冬奥对张家口经济发展的积极作用

2016-08-13 专题 阅读:

冬奥对张家口经济发展的积极作用(一)
奥运经济对张家口经济发展的积极作用

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奥运经济对张家口经济发展的积极作用 作者:周瑞峰

来源:《学周刊·下旬刊》2014年第12期

一、奥运经济是张家口的“借势”经济

奥运来了,人们关注最多的始终是奥运会本身的盈亏问题,还有就是奥运会举办地的影响等问题。京张联合申办2022年冬奥会无疑给张家口这个欠发达地区迎来一个“借机起势”的发展良机。1984年美国洛杉矶奥运会给洛杉矶这座城市带来了显著的经济效益。美国研究学会在1984年9月调查了此次奥运会对南加利福尼亚地区的经济影响,发现奥运会对该地区的经济促进作用高达32.9亿美元。此外这届奥运会还创造了2.5万个就业机会,拉动GDP增长了0.06个百分点。据相关数据显示,至2008年为止,奥运经济为中国累计提供210万个就业岗位,2008年奥运会对北京市的经济增长贡献率达2%。京张联合申奥会给张家口带来多大的“好处”,我们拭目以待。联合申奥无疑给张家口经济发展提供了一个踏板,目前初步估计,申办冬奥会将会带来3500亿元人民币的投资,增加20万个就业机会,同时为地方带来数十亿元税收,还有特殊时期应得到特殊待遇。

二、奥运经济是张家口的京张“融合”经济

京张联合申奥,为张家口市加强与北京合作,加速与北京对接,无疑是张家口经济发展的一个踏板。这一踏板踩得好了,既有利于开拓京张的市场合作,使京张融合发展成为环首都经济圈新的经济增长点,又使得张家口在承接北京产业辐射项目方面变得更加顺畅。张家口市委书记邢国辉在市委十届五次全会上提出:“以发展奥运经济为抓手,加速京张全方位融合发展。紧盯时间节点,高标准、高质量做好与北京联合申奥各项工作。”

张家口在首都经济圈的核心圈内,京津和冀北地区是一个非常重要的都市圈,而且是张承地区旅游、休闲、度假、文化等重要产业发展的集聚地。京张联合申奥,张家口可以依托北京这个中心,把休闲、旅游、文化放到京张融合发展的区域经济合作之中,以此为契机,全面深化与北京的融合,使得奥运经济成为张家口区域发展对接北京的“引爆点”,张家口与北京融合发展成为环首都经济圈的新的发展增长点。以2008年北京奥运会为例,此次奥运会对京津冀地区经济发展的促进作用主要表现在经济聚集效应上。经济的集聚效应是指各种产业和经济活动在空间上集中产生的经济效果以及吸引经济活动向一定地区靠近的向心力。京津冀地区利用北京奥运会这个极具吸引力的国际性盛会来聚集一些企业、人力、资源等因素的加盟,并带动其他的地区的经济发展,在集聚效应的基础上又延伸出了扩散效应。2008年奥运,使得以北京为中心的经济发展向周边扩散,向河北、天津地区扩散经济、旅游和交通活动等。2008奥运会如此,京张联合申奥亦如此,奥运经济的集聚效应不仅仅停留在京张融合的层面,它同样会辐射周边的地区。

三、奥运经济是张家口“绿色”经济

冬奥对张家口经济发展的积极作用(二)
2022年冬奥会申办成功对张家口发展的影响

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2022年冬奥会申办成功对张家口发展的影响

作者:靳强

来源:《中小企业管理与科技·下旬刊》2014年第10期

摘要:2022年冬奥会的成功申办将会给张家口的发展带来巨大机遇。本文主要阐述了张家口协助北京申办冬奥会的优势,然后就冬奥会对张家口发展的影响进行了剖析,最后提出张家口在申奥过程中应采取的一些对策。

关键词:冬奥会 张家口 优势 措施

【冬奥对张家口经济发展的积极作用】

冬季奥林匹克运动会又称冬季奥运会,它是在夏季奥林匹克运动会的基础上产生和发展起来的。冬奥会作为世界上最重大的冬季比赛之一,为承办城市带来了新的历史发展机遇。承办城市可以利用举办冬奥会这一契机,积极发挥城市发展优势,展示其健康文明的城市形象,打造城市品牌,努力推动其经济发展再上新台阶。冬奥会作为国际性体育盛事,以其友谊、团结、公平的奥林匹克精神,给各国人民提供了一个相互了解的机会。冬奥会经过不断发展成熟,已经成为一项具有重大经济、政治、社会、文化意义的国际活动,对于承办地而言更是如此。北京和张家口联合申办2022年冬奥会不仅对北京有着重大的意义,对于张家口这个历史上著名的塞外山城也无疑是一个对外开放、促进发展的绝佳良机。

