政务微博的意义(一)
政务微博的意义
-政务微博的意义
名称：政务微博的意义
文章整理： 上海代李信息科技有限公司
日期: 2014 年 07 月 16 日
政务微博的意义
政务微博简介
所谓政务微博，主要指代表政府机构和官员的、因公共事务而设的微博。用于收集意见、倾听民意、发布信息、服务大众的官方网络互动平台。其目的主要在于通过与公众的良性互动，搭建一个社会化参政、议政、问政的网络交流模式与平台。上海代李信息科技有限公司致力于专业政务微博构造，取得了辉煌的业绩，2014年特组织员工整理搜集政务微博运营等信息，以使更好的利用政务微博便民，利民，彻底发挥政务微博的作用。
政务微博的建立都有哪些意义？
1.听取群众呼声更便捷
微博是一个新兴事物，之所以受到青睐，主要是因为它便利了人们与博主的沟通交流。通过微博，已经实现了手机终端和网络的互动，而由于手机终端已经相当普及，所以通过微博就能够非常方便地与人交流。全国政协委员巩汉林表示，社会上出现的一些重大问题，最早往往不是靠媒体披露的，而是通过网络才引起了媒体的重视，得到公开的报道；一些最基本的公众诉求通过网络浮出水面，政府才能了解到这些诉求。微博成了代表委员和广大群众“交心”的一个新渠道。同时，微博简明扼要、直奔主题的文风也与简洁的会风高度契合。通过微博，网民可以不受时空限制地表达自己的意见和建议，这保障了人们的话语权，在民情民意的表达和收集方面具有明显的优势。微博的流行，调动了百姓参与公共事务、共商国是的积极性。
2.开辟了政府发布信息的新通道
微博改变了网民的说话方式，改变了媒体的生态环境。通过发展政务微博这一举动，不仅有益于政府政策的公开和透明，更加开了一条政府处理紧急事件的信息公开通道，同时也是对政府行政能力的考验。生活在网络信息时代，政府通过微博可以及时提供准确客观的重要信息。例如，在昆明市螺蛳湾商户聚集事件中，当天在网络上并没有出现以往群体性事件中曾经有过的种种谣言，也没有形成铺天盖地的舆论风暴。这都要归功于“微博云南”及时发布的 111 个字的信息。这使得政府改变了先处置、后发布的老套路，边做边说，变被动为主动，从起点就跑在了流言前面。
3.与多种官民交流渠道互补
就民意互动来说，不能指望通过某一种形式解决一切问题。无论在未来新媒
体传播技术如何发达，微博都取代不了人大代表的提案，再先进的电话会议技术都取代不了每年一次的“面对面”的“两会”。 与传统媒体一样，任何新媒体都有自己的局限性，不同媒体之间的互补才是解决之道。我们在当下应该思考的是，如何在这样一个信息技术高速发展的今天，实现多种表达渠道与表达形式的相辅相成。
我国政务微博存在的主要问题
1.政务微博的功能和定位不明确
由于政务微博发展时间不长，对政务微博属性并没有形成统一界定，特别是党政机构微博和党政干部微博之间的定位和功能不清，各微博客网站对政务微博的界定范围也存在差异。目前政务微博的主要功能还是信息发布和互动，实际应用比较少，公众对政务微博的认识 也还处于模糊状态，政务微博的政府机构和公务人员很多还处于自发状态。
2.部分党政干部对微博的认识不全面
部分党政干部对信息化发展趋势，以及信息化发展对执政能力的影响缺乏全面、正确、深刻的认识，有的重视不够、认识不深；有的反应过度、防范过多；
还有不少官员认为微博可能迅速传播自己的负面信息，不敢触及微博问政；部分党政干部对微博应用持警惕态度，对微博这一新工具存在恐惧和抵触心理。
3.部分政务微博存在形式化、空心化、名利化现象 4.
