业扩报装中窃电问题

2016-08-18 专题 阅读:

业扩报装中窃电问题(一)
电力业扩报装中防窃电的管理措施

电力业扩报装中防窃电的管理措施

[摘要]:防窃电工作是一个系统工程,它包括事前、事中和事后管理三个阶段。业扩管理流程的防窃电管理为事前管理,从装表接电后到抄、核、收过程的防窃电为事中管理,运行过程中对窃电行为的查处为事后管理。本文就防窃电的管理措施谈几点看法。

[关键词]:电力业扩 窃电 管理 防范

中图分类号:f407.61 文献标识码:f 文章编号:1009-914x(2012)26- 0368 -01

1、引言

窃电是指在电力供应与使用中,客户用秘密窃取的方式非法占有电能,以达到不交或少交电费的不法用电行为。窃电行为首先违反了供用电双方签订的供用电合同,是一种违法行为,依据《供电营业规则》的规定,窃电者应承担所窃电量3倍的违约责任;其次,窃电违反了行政法规的规定,电力管理部门有权依法对窃电行为人进行处罚,处以所窃电量电费5倍以下的罚款;此外,窃电行为情节严重或所窃电量巨大,构成犯法的,司法机关可依法追究窃电行为人的刑事责任。

2、供电方案要考虑防范窃电

2.1供电方式【业扩报装中窃电问题】

供电方式是指供电企业向用电客户提供的电源特性、类型及管理关系的统称,它包括的内容很多,就防范窃电而言,主要涉及电压等级和电源的数量。

业扩报装中窃电问题(二)
试析电力企业业扩报装工作的防止窃电问题

【业扩报装中窃电问题】

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试析电力企业业扩报装工作的防止窃电问题 作者:蒲瑛

来源:《中国新技术新产品》2013年第02期【业扩报装中窃电问题】

摘 要:随着社会的进步和经济的发展,我国的电力建设进入了一个快速发展的时期,但是在电力企业与用户的供用电关系中存在的用户窃电行为,严重扰乱了供用电秩序,给电力企业造成极大的利益损失,是电力企业最现实、最直接的经营风险之一。本文讨论了供电企业业扩报装工作中的防窃电措施。

关键词:电力企业;业扩报装;窃电;防窃

中图分类号:F40 文献标识码:A

作为电力营销的初始环节,业扩报装工作质量影响电力营销业务的开展。据调查统计,业扩报装工作中缺乏防范意识是造成窃电案件频发的重要原因。防范意识不足,措施不到位,将给窃电者可乘之机,也给窃电查处与计量管理带来困难。供电企业应从提高业扩报装工作的程序化与规范化入手,提高受电工程的防窃电水平,打造一个个方案佳、性能强、工艺精、用户满意的优质工程。

一、 业扩报装的定义

【业扩报装中窃电问题】

业扩报装即指供电企业接受用户申请,为其办理供电与用电不断扩充的有关业务工作,工作内容包括:受理用户新装用电、增容用电申请,审查申请资料,查勘用电现场,核实用电性质与规模,根据电网条件和国家相关产业政策,对用户申请进行批准、制定出供电方案,审核受电工程设计图纸,对受电工程进行中间检查、竣工验收和送电,与用户签订供用电合同与相关协议等。业扩报装业务过程涵盖了从受理申请到装表接电全过程。

二、 窃电行为

(一) 窃电行为的性质【业扩报装中窃电问题】

对电能的窃取属违法行为,按照《供电营业规则》相关规定,窃电行为人应该承担三倍于所窃电量的违约责任。另外,窃电行为触犯行政法规,电力管理部门有依法处罚窃电行为人的权利,对窃电行为人征收所窃电量五倍以下的罚款。如窃电行为情节较严重或所窃电量相当巨大,构成刑事违法的,司法机关有权依法追究行为人刑事责任。