1 张家口助力申办冬奥会的优势

张家口作为河北省下辖的地级城市之一,位于河北省西北部,自然资源丰富,历史文化悠久,它作为2022年冬奥会的联合申办城市之一,具有以下几方面优势:【冬奥对张家口经济发展的积极作用】

1.1 自然条件较好 张家口崇礼雪上赛区的滑雪期长达150多天,雪季降水量均匀,存雪期长,冬季平均气温-12℃,平均风速仅为二级,山地坡度多在5°至35°之间,所有雪场位置高度密集,适合开展国际高端竞技滑雪运动,符合国际奥委会关于冬奥会的温度要求。

1.2 生态环境优良 崇礼森林茂密,山峦纵横,全县有林面积156万亩,森林覆盖率达到45.6%,有得天独厚的地理优势。国家环保部发布的2014年上半年全国74个城市空气质量状况报告显示,张家口空气质量达标天数138天,达标率76.2%,空气质量综合指数5.95,达标天数和空气综合指数均位居京津冀13个城市之首。【冬奥对张家口经济发展的积极作用】

1.3 滑雪资源和设施丰厚 崇礼经过近20年的开发建设,已建成万龙、云顶、长城岭等享誉国内外的大型滑雪场,建成了高、中、初级雪道82条69公里,各类索道和魔毯24条23公里,总运力达到每小时4万人次,各滑雪场均有完备的人工造雪系统。到2020年,全县规划建设雪道228条近500公里、索道84条99公里。崇礼至今已先后承办“所罗门杯高山滑雪国

冬奥对张家口经济发展的积极作用(三)
2016届高考政治备考:北京、张家口联合申冬奥成功的经济、政治、文化、哲学意义

【冬奥对张家口经济发展的积极作用】

2016届高考政治备考:北京张家口申冬奥成功 北京、张家口联合申冬奥成功的经济、政治、文化、哲学意义【冬奥对张家口经济发展的积极作用】

国际奥委会2015年7月31日在吉隆坡宣布中国北京以44票对40票的结果战胜哈萨克斯坦首都阿拉木图获得2022年冬奥会举办权。2022年还是冬奥会举办100周年。冬奥会每4年举办一次,是全世界规模最大、水平最高的冬季项目综合运动会。

此前,习总通过视频亲自致电国际奥委会,表达对北京申奥的坚定支持,说“尊敬的巴赫主席、女士们、先生们:我代表中国政府和人民向在座的各位委员、各位朋友表达对北京举办2022年冬奥会最坚定的支持。2022年冬奥会在中国举办将有利于推动中华文明同世界各国文明交流互鉴,带动中国13亿多人关心、热爱、参与冰雪运动。让中国人民再次有机会为奥林匹克运动发展和奥林匹克精神传播做出贡献。中国政府高度赞赏奥林匹克运动的价值观和国际奥委会的改革主张,将全面兑现每一项承诺,全方面践行奥林匹克2020议程。中国人民期盼和等待着这次机会,我相信如果各位选择北京,中国人民一定能在北京为世界奉献一届精彩、非凡、卓越的冬奥会!”

把北京冬奥会办成一届“精彩、非凡、卓越的冬奥会”,是习总向国际奥委会做出的庄严承诺,也是中国人民向全世界做出的庄严承诺。

精彩,通俗的讲就是好看、过瘾;

非凡,就是要有突破、有特色、有魅力,要在奥运史上留下浓墨重彩的一笔;

卓越,就是无与伦比、卓尔不群。

这看起来有点预期过高,但是,这样的预期一定能够实现:

第一,中国人民有志气、有能力。人心齐、泰山移,一个14亿人口的泱泱大国,只要团结一致、上下同欲,什么人间奇迹不能创造出来?

