环境经济

2018-10-21 创业政策阅读：

环境经济(共10篇)

环境经济（一）

保护环境和经济发展有什么关系

保护环境和经济发展的关系
1、相互联系的观点,世界上任何两个事物都不是孤立存在的,他们都存在着一定的联系.
人口,资源,环境,经济正是处在相互联系的关系中并互相作用,人口多,资源消耗就大,要提供这么多资源那么环境就会遭到破坏,虽然会带来短期的经济效益,但长期看,经济也必然受到牵制,因为环境被破坏而导致的经济损失,因人口过多导致的就业压力和养老压力都必然牵连经济.因此,他们是相互联系的.资本主义国家走的是先发展后治理的道路,我们国家坚持的是发展与环保并举,近些年来加大了环境保护的力度,归根结底是为经济发展提供动力.
2、物质决定意识,意识对物质有反作用.当前正确认识两者关系有利于现实经济的发展.
有什么样的物质,就有什么样的意识,人口资源环境经济也正体现了这种关系,国家根据我国的人口资源和环境制定政策,发展经济,就是为了适应物质世界,同样,精神对物质有反作用,这些政策也将对人口控制,资源有效利用和环境保护起到积极的作用,这四者的关系就是一种唯物观的体现.
3、坚持发展的观点.
一切事情都出在不断的发展过程中,过去,在奴隶封建社会里,人口资源环境和经济的矛盾并不是那么突出,所以表面上看去是很和谐的,但是,到了工业社会,经济发展过程中对资源的消耗超越了以往,为了获得资源,环境遭到了严重破坏,这时候,我们就需要重新审视它们之间的关系,用发展的眼光看问题,不应只看到短期的经济效益,更应该看到长远的经济和社会发展,制定积极的政策保护环境,控制人口,提高资源的有效利用率,唯有如此,才能获得长远的发展.
4、正确的价值观
坚持正确的价值观就涉及到是从长远价值还是眼前价值来判断问题,怎样的才是正确的价值观,既要照顾现在人们对社会物质文化生活的需要,也要为子孙后代着想,这之间的利益如何取舍,就要求我们学会用正确的价值观处理人口资源环境和经济的关系.
5.坚持正确的矛盾分析方法
现阶段的社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需求与落后的生产力之间的矛盾,抓住这个主要矛盾才能正确处理人口资源环境和经济之间的关系,不能一味追求眼前利益而破坏环境,也不能一味以子孙需求而闲置资源停止发展,它们只是社会矛盾中的一个小矛盾,不能因小失大.一分为二的看问题才是我们应该坚持的.
总之,人口资源环境经济是互相联系互相制约的,它们是一个整体.