(二) 窃电行为方式

1 普通型窃电,即绕过电能计量装置窃取电能,是一种较为简单的方式。

业扩报装中窃电问题(三)
电力企业业扩报装工作的防止窃电问题

电力企业业扩报装工作的防止窃电问题

摘要:随着经济的发展以及社会的进步,我国的电力建设也逐渐的进入了快速发展的阶段,但是很多问题依旧没有在根本上得到解决。电力企业与用户之间的供用电关系依旧非常紧张,并存在窃电的行为,这种现象严重的影响到了我国的用电秩序,并且为我国的供电企业带来了非常大的经济损失。本文是笔者结合自己的工作经验以及相关的资料对电力企业业扩报装工作中的防窃电问题进行了分析,并提出了相关的解决措施。

关键词:电力企业 业扩报装 窃电 措施

1 关于业扩报装的概念

【业扩报装中窃电问题】

业扩报装也就是供电企业接受相关用户的申请,为用户办理供电以及不断扩充的相关业务,其主要的工作内容就是:对用户的新装用电进行科学的受理,增容用电的申请,并对申请资料进行审查,对用电的现场进行勘察等等。这项业扩报装的工作,其过程完全可以涵盖从户申请用电一直到为用户装表接电的全部过程。

2 关于窃电行为的分析

(1)窃电行为的性质。

对电能进行窃取使用是一种非常严重的违法行为,在我国的《供电营业规则》中已经明确的对此项违法行为做出了规定,窃电行为人

业扩报装中窃电问题(四)
关于做好电力业扩报装工作的思考

  【摘 要】电力业是一个国家经济发展的基础性行业,业扩报装工作作为用电客户和电力企业的联系枢纽,具有重要的现实意义。随着电力行业不断发展,业扩报装活动也在不断革新,本文介绍了业扩报装的基本概念,指出了业扩报装工作的总体要求,对电力业扩报装工作进行了重新思考。

