部与群众联系的直通车，可以增进干部同群众的感情，使干部磨练品质，增长才干。第三，开展"联村联户、为民富民"行动是改进组织部门工作作风的有效手段。这项行动为组织部门加强自身建设、推动组织工作创新发展提供了有利契机，为组工干部深入基层，联系群众，改进作风提供了重要平台。
二、临夏州"联村联户、为民富民"行动开展情况
2月21日，州委召开了全州开展"联村联户、为民富民"行动暨实施"基层组织建设年"活动动员大会，进行了全面部署，组织全州1334个单位联系1150个贫困村，3.4万多名干部联系5.96万特困户。州委组织部成立领导小组和工作机构，研究制定了工作方案。2月22日，召开了全州组织系统"作风建设年"活动、"联村联户、为民富民"行动、"基层组织建设年"活动动员会，
启动了三项活动。州委组织部班子成员，各县（市）组织部长，州人才工作、干部教育培训工作联席会议成员单位、公务员管理工作领导小组成员单位、州直有关单位负责同志，州创先办和部机关全体干部100多人参加了会议。
在行动中，我们的指导思想是：认真实施省委和州委的《意见》，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使组工干部受教育、困难群众得实惠、党群干部关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐。基本原则是:领导带头，全体参与；分期分批，干部常驻；综合施策，帮学互动；长期坚持，务求实效。主要任务是：宣传落实政策、建立增收台帐、反映社情民意、开展法制教育、化解矛盾纠纷、劝返失学儿童、带领劳务输转、创新基层管理、发现培养干部、推广先进典型等10项。方式方法是：地级干部联系一个县和一个贫困村、5个特困户，县级干部联系4个特困户，副县级干部联系3户，科级干部联系2户，其他干部联系1户。州委组织部共联系贫困县1个（东乡县）、贫困村2个（东乡县沿岭乡毛柴子村、临夏县新集镇新集村）、特困家庭64户。组工干部1年进村不少于2次，累计不少于1周，全部吃住在村上，食宿费用自理。
三、下一步工作打算和采取的主要措施【、服务群众树形象。】
一是紧扣加强干部队伍建设开展行动。在行动中全面跟踪了解各级领导班子和党员干部的实际表现，坚持在活动的主战场考核班子、识别干部，及时发现优秀干部。注重安排组工干部在基层接受锻炼，提高政治业务素质和做群众工作的能力。
二是紧扣加强基层党建开展行动。结合"基层组织建设年"活动，按照"培训常态化、场所标准化、办公正常化、村务公开化、管理规范化"的要求，抓好村级组织规范提升工程。统筹抓好社区党建、非公党建、教育领域基层党建工作。
三是紧扣改进工作作风开展行动。扎实推进"联村联户、为民富民"行动、" 百名组织部长进千乡、千名组工干部入千村联千户"活动和"作风建设年"活动，认真开展"集中调研月"、"蹲点调研周"活动，围绕基层组织建设、创先争优活动、换届后县市及乡镇领导班子运行情况等重点调研课题，开展调查研究。动员组工干部主动走出机关，主动为基层和困难群众在行路、吃水、上学、就医和脱贫致富方面办实事、解难题，在扶贫解困中增进群众感情，锤炼工作作风。 四是紧扣推动工作开展行动。把开展"联村联户、为民富民"行动与推进组织工作的各项任务紧密结合起来，深入开展创先争优破解难题活动，继续抓好示范性乡镇和规范化机关建设，着力解决教育、卫生等领域人才奇缺的问题，抓好农村实用人才队伍建设，认真开展大规模干部培训，加强对新一届党政正职和新进班子成员的现代科技、特色产业、物流商贸、城市规划、社会管理和舆情应对培训，进一步提高履职尽责和服务群众的能力。