第二,中国人重信守诺。言必信、行必果,这是中国人骨子里的德行修养。不说则已,说了,就必须做,而且要一如既往、善做善成。

第三,从现在到2022年,是中华民族伟大复兴的关键几年,筹备奥运的过程与实现第一个百年奋斗目标的过程复合在一起,可以相互促进。按照“两个一百年”的目标,到2021年,也就是建党100周年的时候,我们要全面建成小康社会,人均GPD要达到1万美元。期间,伴随京津冀协同发展战略的深入实施,北京和张家口的联合筹备将为3地协同提供样板示范。勤劳智慧勇敢伟大的中国人民,一定会将这俩“一百年”结合起来,把全面展示奥运精神与全面展示中华民族的新风新貌结合起来,把讲好奥运故事与讲好中国故事结合起来,给全球奉献一场“精彩、非凡和卓越的奥运会”。

国际奥委会把2022年举办权交给北京,使北京成为有史以来第一给同时举办过夏季奥运会和冬季奥运会的城市,是对北京和张家口的信任,是对中国人民的信任,也是对亚洲人民的信任。

北京、张家口联合申冬奥成功的经济、政治、文化、哲学意义是:

经济上:①有利于贯彻落实科学发展观,促进国民经济持续健康发展。②有利于转变经济发展方式 推动经济结构战略性调整。③有利于带动北京经济朝着服务业方向转变,促进服务业发展。④有利于扩大就业总量,缓解就业压力,增加北京张家口居民的收入。⑤有利于提高我国的对外开放水平,促进新丝绸之路的发展。⑥有利于北京建设环境友好型社会和资源节约型社会。⑦有利于为当地产品增加冬奥运附加值,提高居民收入。

政治上:①有利于加强民族团结,激发公民的爱国热情和社会责任感。②有利于政府职能的转变和升级,着力打造一个环境友好型的北京。③有利于政府履行经济建设和提供公共服务的职能,从而减轻北京雾霾危害和交通问题。④有利于巩固党的执政地位,发挥党总领全局协调各方的核心作用。⑤有利于我国走和平发展道路,提高我国的综合国力和国际地位。

文化上:①有利于促进中国文化走向世界,丰富世界文化的多样性。②有利于弘扬以爱国主义为核心的民族精神及冬奥运精神,增强民族凝聚力。③有利于丰富人的精神世界,增强人的精神力量,促进人的全面发展。④有利于培育四有公民,加快中国特色社会主义文化的建设。

哲学上:①意识具有能动作用,对改造客观世界具有指导作用。申冬奥成功对北京市的建设具有指导作用。②是尊重客观规律和发挥主观能动性的有机统

一。北京能申冬奥成功体现了这一点。③联系是普遍存在的,要求我们要用联系的观点看问题。北京申冬奥成功有利于带动相关产业的发展。④量变是质变的必要准备,质变是量变的必然结果。北京申冬奥成功来自北京市的点滴努力才能获得主办权。⑤人民群众是历史的主体,是历史的的创造者。要求我们自觉站在最广大人民群众的立场上。申冬奥成功正是顺应民意,站在人民的立场上。

冬奥对张家口经济发展的积极作用(四)
申办2022年冬奥会对张家口市社会经济发展的影响研究

  摘 要:申办冬奥已经成为张家口市民街谈巷议的头等大事,本文从正面效应和负面效应两个方面阐述北京市、河北省张家口市联合申办2022年冬奥会对张家口市社会经济发展的影响。政府、社会、公众要采用积极的态度、运用有效的措施发挥正面影响,规避负面影响,以最大化“冬奥效应”。