一些党政机构和干部虽然开通了政务微博，却不见经常更新或缺乏实质性内容；个别政府官员和政府机构开通微博后就不闻不问，成了“空壳微博”；还有一些政府官员和机构为了某种“形象名利”开设政务微博，摆花架子，缺乏实质性内容。多数政务微博仅仅作为单向信息发布工具，而没有充分利用微博客的互动特性，“说”的多，“听”的少，缺乏互动。【政务微博的意义】
4.缺乏统一标志，认证、评估监管和机制保障不足
政务微博的命名不规范，政府机构或公务人员微博的命名随意性较大，导致公众难以辨别真伪，这必然给政务微博的使用带来隐患，有被冒用、盗用制造混乱和谣言的潜在风险。政务微博作为政府官方微博，必须保证所发布和回应的信息准确、有效、及时，而要做到这一点，就需要一个由众多部门协同配合所构成
政务微博的意义(二)
开通政务微博的意义
-开通政务微博的意义
名称：开通政务微博的意义
文章整理： 上海代李科技发展有限公司
日期: 2014 年 07 月 16 日【政务微博的意义】
开通政务微博的意义
开通政务微博是我国政府从管理型政府向服务性政府转变的表现之一，开通政务微博便于政府倾听民意、引导舆论，便于政府信息发布、政务公开，便于沟通民意、民主协商，顺应了历史发展的趋势。通过利用新技术执政，创造了令人民更加了解的政府，上情下达，下情上达，便捷互动。
一.倾听民意、引导舆论的新平台
政务微博，是指政府部门推出的官方微博账户。近年来，政务微博力行“织博为民”，在社会管理创新、政府信息公开、新闻舆论引导、倾听民众呼声、树立政府形象、群众政治参与等方面起到了积极的作用。政务微博作为一种基于网络技术的新型政府运作模式，改变了以往政府官方网站重公开轻反馈的特点，它允许公众在浏览政府信息的同时直接进行评论，并且可以同时转发到个人微博上，引起更多粉丝们的关注与评论。对于政府机构而言，政务微博平台可以对来自公众的意见进行收集和整理，主动获取与分析公众的各种愿望和要求，用微博【政务微博的意义】
这个平台实现与民众的有效沟通，以平和的态度对待公众的批评与误解，以负责的精神回应群众的困惑与求助，及时掌握社会新的舆论动向，发出理智的声音加以引导和疏通。
2.信息发布、政务公开的新媒介
政府部门可以将一些新的政策、法规及时发布在政府官员微博的最新动态上，也可以把对一些突发事件的跟踪和处理情况等发布在微博上，这一方面让民众及时了解了政府的最新信息，加强了信息的公开性，便于民众的监督，使政务微博成为各级政府部门重要的自我展示和宣传工具。另一方面，政务民主化、公开化对政府部门的网络公关能力也是一项新的考验。微博的开放性和互动性使政府意识到，与其被动地应付曝光于网络的各种事件，不如借助自身建立的政务微博平台，主动与网友互动交流，使政府工作更加透明民主。有利于推动政府信息公开。推行政府信息公开既是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容，也是推进社会主义民主、完善社会主义法制、建设法治国家的重要举措。各级政府部门，尤其是那些负有社会管理职能的部门，可以像建立新闻发言人制度那样，在主流门户网站注册微博账号，并利用这个窗口向公众发布信息。有利于促进政府交流互动。政务微博可以实现政府管理与社会公众之间的良好互动，为社会公众提供良好服务；而且可以增强政府管理的透明度，由过去的封闭管理转变为公开的透明管理，充分保证公民知情权的实现；通过政务微博，可以有利于公众对政府管理的参与和监督，保证公民民主政治权利的真实实现。通过政务微博和公众的参与监督，可以促进廉政建设，防止腐败的蔓延。在现实中许多都是因为双方没有或者缺乏必要的信息沟通，出现各抒己见，而微博为两者间平等互动交流提供良好平台，各方都可以通过这个平台表达意见。