、服务群众树形象。(二)
爱岗敬业争先锋 服务群众树形象
爱岗敬业争先锋 服务群众树形象
——“计卫发展看秀洲”创先争优篇之二
■撰稿 沈 洁 游裕文
自开展创先争优活动以来，新塍医院党支部紧紧围绕医药卫生体制改革的目标，立足医院实际和岗位特点，在全院开展了“创先争优”和效能建设实践活动，较有成效地促进了各项工作的有序进行。
全院上下一心，成立了创先争优活动领导小组，由支部书记担任组长，制定了《“爱岗敬业争先锋，服务群众树形象”活动暨效能建设实施方案》，明确任务，责任到人，有计划、分步骤地抓好落实。在“创先争优”活动动员大会上，医院党支部对开展创先争优活动提出了明确要求和具体部署。
对医院：优化环境提升技术
一个良好的环境，是给患者留下的第一印象，也能让医务人员心情愉快地工作。经过两年努力，新塍医院改扩建了14个社区卫生服务站，使其工作环境和形象有了很大改观。医院投入15万元，把年轻医生的“小窝”装修一新，配备了有线电视和宽带让这些年轻人免费使用，还创建了职工书屋和活动室。考虑到社区医生的吃饭问题，医院总务科为每个社区卫生服务站都添置了电饭煲和电磁炉等生活用品。
在新塍医院，室内、走廊、转角等随处可见花草。医院每月都会进行一次安全生产大检查，对环境、设备、消防设施等检查结果在例会上通报，并对卫生检查先进科室进行奖励，授予“流动红旗”。
为让医务人员拥有一手过硬的技术，新塍医院每周对社区卫生服务站的年轻医生实行排班制。17时到20时，护士在3个病区和急诊科进行轮训，社区医生安排在病区跟班，既提高了技能又增进了同事间的感情。去年7月31日，医院开展新生儿复苏技术比武，共有48名医护人员参与了活动，并邀请市、区二级妇产科专家做评委，赛后专家亲自进行规范演示和精彩点评，参与选手纷纷表示获益匪浅。
对患者：优质服务满意第一
新塍医院加强公开承诺制度，强化社会监督职能。全体职工都亮证上岗，标明党团员身份，每名党员在党员大会和“红船网”上都作出了公开承诺，并将承诺在医院显要位置公示。本着更好地服务患者的理念，各科室根据各自工作性质和岗位特点，提出各具特色的服务承诺，接受全体职工的监督，并落到实处，让患者看得见实惠。
不断提升患者满意度，这是衡量一家医院服务水平高低的标准之一。新塍医院加强规范化管理，其中护理部制定了切实可行的活动方案和操作性较强的评价体系，开展优质护理示范工程活动，并将参加各类比赛和论文发表作为对职工考核的重要参考，旨在【、服务群众树形象。】
提高护理人员的竞争意识和为患者提供优质服务的自觉性。同时，制定投诉管理办法，凡是涉及服务态度问题的投诉在批评的同时还一律给予经济处罚，让患者安心放心，也让曾有过失的白衣天使铭记在心。
目前，新塍医院每月进行两次满意度测评，每季度进行排名，对满意度最高的科室予以奖励。为适应农村百姓的生活作息，医院规定“下村体检提前一小时上岗”的要求。从今年开始，体检人员每天早上6时30分从医院准时出发，一般在7时前就能为老百姓体检，如此体贴周到的服务赢得农村百姓的一致好评。
、服务群众树形象。(三)
立足服务树形象 求实创新促发展
立足服务树形象 求实创新促发展
——**中支支付结算科“女职工文明示范岗”事迹材料 **支付结算科现有干部职工14名，其中女职工8名，占总人数的58%，平均年龄 岁，是一支朝气蓬勃、永攀高峰、争先创优的年轻集体。自2015年科室成立以来，迅速适应新的工作职责，坚持“服务+监管”的工作理念，以制度建设为抓手，强化窗口服务建设，以求实为根本准则，积极开展多项创新亮点工作，为辖区支付结算工作做出了突出的贡献。