  关键词:申办2022年冬奥会 张家口 社会经济 影响
  本文系河北省体育局体育科技研究项目“申办2022年冬奥会对张家口市社会经济发展的影响研究”成果(项目编号:20141022)
  1 申办冬奥的正面效应
  1.发展冬季体育运动,增强人民体质
  在冬季进行滑雪、滑冰运动对于促进人体健康有极大作用,可以使人适应大自然的环境,增强人的抵抗力。冬季项目相比夏季项目,更能体现人类的挑战精神,冬季运动对青少年的锻炼价值也是不一样的。中国冬季运动相对来讲比较落后,通过申办冬季奥运会可以对张家口乃至国内冬季运动的发展起到很大的促进作用。在申办奥运的过程中,通过对冰雪运动的宣传以及对冰雪场地的修建,可以吸引大量的体育运动爱好者以及平时不怎么参加运动的人参与其中,将能够极大地推动张家口全民健身运动的发展。
  2.展示旅游资源,发展旅游休闲产业
  在京张联合申办冬奥会的契机下,我市崇礼冰雪游知名度不断提升,吸引了周边乃至国内、国外的滑雪爱好者慕名前来,滑雪热情高涨,冰雪旅游逐渐成为新时尚。2015年春节,冰雪游再度成为张家口市旅游最大亮点。崇礼滑雪场的成功运营,也给张家口市其它各县带来了启发,张北、康保和沽源先后建立了冰雪乐园、冰上运动场也受到众多游客青睐。同样,申办冬奥会的过程对于张家口来说就是一个提升与发展的过程,也是扩大张家口在国内和国际知名度的过程,对于张家口而言无疑是一次向全国乃至世界展示其旅游资源的大好机会。
  3.完善基础设施,改善城市环境
  (1)大气污染的治理
  改善京冀地区大气和环境质量是申办冬奥会的主要目的之一。通过申办奥
  运,可以从政府、企业、社会等渠道得到大量资金,用于解决污染,改善生态和自然环境。张家口市空气质量在全国排名前十,在长江以北地区更是排名第一。为了申办冬奥会,张家口市将继续减排治污,绿化城市,进一步改善环境,冬奥会的申办也将使我们更加自觉地改善城乡环境,加大生态建设力度,使张家口的天更蓝、水更清、空气更清新、景色更优美。
  (2)京张高铁及高速公路的修建
  自2013年提出申奥以来,张家口市高速公路、铁路、航空网络日趋完善。北京市马甸桥至崇礼县全程高速直达220公里。京张高铁已批复项目建议书,可研报告已上报国家发改委待批,通车后从北京到张家口仅需40分钟。张家口军民合用机场已经通航,又新增上海、沈阳、深圳等几条航线,便捷的铁、路、航现代化立体交通网络,能够为申办承办冬奥会雪上项目提供可靠而有力的交通输送保障。除规划中的京张高铁,河北正在争取加建一条崇礼到北京的高速路,以缓解崇礼作为冬奥会会场的交通问题。
  4.实现京津冀一体化,促进张家口经济发展
  京津冀一体化是李克强总理在2014年3月5日作政府工作报告时指出的,主要是指加强环渤海及京津冀地区的经济协作。张家口处于京津冀经济圈的核心位置,这次具有国家战略意义的协同发展,必将会给张家口带来新的发展机遇。
  近年来,张家口提出以发展奥运、园区、生态、县域经济为主要内容的“四型经济”,更能吸引京津地区与张家口的合作,尤其奥运经济、生态经济,无论是京津经济转型,还是张家口经济绿色崛起,都会随着奥运会的申办而快速发展。
  5.完善体育场馆设施,发展体育产业
  根据2022年冬奥会申办计划,整个冬季奥运会和残奥会计划启用12个竞赛场馆,其中3个场馆需要新建,其余场馆改扩建后可以满足赛事需要。改建和新建的场馆在冬季奥运会后将作为运动员训练比赛、大众休闲健身、商务会展及其他大型活动的场地,从而保证场馆的可持续利用。所有场馆及配套基础设施均采用节能环保技术和可再生资源,以提升城市的可持续发展能力。奥运村将引入社会力量投资建设,赛后将作为住宅项目。申办冬奥会也会带动张家口及周边的体育产业的发展。中央加快体育产业、促进体育消费的政策,全球冰雪运动的普及发展,张家口也必将成为我国冬季运动的领军城市。如果申办成功,相关场馆建设、以体育文化为核心的关联产业必将繁荣。
  6.增加就业机会,拉动经济增长