有利于政府发现掌握舆情。及时掌握舆情动态、积极引导社会舆论,是各级政府维护社会稳定和保证公共安全的重要举措。微博用户占网民的比例较高，且青年人群众多，一些意见也乐意利用微博发表言论。随着internet迅猛发展,互联网拥有越来越庞大的用户群,且逐渐发展成为群众发布信息、获取信息和传递信息的主要载体。事实上，在各种新媒体形态中，微博有其独特的用户群体和特有的表达方式，如忽视这部分人群的意见，就会影响管理者对整体舆情的研判，从而对社会管理带来不利影响。有利于政府阻断不良信息传播。微博中的谣言大肆传播，不仅严重损害了这一新兴媒体的公信力，作为新型社交媒体，微博每时每刻也在产生相当数量的不良信息，其中有谣言、恶性商业广告、人身攻击辱骂、诽谤甚至严重违法的内容。在社会危机事件发生后，公众始终是半信半疑，如果在这个时候传统媒体可以及时、全面、客观地报道最新的事件进展，增强信息透明度，微博谣言便没有滋生的土壤。微博谣言传播以后，传统媒体及时发布客观报道，也会起到很好的辟谣作用。
3.民主协商、沟通民意的新渠道
微博因其发布渠道便捷、入门槛较低，实现了迅速即时的平民化传播，在微博中，任何一个用户都可以发布信息，这也催生了个体的表达欲望。政务微博的开通为
人们参与与自身利益密切相关的公共事务的讨论与协商提供了可能性。微博用户可以在政务微博上找到自己感兴趣的话题或信息，发表自己的见解和意见。而政府部门也可以借助政务微博发起相关的民意调查，迅速、准确地收集民意、判断舆情。在舆情出现的初期就给予回应，及时答疑解惑，而非掩盖和抑制，用微博快速有效的交互式反馈机制沟通民意，以达到与关注者进行良性互动、民主协商，并最终获得支持与认同的目的
。
政务微博的意义(三)
论微博政务的必要性
论政务微博的必要性
政务微博是政治参与的一种新渠道，越来越被现代世界的广大人民所熟悉和认可，越来越流行。政务微博的开通和使用也正适合我国阳光政府和透明政府的建设。
现实的需要要求政务微博的开通和使用。知识化、信息化的迅猛发展对传统的政府管理模式提出挑战，政民互动的必要性和重要性日益突出。政治参与是公民沟通政治意愿，制约政府行为，从而实现公民政治权利的重要手段，日益成为一个政治系统稳定运行的重要保证。信息化时代的来临让网络政治参与成为一种非常重要的非制度化的政治参与渠道，越来越引起人们的关注和思考。因此，政府管理必须及时改变才能适应信息化、知识化时代的需要。
微博自身的特点使得政务微博应运而生。微博因其自身参与主体和受众的广泛性，信息来源和传播的及时性，信息内容的透明性和真实性以及主导力量立场的多样性等鲜明特点，为民众进行政治参与、表达政治意愿提供了新的载体和途径。这引起了政府及官员们的重视，他们已将微博作为政民互动和网络问政重要窗口和手段，政务微博风生水起。
政务微博的开通和使用有重要作用。政务微博的开通使得网络问政起到监督的作用，长此良性循环，政府部门必然会加强自身修养，约束自身行为，塑造良好形象，让整个政府工作“阳光”起来，这就有助于政府及时回应民众的诉求，有利于加强政府与民众及时互动，有助于阳光政务的建设。同时，政府微博的开通和使用让信息变得更公开、更透明，使参与度和传播面更大更广，体现了政府和社会的进步。
政务微博的意义(四)
政务微博的意义研究
[摘要]随着微博对中国社会影响力的不断增强，各级政府日益加强对政务微博的建设力度。本研究探讨了政务微博在全面提高政府管理的效能，提升政府公共服务水平及社会公平与民主等方面的重要意义。此外，对我国服务型政府在网络化时代的建设与发展提出展望。 [关键词]政务微博；意义
引言
2009年11月，湖南省常德市桃源县在新浪微博上开通我国第一个政务微博，2011年中国迈入“政务微博元年”，经过三年多的发展，我国政府机构微博已如雨后春笋在互联网上落地开花并绽放异彩。[1]随着我国网民对微博的使用率不断攀升，尤其是手机微博用户数量的激增，政务微博正在成为各级政府开展电子政务的一个全新平台。