一、加强科室内部管理，增强团体凝聚力 俗话说：火车离不开车头，帆船离不开舵手。一个部门如果不加强内部管理，将会变成一盘散沙，失去战斗力。为此， 2015年**中支支付结算科成立伊始，就加强科室内部管理，提升了科室向心力和凝聚力。一是抓学习，建设学习型科室。采取“四三二一”模式，深入开展“两风两纪”、 “两学一做”教育活动、贯彻落实“三严三实”、“两个加强两个遏制”的工作部署，深化“每周四例会制”，形成“一会代学、代报、代查”的“一会三代”制，以“五个突出、四种学习”为抓手，提高了全体人员的党性修养与认知能力；建立支部微信交流群，形成“比、学、赶、超”的良好局面。二是抓作风，建设廉洁型科室。引导全体人员时刻把“守纪律、讲规矩、落实责任、保安全”挂在心上，握在手中，落实到具体工作中，做到“在岗一分钟尽职60秒”。三是抓队伍，建设团结和谐型科室。结合年轻人多、思维活跃特点，充分挖掘每个人的潜能，发挥优势，弥补劣势，精心设计岗位互补、合理兼岗；通过集体座谈、个
别谈心等形式，掌握了每个同志的工作、生活和思想状况；积极倡导“家人关爱”理念，把对家人的关爱带到工作的团队中，用欣赏的眼光看身边的每个人，激发大家工作热情和创新潜能，形成心往一处想，劲往一处使，共同营造团结和谐、人心思进、积极向上的工作环境。【、服务群众树形象。】
二、建立制度加强内控，提升监督管理职能
支付结算科成立后，坚持“服务+监管”的工作理念，以监管促服务，以服务树形象，加强对内及对外监督管理力度，逐步构建起规范、高效的支付结算制度体系，提升了辖区支付结算服务和管理水平。与员工签订党风廉政建设责任书、岗位授权书、八小时之外行为规范承诺书，提高了员工廉洁自律意识；制定《金融机构支付清算工作季度通报制度》、《支付结算业务客户投诉台账》、《人民币银行结算账户申领登记制度》、《人民币银行结算账户专管员报备制度》、《**市金融机构清算专管员报备制度》等制度，强化央行监管职能，提高辖区金融机构规范办理支付结算业务；制定《ACS系统运行月通报和业务监督情况季度通报制》、《各县（市）支行会计核算整体异地岗位轮换工作制》，对辖区会计核算业务风险做到了可防可控；制定《支付清算系统危机处置预案》、《人民币银行结算账户管理系统突发事件应急预案》、《ACS系统危机处置预案》等应急处置预案，提升了中支支付结算业务应急处置能力；制定《会计核算业务岗位风险防范措施指引》、《支付结算科岗位风险防范措施指引》，全面细致的对科室各业务岗位风险点进行了一一排查，增强了人员自我风险防范能力。
三、严谨细致保障安全，提升窗口服务效能 作为基层央行的重要对外服务窗口，支付结算科女职工们承担重要的窗口服务岗位，她们以严谨细致的工作态度，认真做好每一笔基础业务，保障了辖区支付结算整体工作的安全与稳定。制定“支付结算科服务承诺”，提出48字优质服务口号和文明用语及服务禁语36条，接受社会监督；对金融机构及社会群众实行“首问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“服务承诺制”、“电话督办制”等一系列服务制度，提升了央行窗口服务效能；针对支付结算业务在金融机构涉及的部门较多，分别为金融机构和支付结算科编写《支付结算业务服务手册》、《**市金融机构支付结算业务通讯簿》，实现金融机构与支付结算科之间双向联络无障碍；建立辖区金融机构与县市支行微信交流群，搭建了支付结算业务沟通交流的平台；对会计核算业务实行日电子对账、月余额对账、季面对面对账，为辖区核算业务资金高效安全运转提供了保障；严格规范人民币银行结算账户开立流程，实行金融机构出入窗口排队等候制，净化了央行营业大厅的办公环境。