  与举办冬奥会相关联的行业很多,如建筑业。举办冬奥会,需要大量的体育场馆,虽然张家口市崇礼县只承办雪上项目的比赛,但为了助力申办冬奥会,张家口市将投入一定资金建设滑冰场馆,为张家口更好的开展冰雪运动提供基础条件。同时,为举办冬奥会,需要完善各种配套设施。除此之外,受此影响的还有体育产品制造业、餐饮娱乐业、金融保险业、通讯业、环保业以及高科技行业等等。这些行业与举办奥运会有着或多或少的联系,各个行业之间也存在着一定的联系。举办冬奥会需要这些行业的积极参与,同时冬奥会也对这些行业的发展也起着一定的促进作用。
  2 申办冬奥可能出现的负面效应及其规避
  (一)负面效应
  1. 投资失速和消费骤减对张家口经济发展的不利影响
  为了满足奥运会的比赛需求,举办城市会修建一定数量的体育场馆,同时还会进行大规模的城市建设和基础配套设施的建设。另外,在奥运会的申办过程中,人们对奥运相关产业往往报以良好的市场预期,围绕奥运会的商业投资会相应加大,但当奥运不能成功申办或者奥运会结束后,相应的市场需求会迅速且持续下降。由此产生社会供给严重大于社会需求的局面,投资失速、供求失衡,使得经济效益严重萎缩。
  从体育消费的角度看,奥运体育消费极具短暂性。从奥运会举办的整个周期来看,只有奥运会举办当年,来到奥运举办地的观众才会极具增多,其带来的奥运消费骤然增多,旅游、观看比赛、吃、喝、住、行等都会增加举办城市的市场消费,奥运场馆建设基本结束,体育消费也达到顶峰。   2. 奥运会结束后的场馆以及配套设施利用率不足
  奥运会结束后,随着体育赛事的完成,体育场馆以及相关配套设施结束了承办奥运赛事的使命;随着奥运会的落幕,公众对于体育锻炼的热情逐步淡化;奥运场馆面积大、设施齐全,消费成本必然不低,这些因素会使奥运体育场馆及其配套设施利用率出现急剧下降的状况,体育场馆会面临效益的巨大考验。
  (二)负面效应的规避
  1. 避免奥运会前期的盲目过度投资
  奥运会一旦结束,基础方面的投资需求必然会明显下降。所以在奥运申办及筹办过程中,政府要发挥宏观调控作用,结合奥运会后城市本身的特点、城市体育消费的特点,因势利导地合理有效利用资金,合理规划奥运前、中、后的资金运行方式,积极引导后奥运经济的良性运转,避免经济放慢,实施有效的宏观调控,从总体上把握市场的发展规律使后奥运经济能够平稳、健康、持续的发展。
  2.保证奥运场馆的赛后利用
  奥运场馆的建设是奥运会举办的必备条件,同时也集中了全世界对奥运会的关注目光。奥运场馆在给奥运会举办城市带来无限风光的同时,也可能为这些城市带来债务和负担。奥运结束后,应该积极开发体育市场,在保持发扬奥运竞技比赛的同时大力推广全民健身运动,使体育场馆能够充分发挥应有的作用,全民参与就是一个非常巨大的市场。奥运会后能否走向可持续发展,体育场馆的综合开发利用将起到至关重要的作用。
  3.提供相对稳定的就业岗位
  保证就业率的稳定是后奥运经济需要考虑的重要问题。冬奥会的举办是张家口市的重要发展契机,我们要充分把握这一难得的历史机遇,因势利导,引导张家口市的经济走向持续健康的发展轨道。借助奥运会促进中国经济发展是我们举办奥运会的根本目标,张家口市应该在冬奥会后明确未来发展方向,适时调整经济结构,调整产业布局,大力发展高新技术行业和第三产业,实现经济结构的不断优化。
  参考文献
  [1]陈红梅,王颖,方淑芬.奥运会对举办城市的影响研究[J]. 特区经济.2006,6.
  [2]李益群,丁玲娣 ,詹建国,张忠秋.成功申办与举办第29届奥运会对中国社会环境的影响[J].中国体育科技.2011,7.
  [3]任海.论奥运会对举办城市和国家的影响[J].体育与科学.2006,1.
  作者简介
  任立峰(1981-)男,满族,河北张家口人,专业:体育教育,讲师,河北建筑工程学院体育部教师。
  张寅晓(1982-)女,汉族,河北张家口人,专业:会计学,中级会计师,河北建筑工程学院财务处科员。