当下，政务微博理所当然地成为电子政务的新的呈现形式，这就要求政务微博平台不仅要具备普通微博所具有的功能，更需具备政务功能。政务有广义和狭义之分，本研究论及的主要是狭义的政务，即政府行政部门所开展的管理和服务活动。政府要通过微博平台实现政务功能，就必须对传统的电子政务加以变革和创新，使政务微博具备高效、优质的管理和服务的能力。
1.政务微博开展政务活动的意义
政务微博，顾名思义，是指政府在互联网上开设的用于开展政务活动的微博，它是电子政务在微博领域的延伸和补充。[2]政府机构微博代表了政府有关机构，在政务活动中具有权威性，它可以在互联网上实现政府政务活动的相关功能。而公务人员微博尽管也与政务活动密切相关，但由于它属于私人微博，可以包含个人的感情色彩，不具备政府机构的权威性和公信力，难以实现完整意义上的政务功能。因而，本研究中涉及的“政务微博”专指政府机构微博，不包括政府官员等公务人员开设的微博。
政务微博是微博时代电子政务的发展与创新，通过政务微博开展政务活动的意义在于：借助微博的力量，全面提高政府管理的效能，全面提升政府公共服务的水平。
1.1转变政府职能，体现服务宗旨
长期以来，我国政府的职能多偏重于“管制主导型”职能，而忽视了“服务主导型”职能。服务型政府建设的目标就是要实现政府职能的转变，电子政务为适应和推动这一重大转变提供了强有力的工具。然而，尽管电子政务在我国已施行多年，但在部分公务人员的头脑中还存在一些模糊认识，认为电子政务只是办公设备的电子化，政务流程的计算机化和网络化，政务工作中还是坐等服务对象找上门来，从而使得“服务”变成了空洞的口号。然而，当前迅速发展起来的政务微博则有助于将服务推送至服务对象，从而消弭政府和民众之间的这种疏离感。政务微博的应用打破了以职能分工和层级节制为理论依据的传统电子政务服务方式，微博以服务为导向，强调沟通和安抚的信息流程模式。[3]此外，微博即时性、交互性和公开性等特点将政府工作人员放置于公共服务的前台，他们必须直面公众乃至整个互联网，也就是说，其政务活动将受到全社会的监督。
1.2提高工作效率，降低行政成本
提高政府的工作效率，降低行政成本是政府管理的重要内容。近年来电子政务的施行的确已极大地提高了工作效率，降低了办公成本，但传统的以政府网站为基础的电子政务通常是以政府大量的人力、物力和财力投入为前提的。与传统电子政务相比，政务微博可以依托国内的大型微博网站，如新浪网、腾讯网等，借助微博平台的各种应用技术开发各种政务应用，并通过微博与公众建立直接而紧密的联系。这样不仅减少了经费开支，优化工作方式，还有利于信息共享与工作协作，很大程度上改善了办公质量。
同时，微博因不受时间空间的限制，公众可以通过关键字的搜索找到目标微博。同样，政府在搜集相关信息时也可以通过微博的这一特性进行“连锁式“搜寻，这对于提高管理和服务功效有很大的帮助[4]此外，由于微博平台的即时性和交互性等特点，理论上讲，政府部门可以通过政务微博向社会提供有效的服务，公众可以随时随地与政府机构发生各种业务联系，这突破了传统政务业务办理的种种限制，从而大大提高了政务处理的方便性和灵活性。
1.3改善公共服务，维护公平正义
电子政务的核心价值就是要以公众为中心，以公众需求为导向，充分利用信息通信技术丰富公共服务的内容和形式、增强政府部门的服务能力、促进公共服务绩效的最大化。尽管传统的以政府网站为核心的电子政务已经在一定程度上实现了公共服务的电子化和网络化，但在服务提供的无缝性、服务获取的便捷性、服务流程的透明性、服务过程的交互性等方面还存在一定程度的欠缺。政务微博由于具备社会化媒体参与性、开放性、交互性和全天候的特征，它能够以方便、快捷、多样化、个性化以及具有亲和力的方式满足公众的公共服务需求，而且随着微博应用技术的进一步开发，政务微博还能够创造出更新更好的服务形式和服务内容。由于微博平台上用户的平等性，通过政务微博提供公共服务，还可以保证服务的公正性和公平性，真正做到一视同仁。
1.4实行政务公开，接受社会监督