  【关键词】电力企业;业扩报装;思考
  供电企业的核心业务是电力营销,电力营销工作的管理和质量好坏直接关系到供电企业的市场竞争力,决定着供电企业自身的发展。业扩报装作为电力营销工作关键的一部分,它是电力企业增大供、用电量以及获取更高经济利益的重要渠道,同时也是电力企业和客户建立良好的供用电关系以及展示经营管理和优质服务水平的重要平台。
  1 业扩报装的基本概念
  业扩报装是供电企业业务流程的总称,存在于客户申请用电到实际用电全过程的各个步骤里。业扩报装工作质量的好坏和效率的高低将直接影响着供电企业的整体形象和经济效益。它包含的主要内容有:申请受理、现场查勘并确定供电方案、受电工程设计审查、受电工程中间检查、竣工验收、供用电合同签订、装表接电。
  2 业扩报装工作的总体要求
  业扩报装工作应客户服务为中心,按照供电服务国家相关规定和有关供电监管要求,加强业扩报装工作流程管理,坚持“一口对外、便捷高效、三不指定、办事公开”的工作原则。加强业扩报装的管理工作和协调性,供电营业窗口应及时受理用电申请,承办相关具体业务,对客户予以答复;整合各方面资源,规范业扩报装流程,推行 “客户经理制”、“首问负责制”,认真贯彻电监会《供电监管办法》,在规定时限内办理好各环节业务;加大技术、工作、服务等相关标准的执行力度,向客户介绍业扩报装有关政策和信息,尊重客户对设计单位、施工单位、设备材料供应单位的自主选择权以及对工程质量和服务质量的评价权;加强自助服务终端的应用推广,方便客户查询有关政策、施工单位信息、业务办理进程以及具备资质的受电工程设计,通过客户服务网站以及营业场所及时公布统一的业扩报装相关信息,接受受电客户和人民的监督。
  3 业扩报装工作应注重客户用电需求
  电力产品具有发电和用电同步的特点,生产、运输、使用环节要保持平衡。一旦客户取消用电,发电就要停止,发电企业就可能遭受巨大的经济损失。所以,电力企业业扩报装工作应充分考虑电力产品的特殊性。2008年金融危机爆发,国内一些外向型的中小企业相继破产,电力需求急剧下降,电力企业盈利严重不足,据中电联2011年8月发布的统计数据显示,电力行业2011年上半年利润总额为711亿元,银行利息支出为766亿元,亏损55亿元。虽说和经济危机有一定关系,但电力企业自身业扩报装工作中一个明显的问题是没有认真评估和审核这些用电企业的用电能力。因此,应认真评估和审核大用户的用电申请。此外,要加强供电公司对大城市空置房电力需求的统计,切实掌握市场上用电实际情况,建立用户用电跟踪机制,根据电力需求设计投资战略。电力企业在与用电单位签订用电协议时应明确规定:用电需求下降或停止要及时向电力企业进行信息反馈。这样,电力企业可以及时对这些用电单位的供电予以减少或撤销,并不断更新数据库。
  4 对电力业扩报装工作的思考
  随着电力企业快速发展,电力业扩报装的服务质量有了更高的要求。为了提高用电客户的满意度,给企业创造更大的经济价值,就需要创新服务理念,提高服务质量。
  4.1 构建规范、有序、高效的业扩报装工作环境
  电力公司要加强窗口服务作风建设,明晰各岗位职工的权限和职责,不断优化内部业务流程。强化业扩报装主要流程的规范化管理,切实提高报装时限管理效率。实行严格的标准收费制度,加强检查和监督,明码实价、规范运作。严格执行“三不指定”原则,采取客户自由选择设计单位、施工单位、物资供应单位的方式,逐步过渡到全面开放的状态。
  4.2 推行 “客户经理制”,提高业扩报装工作效率
  创新观念,构建以业扩工程报装为龙头,电力客户“引导”电力营销,电力营销“引导”发策、基建、生产部门的服务体系。提高客户经理的服务意识,实行客户经理负责制,最大程度地方便电力客户。从勘察现场、审核设计、验收工程、签订供用电合同到送电全过程服务,客户经理依照业扩工程报装的进度,严格执相关的服务承诺条款。这样,当业扩报装多时不至于引起工程管理混乱,还提高了工作效率和客户服务水平。
  4.3 加强各部门协同合作
  为了防止出现私自送电现象,应严把流程关,与施工人员进行协调,科学合理地实施供电方案。有效协调好与合同专责人员的工作,依法依规签订《供用电合同》后,方可办理接火送电手续。加强与安监、调度、配网等各部门的协调,切实做好审批和检查工作。
  4.4 为“重点工程”和“家电下乡”用电开辟“绿色通道”
  指定专人接洽重点项目和工程,建立大客户经理跟踪服务机制,并提供上门服务,及时掌握用电需求以及用电负荷的情况,切实做好内部协同合作,制订符合客户要求的供电方案,保证重点工程用电需求。认真贯彻中央经济工作会议精神,高度重视“家电下乡”用电增容以及报装接电工作,主动及时进村入户为客户提供一对一优质个性服务,提供业务指导和家用电器用电咨询服务,优先办理相关用电手续,使农民真正体会到“家电下乡”工程的好处。
  4.5 建立常用态化例会制度
  每天组织召开客户经理工作早会,汇报各工程项目进度和勘察情况,对工作中一些碰到的重难点问题进行总结并上报。总结昨日工作,安排今日工作,确保本日计划工作顺利开展,加快客户业扩工程报装进度。每周组织召开营销业扩工作例会,成立供电方案评审小组并组织参加业扩例会,共同协商处理业扩工程管理中一些针对性的问题,做到科学合理审批供电方案,简化审批手续,提高审批流转速率,加快工作流转。
  4.6 建立业扩报装考核评价制度和服务责任追究制度
  构建客户受电工程“三指定”治理长效机制,对业扩报装质量进行考核和评价,并纳入各岗位负责人业绩考核指标,让业扩报装工作更规范,服务更到位。开展客户满意度调查,重视客户回访和投诉,对侵害客户利益、损害公司利益和形象的人和事,要加大查处力度,追究相关人员的责任。
  5 小结
  总之,电力业扩报装是一项非常繁琐、内容经常会有变动的工作,电力企业要根据电力事业发展需要,对业扩报装活动步骤进行有效分析,规范管理,完善业扩报装流程,加强各部门、各单位之间的协调合作,确保电力业扩报装服务质量,切实做到客户满意,为电力企业带来更高的经济效益,促进企业和社会经济健康有序发展。
  【参考文献】
  [1]林雪红.加快“业扩报装”工作的对策[J].中国电子商务,2011.
  [2]李丛连.浅谈如何做好电力业扩报装工作[J].黑龙江科技信息,2011.
  [3]何景珊.电力重要客户业扩中存在问题及对策的探讨[J].中国电子商务,2011.
  [责任编辑:曹明明]