冬奥对张家口经济发展的积极作用(五)
张家口旅游产业发展现状

   [提要] 在京张联合申办冬奥会的背景下,本文在对张家口市旅游资源介绍的基础上,对旅游产业发展成就及存在的问题进行分析,并提出相应对策。

   关键词:旅游产业发展;成就;问题;对策
   基金项目:2014年河北省社会科学基金项目课题:“京张联合申奥对张家口旅游产业发展影响的研究”(项目编号:HB14YJ008)阶段成果
   中图分类号:F592.7 文献标识码:A
   收录日期:2015年3月3日
   一、张家口旅游资源概况
   张家口素有“北京的后花园”之美称,旅游资源总量大、类型多、品位高、历史悠久。这里是人类发源地之一,200万年前人类祖先就生息繁衍在泥河湾一带;这里是中华文明发祥地之一,5,000年前,中华民族的三位人文始祖黄帝、炎帝、蚩尤都曾生活战斗在这片土地上,共同创造了“千古文明开涿鹿”的旷世伟业。这些旅游资源在亚洲乃至全世界都具有独特性和唯一性,具有很高知名度。
   此外,境内还有被誉为中国“万里长城第一门”的大境门4A级旅游风景区;有国内首家开放式滑雪场,首个以滑雪为特色的国家4A级景区――崇礼万龙滑雪场;有“一峰奇秀高插云”的鸡鸣山国家4A级旅游风景区;有史称“关外第一泉”的赤城温泉4A级旅游景区;有康熙大帝“八百里金莲川百花争艳”盛誉的国家3A级旅游景区――沽水福源度假村;有“神京屏翰”之称的宣化文化古城国家3A级旅游景区等。目前全市有各类型景区景点43家,已形成崇礼滑雪、坝上草原观光、始祖文化、温泉养生四大特色旅游品牌,是观光旅游和消夏避暑的理想之地。
   二、张家口旅游产业发展成就
   (一)旅游基础设施建设具备一定规模
   1、景区建设不断上档升级。2014年,借助申冬奥契机,张家口市景区建设不断上档升级。启动了崇礼县万龙――云顶创建5A级旅游景区工作,以及市区大境门景区、赤城温泉度假村、下花园鸡鸣山景区和沽源沽水福源度假村等12家4A级景区创建工作,改建停车场21个,改扩建游客服务中心面积2.3万平方米,完善游客服务设施341项。
   2、酒店住宿类型更加齐全,区域布局趋向合理。目前,全市各类旅游接待设施约700家,星级酒店达到50家,改造提升四星级以上饭店,加快新建一批旅游饭店、农家旅馆,形成“星级酒店――经济型酒店――新型农家乐”等类型齐全、区域布局合理的旅游住宿接待网络。
   3、交通网络更加便捷。便捷的铁、路、航现代化立体交通网络,为张家口的旅游业提供可靠的交通输送保障。张石、宣大、丹拉、京藏等高速公路贯穿全市,公路通车总里程达到1.98万公里,其中高速公路通车总里程达到808公里,位居全省第一。
   铁路建设方面,目前已建成并运营的铁路包括京包线、丰沙线、大秦线、沙蔚线、张集线、宣庞线及企业铁路专用线等,境内通车总里程623公里。2013年北京和张家口联合申办2022年第24届冬奥会的消息,让这两个城市联系更紧密。京张高铁预计2015年上半年开工,通车后,北京到张家口只需40分钟;京张高铁崇礼支线项目如获批,一小时内可直达位于崇礼的多家亚洲顶级滑雪场。张家口作为北京的后花园,将迎来稳定而巨大的客源。
   张家口军民合用机场已经通航,现已开通石家庄、上海、广州、西安、成都、海口、深圳、沈阳等多条航线。机场的通航使张家口市旅游业迎来了高速发展的“春天”。目前,已经有多家旅行社与机场合作推出了包机业务,张家口旅游目的地、集散地效应日益显现。
   4、旅行社、旅游从业人员数量大幅提高。张家口市的旅行社作为旅游业的龙头,十年间得到了飞速发展,也为就业提供了广阔的空间。截止到2014年底,全市共有旅行社70家,比2004年增加了33家;与旅游相关的从业人员为15.24万人,比2004年增加了7万多人。
   导游人员作为旅游业的形象大使,十年间从业人员的数量也有大幅度增长。截至2014年,全市持证导游发展到约1,800人,比2004年增加了1,400多人。此外,专业旅游院校和开设旅游专业的中高等院校达到6所,为张家口的旅游发展奠定了人才基础。