四、开展创新打造亮点，推进岗位履职能力
2015年以来，支付结算科为适应新的科室职能，积极引导干部职工开拓思维，抢抓机遇，超前谋划，积极开展多项创新亮点工作，提高了员工的履职能力，提升了科室整体竞争力。一是在全省率先制定《ACS岗位风险点控制措施指引》，增强了核算业务人员的风险意识，并在全省借鉴学习。二是自主研发“农村支付环境自动汇总程序”。农村支付环境报表汇总时间由
原来2天缩短到现在的1分钟，并在全省推广使用。三是加大电票系统推广使用力度。**省地市级中支首笔电子商业汇票再贴现业务在我中支成功办理，标志着电票再贴现业务在我市正式落地。四是为总行编制ACS档案管理子系统测试案例58个，得到总行认可。五是开展多种形式的宣传活动。在**县开展了“现代支付助推电子商务发展”为主题的大型宣传活动；利用农民工返乡收秋时机，深入太行山老区农村人口相对集中的**镇开展定向宣传；深入贫困地区**镇开展支付系统宣传，提高普惠金融；在市区开展银行卡非法买卖专项宣传，充分利用计算机技术，制作音画场景，在微信、QQ等平台分享发布，提高了支付系统在老百姓中的认知度和影响力。 一份耕耘，一份收货。在各级领导的关怀下，在科室集体的共同努力下，支付结算科被市总工会授予市第一届职工创新成果大赛“突出贡献奖”,被省总工会授予“省工人先锋号”，党员中先后有多人被评为中心支行优秀共产党员和优秀党务工作者，2人获市“五一劳动奖章”，1人获总行级优秀团员称号等荣誉，2015年在全省支付结算工作考核中取得A1的好成绩。 自古巾帼堪比须眉。支付结算科女职工们将生活与工作双肩并挑，刚柔并济，他们讲希望播撒在支付结算事业的这片热土上，将个人的成长与团队的进步紧密相连。支付结算科女职工们有信心、有决心以创建“女职工文明示范岗”为动力，立足服务树形象，求实创新促发展，不断开拓进取，必将为辖区支付结算事业健康快速发展谱写新的篇章。
、服务群众树形象。(四)
转作风 忙服务 树形象
4月份的绩效考核工资发放后，一师七团六连治安员杜明伟心里似抹了蜜一般，甜滋滋的。 “这个月，我们连绩效考核和三月份一样，名列全团第二，团里又给我们奖励了600元钱！”回到家，杜明伟高兴地对妻子说。
今年，团党委认真落实推进团场经济社会发展争先进位活动，以改进党员干部工作作风，密切联系群众、服务群众、做好群众工作为主要任务，切实加强服务型基层党组织建设。
团党委在去年的基础上，进一步制定并完善了上至机关科室领导，下至连队基层党员干部的目标管理考核办法，考核中均采取“日常考评、阶段和重点工作考评、年终总评与民主测评相结合”的办法，全部实施绩效考核。
这期间，对机关及非农单位采取阶段和重点工作结束后考评的办法，考评结果每季度通报一次。对农业连队的绩效考核采取月检查、月打分、月兑现的办法，对照农业连队每个月的重点内容进行考评打分，按照考评结果，分别折算出连队干部的月工资收入。
与此同时，团场还在每月检查考核的基础上实行季度奖惩制，对农业连队每个月的绩效考核分数进行月评比、月排名，并制定了相应的奖惩措施。
杜明伟今年2月调入六连，那时正值春节连队放春灌水。虽然他是分管连队社会治安稳定工作的，但考虑到他是个年轻力壮的小伙子，过去又长期从事一线生产劳动、懂生产技术，连队领导便让他协助连队党支部兼管片区生产。