业扩报装中窃电问题(五)
建设业扩报装服务协同机制

  摘要:为提升业扩保障管理水平,加强企业内部的协调和沟通,牡丹江电业局从抓质量和抓效率入手,提出将内部服务的评价与改进贯穿于业扩报装的全过程,要求“上道工序要为下一道工序”负责,对下道工序的按时完成具有“提示提醒”的义务等具体要求,使得业扩报装工作不断取得成效,业扩报装速度更快、工程质量更好,客户满意度更高。

  关键词:业扩报装机制 协同
  1. 概述
  优质服务是电网企业的生命线,是电网企业拓展市场的通行证,是打造供电品牌的根本途径。业扩报装工作是电网企业优质服务的前沿,从某种意义上说,加快业扩报装也是提升优质服务水平的一个关键环节,业扩报装的快慢直接关系到优质服务的好与坏、成与败。当前业扩报装工作迫切需要探寻提升电网企业业扩报装管理的有效途径,针对改变传统的业扩流程繁琐、效率低的缺点,进一步提出建设业扩报装服务协同机制,最终提高业扩报装效率,加快工程流转,提高客户满意率,使得“以客户为导向”的“大营销”体系建设真正取得实效。
  2. 具体实施方法和成效
  2.1业扩报装工作中主要问题点
  2.1.1客户经理未能对业扩项目全方位管控到位。目前的业扩项目服务是被动式服务,客户经理未能做到主动跟踪业扩流程的进度、主动提供服务。由于相关部门的配合能力限制,往往客户多次上门都不能及时解决问题,客户认为业扩手续复杂,要找的部门太多,严重影响了客户的满意度和企业形象。再者由于客户经理业务量较多,也是不能全方位管控到位的原因。
  2.1.2业扩报装工作涉及到发展策划、运维检修、基建、调控等多部门的协同合作,目前运行情况看各部门各自为政,未能实现有效实现服务协同机制。
  2.2多措并举、建立协同机制
  2.2.1深化客户经理负责制,提高工作效率
  改变观念,营造发策、基建、生产部门围绕电力营销转,电力营销同绕电力客户转,建立以业扩工程报装为龙头的服务体系。建立客户经理负责制度,实行“一对一”服务,为电力客户提供最大程度的方便,提高客户经理的服务意识和责任意识。客户经理从现场勘察、设计审核、工程验收、供用电合同签订、送电全过程服务,严格执行业扩工程报装的服务承诺条款。要求员工通过“报装接电一次告知制度”,将报装申请工作一次性做好,做到“百人做一个样、做千遍一个样”。“上道工序要为下一道工序”负责,对下道工序的按时完成具有“提示提醒”的义务,学会有效沟通。发扬团队精神,为保证业务不受阻碍、流程运行顺畅,领导可临时授权、员工许异岗代办。
  2.2.2加强服务协调管理,夯实内部服务
  要求管理层不得对基层提出的问题推诿、搪塞;各层次要严格执行要事上报制度,遇到疑难或重大问题要逐级上报请示不得拖延;部门之间、部门内部的上下级或同事之间也要有良好的沟通,要相互协助和配合,及时通报传递有关信息。
  为确保此项工作扎实有效推进,要进一步强化领导、明确职责,抓住重点、严肃执纪。一是建立分管领导亲自抓,部门领导具体抓的协同服务机制,将业扩报装工程管理纳入党风廉政建设效能责任考核。二是强化问效管理,对已完工工程实行问效监察,查质量、查安全,查效益,查客户满意度,对查出的问题进行问责,严格追究。三是规范服务流程,优化供电设计方案,减少客户投资。四是加大审计力度,狠抓现场审计、库存物质和工程竣工验收结算审计。五是严肃执纪。出台《牡丹江业扩报装工作管理办法》和《牡丹江电业局业扩报装规范细则》,对渎职、以权谋私、引起客户投诉或新闻媒体曝光的,将分清责任,严肃处理。