传统上，政务公开主要通过政府网站发布相关新闻、工作动态、政策信息等，如今政务微博的应用弥补了政府网站在政务公开方面的不足。微博方便、快捷的特性，一方面使得政务公开的成本和风险大为降低，另一方面也使得政务信息的发布更为丰富灵活、更具有时效性。微博的另一特点便是它的公开性，它使微博平台上的每一个个体和组织都处于透明的玻璃屋中，政务微博上的内容对整个互联网都是公开的，而微博的社会化特性和它极强的传播力又使得政务微博的内容会被全社会所关注并迅速传播蔓延。政务微博为政务公开提供了一个“天然良港”，通过政务微博，公众可以及时了解政府正在做什么，进展如何，下一步打算怎么做。通过政务微博公开政务信息，实现了政府行为的“可视化”，这大大降低政府行政过程中的人为因素和不确定因素，从而避免大量由于信息不畅导致的腐败行为，提高了政府的透明度和公正度。
1.5促进政民互动，赢得公众信任 长期以来，由于传统行政观念的束缚，社会公众的民主权利难以得到有效的维护和保障，尤其是公民参政议政的权利、公平平等地获得公共服务的权利、监督政府行政过程的权利等都没有得到充分的实现。尽管政府网站上也设立了诸如领导信箱、民众论坛之类的交互性版块，但由于其回应性不强、透明度不高、影响力不大，因此难以胜任民主对话的重任，更难以通过其保障公民的各种权利。微博的特点在于它的即时性、公开性和互动性，这也是政务微博与政府网站的不同之处。政务微博为政民之间的民主对话提供了便捷、开放的交流平台，它也改变着政府和公众对话的格局，政府职能部门一改往日刻板生硬的形象，在政务微博中用鲜活生动的文字与公众对话。与传统电子政务通过政府网站进行沟通的形式相比，政务微博更具有“面对面”的亲民性和“现场直播”的即时性，让政民之间的交流顷刻之间变成“零距离”，并引来大众的“围观”。[5]事实上，对于公共事务及其管理，所有受其影响或与之相关的公民，都有权利对政府机构的管理和决策提出质询和质疑，并得到令人满意和信服的答复与回应。微博的低准入门槛，使得普通公民有机会获得更多的话语权，通过政务微博提出自己的利益诉求，并与相关政府机构进行公开、平等、理性、诚恳的辩论。
1.6引导社会舆论，强化社会管理
微博的出现将人类带入一个自媒体时代，人人都有自己“麦克风”，都能发表自己的观点，这极大地改变了社会舆论的格局。[6]微博这种开放式的特性，使得其所传递的信息中不可避免地包含着错误、非理性或者是不健康的内容，尤其是在一些重大突发事件发生后，总有一些人通过微博发布虚假信息甚至是谣言，因此微博空间亟待正确的舆论引导。政府是社会管理职能的主要承担者，对虚拟社会的管理正日益成为其重要的管理职能。同时，由于政府掌握着大量公众信息，有着较高的社会公信力，政务微博具有在微博空间充当“意见领袖”的得天独厚的优势。[7]因此，充分发挥政务微博的优势，掌握网络舆论的控制权，及时通过微博平台公布事实真相，以权威的信息击破不实传闻和谣言，将是政府利用微博进行社会管理的重要手段。
1.7网络问计于民，提高决策水平
在信息社会，政府的科学决策依赖于科学的知识和客观、真实的信息和充分的民主，但在传统的政府工作模式下，很难快速收集到大量真实、有效的信息，更难于发扬民主、广纳民意，互联网的发展和微博的崛起彻底改变了这种局面。微博信息量大、覆盖面广、传播迅捷，开设政务微博，不仅可以打开政民互通互动互信的交流渠道，而且政府可以利用微博平台进行民情、民意信息收集，实现问政于民、问计于民、问需于民。通过微博沟通，政府获得的信息相对真实，避免了信息传递的失真，从而使决策更加科学化和民主化。同时，作为微博用户的公民也可以方便地把自己的聪明才智和理性诉求通过微博发送给政府供决策者参考，从而改善信息不对称的局面，提升政府决策的质量。
2.总结