为了完成好党支部交付的任务，杜明伟每天早出晚归，和连队职工忙碌在一起。春节前，当大多数人都忙着购置年货时，杜明伟却还在和职工一起查渠、堵口子……
春播期间，杜明伟和连队干部们一起执行团里“干部驻连、服务一线”的要求，吃住在田间地头，机车进地他进地，机车不出地他也绝不出地。长时间的劳累让他的体重一下减掉了10公斤。
妻子问他：“每天这样，你不累吗？”
“累呀，但是我愿意，这是我喜欢的工作。”杜明伟回答得干脆利落。
在争先进位活动带动下，团场像杜明伟这样努力争先进的干部职工还有很多。
5月1日，十五连党支部副书记、连长李江国没有休息，而是一大早就组织全连职工来到陈永华种植的枣园进行现场观摩。结合陈永华成功的枣园管理经验，李江国为大家分析当前红枣市场信息，并现场为职工群众答疑解惑。
这是李江国践行“内强素质、外塑形象、提升干部管理能力和服务水平”活动要求的行动。他主动为职工上课，并努力提高自己，使自己成为能写、会说、懂政策、会做思想工作的支部书记。
职工张步刚说：“李书记讲课，每回听、每回都有新收获，感觉自己思想通了，信息灵了，工作也越来越有劲了！”
在争先进位活动过程中，七团党委还把建立健全“三级”承诺践诺制度作为基层党支部争先进位的重要制度，积极搭建服务平台，提升服务职工群众的长效机制，进一步夯实团场党建工作基础，有效增强了党组织的凝聚力和战斗力。
2012年，连队党支部组织党员进行亮相承诺活动时，在十五连承包土地的山东小伙曹胜昌主动找到党支部，要求将自己的党组织关系由山东老家转到连队。
在今年开展的党员争先进位亮相承诺活动中，曹胜昌庄严地写下了自己的承诺：服从连队党支部管理，立足岗位发挥党员模范带头作用！
近年来，围绕职工群众日常生活密切相关的热点、难点问题，团党委完成了30余项便民利民项目，包括保障性住房建设、消防排查、完善排污设施、天然气入户，以及开办七彩双语幼儿园等一批民生建设项目，明显改善了团场职工群众的生活环境。
兵团2013年师、市和团场经济社会发展争先进位活动电视电话会议召开后，为更好地贯彻落实会议精神，七团政委文刚在2013年团党委（扩大）会议上严肃地说：“今后，团领导安排的工作必须做到有安排、有部署、有计划、有落实、有结果、有回音，坚决杜绝懒、散、慢等不良风气。对不能按时完成任务的单位或部门领导，我们将‘铁面’问责！”
（作者单位：一师七团）
、服务群众树形象。(五)
做职工群众的贴心人
“对工作一丝不苟，对群众平易热情。”这是熟悉夏中阳的人对他的评价。从农业连队调进七师一三一团水利水电服务中心工作的那刻起，夏中阳就给经常接触他的人留下了爱学习、肯钻研的深刻印象。“干一行，就必须钻研一行。”夏中阳平时就注重理论、业务知识的学习和更新，无论工作再忙，总是利用业余时间，提高理论水平;刻苦钻研业务技术知识。他注重学习与实践相结合，每年都结合工作实际认真撰写2篇以上的党建和思想政治工作论文。 “夏书记说话算话，是个办实事的人。单位发生这么大的变化，是因为有他这样一个对工作敢于负责的‘当家人’。”水利水电服务中心的职工群众深有感触地说。
水利水电服务中心办公和职工居住区，位于奎屯市五公里217国道东侧，由于居住人员复杂，给治安管理和环境卫生治理增大了难度，夏中阳经过多次入户走访，向有关人员详细调查，向群众承诺“一定要把卫生和治安整治好”。