  2.2.3.规范业扩报装工程管理,加快办电速度
  明确业扩报装各环节、各岗位的工作职责和工作时限,以“短(缩短时限)、平(平等议价)、快(快速反应)、稳(稳步推进)”的工作方式,促进客户工程早完工、早送电、早产生效益。规范现场勘察,编制科学合理的供电方案,规范设计审查,为电力客户把好设计审查关。规范中间检查,为电力客户把好设备施工关。规范供用电合同签订,完善供用电合同签订、审批流程,进一步完善供用电合同资产分界点的描述,便于电力客户明确。规范工程验收及设备送电,加强对竣工资料管理,由客户经理对报竣工客户提交的竣工资料进行第一道关口把关,用检人员对客户经理提交的竣工资料进行第二道关口把关,做到下一环节对上一环节进行监督,确保客户按期验收。
  2.2.4有序业扩工作环境,提升管理水平
  加强窗口服务作风建设,在业扩程工作流程、报装时限、收费标准、“三不指定”下功夫。一是明晰职责及权限,加大制度和执行力建没,优化内部业务流程,严实“一口对外,内转外不转”,提高服务质量和工作效率。二是强化报装时限,加大监督、检查和考核,提高报装时限管理效率,满足客户用电需求。三是严格按照政府物价部门批复的标准收费,明码实价、有偿服务、规范运作。四是严实“三不指定”,让客户自由选择设计、施工、供货单位,营造“三不指定、办事公开”的业扩环境;同时强化管理,确保业扩效益。五是严查违反员工服务“十个不准”、以权谋私、内外勾结、损害公司利益的人和事。
  2.2.5积极引入市场竞争,推行业扩市场化
  业扩工程的设计、施工和设备材料采购由客户自由选择资质合格的设计单位、施工单位、物资供应单位。未经客户委托或同意,供电公司不得指定业扩工程的设计、施工和设备材料采购。引进竞争机制,规范了业扩工程市场,最大程度地利于电力客户。
  2.2.6建立常态化例会制度,纳入管理轨道
  建立常用态化例会制度,每周组织召开营销业扩工作例会,协调处理相关问题,提高审批流转速率。成立供电方案评审小组,通过集中审批供电方案,共同协商解决业扩工程管理中遇到的问题,加快工作流转。每天组织召开客户经理工作早会,对各工程项目进度汇报,对勘察情况进行汇总,对难于解决的问题进行总结并上报相关人员。对本日工作进行安排,组织协调本日工作开展,确保本日计划工作执行到位,确保客户业扩工程报装进度。
  3.推广意义和价值
  业扩报装时间长短体现电网企业的服务效率和水平,直接影响客户满意度和电网企业增供扩销。努力加快业扩报装速度,既是满足客户需求、提升客户满意度的必然要求,也是电网企业增供扩销、提升效益的重要途径。
  业扩报装服务协同机制是一个多层次、多角度、全过程、全方位、全员参与的系统工程,内部服务建设是一个循序渐进、日积月累的过程,它可以增加供企员工的信任感、成就感和光荣感,通过顺畅、快捷、高效、和谐的内部服务环境和服务文化,增加员工满意度。满意的员工通过为客户提供周到的服务,让客户感受到了关注和尊重。一支乐于服务、精于服务、高效服务的职工队伍正在牡丹江电业局形成。
  努力探索提升业扩报装服务协同管理的有效途径,实行人性化的内部服务,提高员工的满意度,可使电网企业服务的成本最低,效益最佳。

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