政务微博在实践中为发展服务型政府提供了一个全新的渠道与方法，它以其强大的功能成为了实实在在的政务工具。政务微博在信息发布、政民互动、公共服务、政务集成方面发挥着独特的功效。正如政府网站一样，可以预见政务微博同样具备着良好的发展前景。但是，需要明确的是，只有政府始终以公众为导向，不断挖掘公众的需求，切实把政务微博作为社会管理的有效工具，其意义与功能才能达到最大程度的发挥。
参考文献
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[6]秦秋翠.电视媒体的微博传播研究――基于新浪微博的考察[D].硕士学位论文，苏州，苏州大学，2013
[7]曹劲松.政府机构微博与官民交流创新[J].现代传播（中国传媒大学学报），2011（05）
作者简介
倪丹（1992―），女，安徽马鞍山人，从事电子政务等方面的研究。
政务微博的意义(五)
政务微博运营的问题与对策分析
摘 要 随着微博的兴起，政务微博成为政府创新社会管理的重要途径之一，但政务微博面临着发展迅猛但部门和地区发展差异明显的现状。同时，政务微博运营在管理观念、微博运营质量、与网友互动等方面存在问题，有时甚至受到不良言论环境冲击。运用微博这一网络新兴媒体创新社会管理，需要政府解放思想，真正接受微博问政的新观念，同时提高自身水平，注重与网友的互动沟通，汇集民意，同时也要完善微博管理的法律法规。 关键词 政府微博 微博问政 社会管理
中图分类号：D360 文献标识码：A
网络技术的发展使社交媒体得到了更广泛的延伸。2006年，微博诞生；2007年传入我国，随着2010年新浪、腾讯、搜狐、网易等国内门户网站微博服务的推出，微博逐渐进入了人们的视野，以其开放性、即时性、个性化的特点，成为web2.0的新宠，成为一种不可阻挡的趋势。
伴随着十八大的召开，微博问政越发显示出推动政治参与的重要作用。民众通过微博参与政治生活，建策建议，监督政府；政府要通过微博与民互动，了解民情，汇集民智。政务微博就成为双方联系的重要平台。
一、政务微博的发展现状
（一）发展速度迅猛。
如果说2010年是“微博元年”，那2011年是真正意义上的“政务微博元年”。根据2011年新浪政务微博报告提供的资料显示，在新浪微博平台上截至2011年10月底，政务微博总数由一年前的552个迅猛增长到18132个，其中机构9778个，公务人员8354个，是一年前的近33倍。豍就地域分布而言，政务微博已覆盖全国34个省级行政区，可见政务微博发展之迅猛。
（二）开通政务微博的部门类别有限。
对新浪微博平台上江苏省内各辖区的政务微博的持续关注和跟踪调查后发现，开通政务微博的部门，公安类、旅游类最为突出。公安类微博成为了政务微博上线的急先锋，在江苏省各大城市政务微博所占比例都很高，主要是提醒市民相关安全防范知识，发布各种案件的进展情况，普及法律法规知识。旅游类主要是一些地方的旅游局，主要介绍当地的旅游资讯、活动。另外，比较突出的是新闻类，如无锡、常州的人民新闻办公室。除上述相关部门外，开通政务微博的部门基本上很少。而一项基于苏州市和启东市市民对于政务微博运营状况的调查中，发现市民对于政府设立“监督部门”官方微博的迫切度最高，反映了市民对于政府工作受监督，以及这种监督能被公示的重视，而现实中监督部门开设微博的情况不多。可见，政府部门应正视民众需求，政务微博的发展应在各部门全面铺开。
（三）政务微博区域发展存在差异。
以江苏省为例，截至2012年5月16日，新浪微博平台上，江苏省政务微博发展在区域分布上，苏南、苏中、苏北存在一定差距。第一，从开通政务微博的数量上来看，苏北地区，宿迁市、淮安市开通的政务微博相对较多，可见两市对政务微博的重视度要明显较高。徐州市、盐城市、连云港市相对薄弱。苏中地区，南通市以显著的数量优势成为苏中地区的政务微博先行者。而苏南地区，苏州市以494个政务微博数量居江苏省第一，彰显其政务微博发展之强劲势头。第二，从政务微博运营的质量上来看，地区间的差距也十分明显。据调查，苏北几市的政务微博存在着较多的“空壳”现象，受关注度极低，基本没有与网民的互动。而苏南地区的政务微博运营相对卓有成效，在影响力、受关注度、与网友互动等方面都存在较大优势。尤其值得一提的是，常州市把“微常州”作为一个品牌推出，常州市政务微博于2011年3月上旬整体上线，将各单位各部门联系起来，形成统一的整体形象，系统性和影响力大大增强。