   5、旅游配套设施逐步完善。张家口在大力推介旅游产品的同时,不断提升服务质量,逐步完善旅游配套设施,加快推进景区交通、水利、电力、通讯、环保等基础设施建设,打造以火车站、大境门为中心,建设以怀来、崇礼、张北、赤城为组团的2+4游客集散中心,在靠近机场、火车站、高速出口的地方建设一批游客转运中心和旅游咨询服务站。借助电子商务平台、旅游公共服务平台、旅游营销宣传平台、手机移动服务平台等,推进“智慧景区”建设,全方位实现旅游资讯和动态服务。
   (二)旅游市场火暴,旅游人数和旅游收入不断创出新高。张家口地处京、晋、冀、蒙四省市区交界处,属“环渤海、环京津”休闲带,地理位置优越,气候宜人,旅游业发展空间巨大,既可拓展京津市场,又可承接华北及周边地区商务、度假旅游。
   2004~2013年间,全市累计接待国际游客44.41万人次,年均增长29.12%;国际旅游创汇8,802.19万美元,年均增长31.28%。全市累计接待国内游客10,535.49万人次,年均增长26.37%;国内旅游创收618亿元,年均增长32.37%。2004~2013年间,全市旅游业总收入约625亿元。
   2014年,旅游市场再度火暴,在京津冀协同发展和京张联合申奥两大历史背景下,全市旅游业呈现快速发展的良好态势,特别是滑雪温泉大区,旅游人数持续增长,大幅度拓展了张家口市冬季旅游的市场空间。2014年全市接待国内游客3,308.38万人次、创收236.91亿元,同比分别增长20.37%和29.09%;接待国际游客9.9万人次,创汇2,724.86万美元,同比分别增长11.15%和20.69%。    (三)带动相关产业发展,拓宽就业空间。旅游人数的增加直接带动了交通、餐饮、商品零售等行业的发展,旅游业已成为全市经济发展的主导产业。据测算,旅游直接和间接地关联带动着60多个部门的投入和产出。旅游业是综合性经济产业,也是劳动密集型产业,旅游业的发展,为社会提供了大量的就业机会。
   (四)改善城市环境,全面提升城市形象。旅游业是“注意力经济”,在推动区域经济发展的同时,能有效地提升城市的整体形象。近年来,张家口市充分发挥中心城市的作用,以国际著名度假旅游目的地为目标,在分析张家口的区位、资源、交通、市场概况的基础上,提出一心一环两轴五区的大空间结构,由此形成一个奥运城市、三个度假城、十四个旅游特色小镇和三十到四十个旅游特色新农村社区的空间结构。
   2014年,张家口市借京张联合申办冬奥和京津冀协同发展大势,积极推进各项造林绿化工作,并最终荣获 “国家森林城市”称号,这也是河北省首个获得此称号的设区市。
   三、旅游产业发展存在的问题
   (一)基础设施尚不完善。近年来,张家口把旅游基础设施建设放在优先发展位置,加大投入,使交通、通讯等基础设施有了明显改善。但主要景区的吃、住、娱、购条件与需求还有一定差距,一些景区的配套设施还不完备。景区之间旅游专线及旅游道路有待进一步延伸和改善,旅游旺季,通往主要景区的道路阻塞成为制约旅游经济发展的瓶颈,交通落后于旅游业增长。此外,从事旅游客运的高档客车所占比例偏低,影响了市场竞争力;电力、通讯、网络还需大面积覆盖;酒店停车场面积小;景区旅游厕所少、重点旅游线路上也需要修建旅游厕所,并进行有效管理。
   (二)旅游产业结构不尽合理。旅游产业结构不合理,吃、住、行、游、购、娱六大要素发展不平衡,游客停留时间较短,人均消费较少,无法延伸旅游产业链,致使旅游经济总量与经济总体发展水平不相适应,旅游总收入较小。从河北省11个市旅游业发展比较中看出,张家口市国内旅游人次、旅游收入以及在GDP中的比例在河北省都不具绝对优势。
   (三)旅游产品层次较低。张家口市景区发展大多局限于旅游资源本身的初级开发,且开发规模小,对旅游资源的文化价值、商业价值挖掘不够,开发不足;旅游项目和内容不够丰富,传统的观光旅游多,休闲度假旅游、生态旅游、会展旅游、商务旅游等旅游品种开发不足。旅游商品品种少,销量低,在旅游产业中的比重低,投入不足,自主创新不够。一些传统工艺商品虽然具有地方特色,但制造业的工艺水平较低,产品的质量、包装都有待于改进。
   (四)旅游人才资源缺乏。目前,该市旅游专业人才不足,优秀导游、专业导游稀缺,且导游人员的学历偏低,一线带团的导游人员实际学历水平大多处于中专、高中或大专水平,受文化水平的限制,许多导游人员提供的讲解服务达不到游客的期望值。精通外语的导游也是目前缺少的人才,特别是小语种导游,屈指可数。