职工群众的问题一刻也不能耽搁，支部一班人在他的带领下，组织单位15名“能工巧匠”，分居住区先后新建4个垃圾池，完成两处厕所封闭覆盖点，利用节假日清理垃圾500立方米，改造道路100余米。为生活小区配备了一名环境卫生监督保洁员，建立了环境卫生领导包干，一人一区负责长效机制。与此同时，落实了居住区“三老巡逻”人员，实行了群防群治定期检查责任制，强化了治安警卫值班制度。经过扎扎实实地长期抓落实，如今的居住区环境整洁卫生、道路干净、社会治安稳定，真正成为职工群众安居乐业、环境优雅的好住处。
抓行风，树立良好形象。2012年以来，夏中阳敏锐把握巩固“创先争优”党员承诺的精神实质，尤其在“讲大局、强素质、转作风、优服务”的教育活动中，他及时将活动融入到单位具体工作中，他认为只要严格管理，树立服务单位、服务群众的良好形象，才能取信于用水单位职工。在他的组织带领下，全中心开展了“抓行风、树形象、爱岗位、作表率”的作风整顿活动，共发放调查函70余封，召开行风监督员座谈会，派出调查组，走访10余个单位部门，面对面听取和征求意见10余条，逐条检查落实整改。去年，着力解决了干部职工的“在岗、在状、在行”问题。同时组织全体党员深入开展了“四德”学习教育，通过一系列扎实有效的措施，取得了较好的效果，全体干部、职工遵纪守法蔚然成风。
夏中阳对自己要求十分严格，处处以党员的标准对照、检查、规范自己的行为。他严于律已、廉洁自律、以身作则、处事公正，从不搞特殊化，模范遵守单位的各项规章制度。平时生活中，对自己要求十分苛刻，衣食住行处处节俭。有用水单位请客吃饭，他总是再三推辞拒绝。他关心群众，对同志以诚相待，善于做深入细致的思想政治工作，注意倾听群众的意见和要求，
每年年初他都主动走访一些有经验的老职工和老干部，虚心向他们请教破解单位工作难题的方法，几年下来他记录调查日记已有5本之多，这些资料为每年制定、研究单位重大决策、制度发挥了重要的作用。
他热心解决群众的实际困难。职工查留安家庭收入不高，加上两个孩子都在外地上大学，造成家庭经济十分困难。得知情况后，他帮助查留安寻找解决困难的办法，按照团里政策要求，在单位自用地发展蔬菜种植，增加了家庭收入，经过两年的努力，查留安夫妇勤劳致富，多元增收，终于供两个孩子完成了大学学业。
他是军人出身，干工作有一种雷厉风行的作风。近年来，他在党支部制订、完善党建工作规章制度上做了大量工作，并在原有的基础上，进一步加大了对党建工作质量和各项任务完成情况的量化管理和考核，减少了工作的随意性，他亲自着手制订了《水电服务中心党员教育和干部理论学习管理办法》、《党小组理论学习意见》，进一步完善了集中学习考核制度、支部成员学习调研制度，通过建立“谈心记录本”，明确领导干部“一岗双责”，健全党员干部谈心谈话制度。他还牵头组织每季度的党小组和党员的量化目标责任制考核工作，开展党小组的竞赛活动，营造了学先进、争先进的浓厚氛围。
夏中阳十分注重抓党员干部的学习教育，运用多种形式和丰富的教育手段、提高教育效果，他任书记以来，每年都具体策划开展4次以上的系列教育活动：如“重温入党宣誓、读一本好书、邀请老党员上一次党课”等为主要内容的系列活动并使之常态化。今年又在“创先争优”活动中推出了“党员访贫问苦送温暖、服务农业为主题的大走访”系列活动。在他的努力下支部开展活动措施有力、组织严密、载体丰富、成效明显，得到了团党委的充分肯定。
在担任党支部书记的几年里，由于工作突出，他连续三年被团党委评为“优秀党员”、“先进个人”荣誉，2004年被评为兵团劳动模范。
http://m.zhuodaoren.com/dangzheng544939/
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