二、政府在运营政务微博过程中的突出问题
（一）微博问政的观念尚未真正转变，政务微博质量差，信息内容单一。
在微博问政迅速发展的时候，政府部门并没有完全跟上时代潮流，没有形成足够重视，部分领导干部的陈旧行政理念尚未真正转变，认为政府部门无需向群众公开太多的信息，即使被动地公开信息，也只是将开通微博作为例行公事而流于形式。同时由于缺乏对微博这一新生事物的深入了解、缺乏网络传媒相关专业知识，导致政务微博的质量欠佳。有的专管政务微博的人员没有认清政务微博的定位，仅将其作为个人的媒介，大量发布无关内容，给公众以不务正业的感觉，甚至出现仅关注日本艳星苍井空的情况，严重损害政府权威性和公信力；有的政务微博微博内容堆砌、信息单一乏味，流水账式的工作内容，得不到群众支持响应；有的转发微博过多，缺少原创性；有的微博形同虚设，长期不更新，渐渐淡出公众视线，形成“空壳”等等。在信息时代，领导干部要与时俱进，以微博为代表的社交媒体的运用已经成为必然趋势，也是创新社会管理方式的重要内容。豎
（二）政务微博缺乏与广大网友的有效互动。
政务微博的开通不仅仅是提供了一个政务公开、展现政府形象的窗口，也必须是一个能够与网友、民众进行互动、交流的有效平台。然而调查中发现在很多的政务微博管理中，缺乏后者作用的发挥，大部分对评论的网友不予回复。显得政府部门并没有改变原有姿态，与网友存在距离感，民众政治参与感受挫。在政府与民众双方信息不对称的情况下，政务微博发布的内容不能满足民众的需求时，自然会有网友提出质疑、询问或评论。因此，政务微博与网友及时互动，既是在接受监督，也是广泛了解社情民意的重要途径。政务微博应当是有生命力的，有洞察力的，有亲民性的，如果长期持续地罔顾网友的诉求，形同虚设，不能成为人们想要的政务微博，不要也罢。
（三）面对公共突发事件时政务微博的处理能力不足。
当突发性公共事件发生时，往往考验着政府部门的反应和处理能力，而当微博等新兴网络媒介成为主要传播工具时，对政府提出了更高的要求：一是对于突发流传的易引起民众恐慌的真实事件信息，如何安抚民众，稳定社会秩序；对于另一部分的谣言信息，如何及时准确辟谣，树立政府公信力。二是对于政府微博自身内容造成的危机事件，如何进行危机公关，把对政府形象、公信力的损害降低到最低程度。从以往发生的网络突发公共事件来看（如“碘盐风波”、“艾滋针”事件等），民众对于政府辟谣的满意度并不高。引民众热议的“切糕”事件真切地暴露了政务微博在危机处理时的不成熟。湖南省岳阳市公安局官方微博公布的因“天价切糕”引起的治安事件以及其处理过程，引网民热议，受到各方的质疑。面对意想不到的突发压力，该微博删除了所有相关的微博信息，选择沉默应对，又受到广大网友的质疑和批评。诚然，政务微博出现时日不多，尚未有成熟的经验可循，面对突发公共事件的应变能力还有待提高。 （四）政府微博受到不良言论环境的冲击。
在政府微博管理过程中，研究普遍强调了人民通过微博监督政府，政府通过微博关心民情，以及微博对舆论的传播作用等方面。现有研究却常常忽视了另一个问题，即现实中经常出现不良的微博言论环境冲击政府微博的现象。勒庞曾在《乌合之众——大众心理研究》中指出，群体是容易受到暗示，并在群体中传染，进而轻信子虚乌有的事情或者被歪曲的幻觉。豏正是由于网民与政府存在信息不对称，因此容易受到暗示，可以看到诽谤、造谣、恶意辱骂等等各种不文明用语经常充斥在政府微博的评论当中，有时候甚至由意见领袖错误引导，众多不明真相的网民形成公共舆论力量，在这种舆论强压下，政府其实是处于弱势地位的，群众的监督权并没有正确的行使。
三、政务微博良好发展的对策建议