   四、张家口旅游业发展对策
   (一)抓住京张联合申办冬奥会的机遇。与北京联合申办冬奥会,是张家口旅游业提级上位的重大机遇。将大幅提升举办城市的知名度,带动比较大规模的投资,提升城市方方面面的基础建设,直接推动旅游业的发展。根据冬奥会的总投资概算报告,将在张家口市相关领域的直接投资达500亿元,带动民间投资390亿元,2014~2022年平均每年拉动张家口市服务业经济多增长1.5个百分点,其中拉动旅游业每年多增长1.16个百分点,到2017年全市旅游业增加值占GDP的比重就能达到5%以上,成为全市经济的支柱产业,并保持长达10年乃至更长时间的持续发展。
   (二)加强旅游基础设施建设,改善旅游发展条件。要重点围绕滑雪、温泉、草原、水景、山林、文化和特色农业等几大旅游区的建设,加快景区道路、水电、住宿、餐饮、通信、金融、环保等设施建设,建立完善重点旅游景区的服务体系;要结合精品线路,完善旅游公路交通网络,发展旅游自驾车服务体系;要加快星级饭店建设,尤其在高星级饭店建设上要有大的进展,为旅游业的加快发展提供重要条件。
   (三)加快推进旅游产业化进程,提升旅游产业对国民经济的拉动作用。一是对未来有发展潜力,经济效益好的中型旅游企业给予相关的政策优惠和资金支持,扶持其由中型企业向大型龙头企业规模发展,提高企业在国内外同业中的竞争力;二是加强区域内旅游企业间的合作,形成有一定规模的产业集群,开发区域旅游精品路线,形成有自己独特风格和特色的旅游产品。从而提升旅游产业整体的经济效益和竞争实力,增强旅游产业对国民经济增长的拉动作用。
   (四)不断创新旅游产品
   1、与文化产业充分融合。要深入挖掘多元而又特色鲜明的历史文化资源,深入分析研究现有资源优势,瞄准国内外旅游消费的时尚需求,通过创意和包装,开发具有地域特色的高品质旅游产品。也可将旅游商品的制作工艺作为一种观光产品加以开发,如带领到蔚县的游客参观剪纸的制作过程。还可以将“口梆子”、“二人台”艺术培育壮大,使文化产业变成旅游产品。
   2、加大系列休闲养生产品开发力度。例如,在景区宾馆开发温泉、中医理疗和健身休闲等产品,使游客在游玩后能够及时享受到各种服务,放松身心,这样既可满足不同层次游客需求,又可延长旅游产业链,增加旅游收入。另外,还要大力开拓京津、华北及西北等周边地区的商务、会议、探亲访友旅游市场,延长旅游旺季时间。
   3、加大乡村旅游发展力度。全市乡村旅游资源众多,发展乡村旅游是未来大众旅游休闲的主打产品,大力发展游客喜好、便于携带的旅游商品,杏扁、金莲花、山野菜等山野坚果系列;坝上莜面、蔚县贡米等绿色食品系列等。这样,既有利于加快区域内旅游产品建设和功能布局,又有利于增加旅游产品种类,丰富产品层次,提高农村居民收入,可以起到“一举多得”的成效。
   (五)加快引进和培养旅游人才步伐
   首先,加快引进和培养一批既有扎实的理论功底又有丰富实践经验的旅游实用型人才,充实到旅游产业队伍中。在申办冬奥会的历史背景下,尤其需要一批精通外语、特别是小语种的旅游服务人员。
   其次,完善旅游培训机制,加快培养高素质的管理人才、规划和营销人才。一些旅游、酒店企业仍缺乏经验丰富的管理人员,需聘请专家对其进行系统培训。此外,旅行社应建立导游人员培训体系,提高导游的整体职业素养。除了导游考试培训外,加强导游在岗培训、现场培训,增强其专业知识和服务技能,使每个导游都有自己的独特优势。
  主要参考文献:
  [1]王春山.重庆北碚旅游产业发展现状及对策研究[J].西南大学学报,2010.5.
  [2]吴璇欧,孔伟.张家口市旅游产业发展现状及远景分析[J].河北北方学院学报,2012.4.
  [3]张家口旅游资讯网.http://www.zjktour.com.cn/.
  [4]张家口市统计局网站.http://www.zjktj.gov.cn/.

冬奥对张家口经济发展的积极作用

http://m.zhuodaoren.com/shenghuo326907/

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