以上分析的原因阻碍了微博问政的发展，也延缓了网络高度发展的当代社会创新社会管理的步伐。解决这些问题将大大提高政务微博的影响力和号召力，提升政府的公信力。
（一）解放思想，真正树立微博问政、接受监督的时代新观念。
当今，互联网高度发展，日益成为名民意表达的主要渠道，因此要真正做到察民情、聚民意就要求各级政府和领导干部由被动改主动，接受网络问政、微博问政。政务微博作为新生事物，必然有一个被接受的过程，但是微博问政是时代趋势，领导的思路要首先转变。政务微博有利于了解社情民意，有利于减少决策失误，有利于推动政府职能转变。因此政府部门不应把政务微博作为“走秀”工具，避免“空壳微博”的情况出现，而要把工作做扎实做细致，高质量、高水平的运营，让政务微博真正成为官民互动交流的平台，展示政府部门形象的，为人民服务的网上政府。
（二）配备专人专管，提高专业人员的能力素质，提高内容质量。
有的领导干部认为政务微博只是宣传部门的工作一部分，殊不知，政务微博需要全体政府部门的整体合作。应该配备如微博管理的专业团队来负责运营。政务微博的经营者不能只是打字员，而是懂业务和网络知识的优秀公务员。管理者应对微博、以及其他网络媒体熟悉了解，并且具备现代信息传播、网络传媒的相关背景知识，懂得危机公关的技巧。同时，应请微博运营的专家，组织对相关人员的经常性培训，以不断提升其理论水平和专业技能。加强政务微博的日常维护，将其培养成政府优秀的对外窗口。
（三）政务微博要注重与群众的互动沟通。
政务微博原本就具有汇聚民意，集中民智，解决民生的作用，网友对于发布内容的评论、质疑或者是建议批评，往往体现了民众在相关话题上的诉求，也是群众行使对政府部门监督的权利。政府部门应该积极回应，放下姿态，而不是置若罔闻，打击民众政治参与的热情，要实行真正的微博问政，听取广大群众的声音。不能以避免粗暴的删帖删评论的方式来回应，这样只能招来更大的争议，甚至酿成诸如“切糕事件”的政府公信力危机。在语言词句的运用上，应该更多地体现亲民性，避免冷冰冰的命令式的官话，热情，大方，体现服务型政府的良好形象。另外，可以通过参加新浪官方的微访谈专题，发起话题讨论等方式来与网友进行深入的交流沟通。
（四）完善微博管理的法律法规。
在我国，由于缺乏相应有效的监管，存在着谣言、诽谤、用语不文明、水军、僵尸粉等等问题，微博的言论环境受到污染。政务微博有时也会遭受网络暴力。我国正努力建设和平民主的法治社会，网络的法治应成为不可或缺的重要方面。法律以其权威性与强制性对于净化网络言论环境，规范群众发言自觉性以及构建和谐的网络环境具有重要的意义。目前我国针对微博这一块的法规甚少，仅有新浪微博本身出台的《新浪微博社区管理规定（试行）》，并没有很强的约束力。政府作为推进网络法治的基本力量，在充分考虑网络虚拟世界特征的情况下，积极地为网络立法并切实地强化网络执法。就网络是一项技术而言，技术进步是不可阻挡的，这就要求在实现网络法治的过程中，必须尊重技术进步的规律，以促进网络健康发展为目的而实施网络法治。网络法治不仅要有强制性，还应该具有激励性，应该做到在制裁网络不法行为的同时又不束缚信息的传播和应用，既要有威慑力又要有推动力。豐这样一方面对于规范群众在网络上的发言自觉性提供了法律保证，另一方面也减轻了政务微博运营中遭受的网络暴力行为。□
（作者单位：苏州大学政治与公共管理学院）
注释：
豍人民舆情监测室，2011年新浪政务微博报告.2011年政务微博年度高峰论坛，2011.12.
豎吴根平.我国政府微博发展困境及对策思考.甘肃社会科学，2011（6）.
豏（法）勒庞.乌合之众——大众心理研究，1895年.
豐李传军.社会治理变革中网络舆情与网络民主.学习论坛，2010，26（7）.
http://m.zhuodaoren.com/yuwen339972/
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