环境经济（二）

简述环境保护的经济措施

环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件.随着社会经济的发展,环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各国政府的议事日程.保护环境,减轻环境污染,遏制生态恶化趋势,成为政府社会管理的重要任务.对于我们国家,保护环境是我国的一项基本国策,解决全国突出的环境问题,促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略,是政府面临的重要而又艰巨的任务.
一、我国现阶段环境保护政策的政策背景
环境问题不是一个单一的社会问题,它是与人类社会的政治经济发展紧密相关的.环境问题在很大程度上是人类社会发展尤其是那种以牺牲环境为代价的发展的必然产物.西方国家已经进入了工业化社会,他们已在偿还工业化起步阶段以来对环境欠下的债务.我国正在进行社会主义现代化建设,正在经历从农业社会向工业社会的过渡.我们决不能走西方国家“先污染,后治理”的老路,而应该提前把环境保护放到一个重要的位置.这既是历史的教训,也是我们面临的必然选择,在环境危机日益深化的情况下一种被动选择.因为环境问题已成为危害人们健康,制约经济发展和社会稳定的重要因素.
1、环境污染问题严重
污染问题是人类社会面临的主要环境问题,它也是人类社会活动的必然产物.虽然经过多年的治理,我国环境污染加剧的趋势基本得到控制,但是,环境污染问题依然相当严重.据统计,2004年,全国二氧化硫排放量2254.9万吨,比2000年增长了15%.在全国七大水系中,根据413个水质监测断面记录,只有41.6%的断面满足国家地表水三类标准,比2000年下降16.1%,长江、珠江的水质较好,海河、黄河、淮河、辽河、松花江的水质较差,各大淡水湖泊和城市湖泊均受到不同程度的污染.2004年城市空气质量41.4%达到二级标准,比2000年的63.5%下降22.1%,*酸雨污染问题严重.城市噪声扰民较为普遍,7.3%的城市处于严重或中度污染水平.重大污染事故时有发生,我国进入了一个环境污染事故的高发期.这些问题严重影响了人们的生产和生活,成为制约我国可持续发展的障碍因素.
2、生态恶化趋势加剧
生态环境是人类生产和生活中与之发生联系的自然因素的总和,人类的活动必然对这些因素造成或多或少的影响.目前,我国生态环境破坏的范围在扩大,程度在加剧,危害在加重.土地退化严重,全国水土流失面积达367万平方公里,约占国土面积的38%,平均每年新增水土流失面积1万平方公里,荒漠化土地面积已达262万平方公里,并且每年还以2460平方公里的速度扩展.全国森林面积17491万公顷,森林覆盖率18.21%,居世界第130位,人均森林面积列世界第134位,占国土面积32.19%的西北五省（自治区）森林覆盖率仅为5.86%,乱砍滥伐现象仍屡禁不止.草地退化、沙化和碱化的面积达1.35亿公顷,约占草地总面积的三分之一,并且每年还在以200万公顷的速度增加.水生态系统失衡,2004年,全国有79个城市缺水,有2340万人口,1300万头大牲畜发生临时性饮水困难.*生物多样性锐减,野生动植物丰富区面积不断减少,乱捕滥猎和乱挖滥采现象屡禁不止.生态环境恶化,严重影响和我国经济社会的协调发展和国家生态环境安全.
3、入世给我国环境保护带了新挑战
我国在2001年加入世界贸易组织,即通常所谓的入世.入世后,我们在享受权利的同时,还要履行相应的义务.发达国家会要求我们执行与之同样的高环境标准.[1]因此,WTO的一些绿色条款,有可能对我国商品出口造成影响,限制了国内那些不符合环境标准商品的出口贸易.这就要求国内企业提高环境保护意识,加大环境保护方面的投入,建立环境管理体系,持续改善环境行为,以提高产品的国际竞争力.但是,高环境标准又会导致产品成本增加,降低产品竞争力,阻碍其产品顺利进入国际市场.因此,如何协调高质量环境保护标准与产品成本之间的关系,成为入世后我国环境保护政策面临的新挑战.
4、落实科学发展观重要举措
二、我国当前环境保护政策的主要内容与分析
建国后相当一个时期里,我们没有意识到环境问题的重要性,但是环境问题不以人的意志为转移.忽视环境保护,人类社会必将为自身的发展而付出代价.随着环境问题的凸现,国务院于1973年成立了环保领导小组及其办公室,在全国开始“三废”治理和环保教育,这是我国环境保护工作的开始.经过20多年的发展,我国的环境保护政策已经形成了一个完整的体系,它具体包括三大政策八项制度,[2]即“预防为主,防治结合”,“谁污染,谁治理”,“强化环境管理”这三项政策和“环境影响评价”,“三同时”,“排污收费”,“环境保护目标责任”,“城市环境综合整治定量考核”,“排污申请登记与许可证”,“限期治理”,“集中控制”等八项制度.
1、预防为主,防治结合政策
环境保护政策是把环境污染控制在一定范围,通过各种方式达到有效率的污染水平.[3]因此,预先采取措施,避免或者减少对环境的污染和破坏,是解决环境问题的最有效率的办法.中国环境保护的主要目标就是在经济发展过程中,防止环境污染的产生和蔓延.其主要措施是：把环境保护纳入国家和地方的中长期及年度国民经济和社会发展计划；对开发建设项目实行环境影响评价制度和“三同时”制度.
2、谁污染,谁治理政策
从环境经济学的角度看,环境是一种稀缺性资源,又是一种共有资源,为了避免“共有地悲剧”,必须由环境破坏者承担治理成本.这也是国际上通用的污染者付费原则的体现,即由污染者承担其污染的责任和费用.其主要措施有：对超过排放标准向大气、水体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费,专门用于防治污染；对严重污染的企事业单位实行限期治理；结合企业技术改造防治工业污染.
3、强化环境管理政策
由于交易成本的存在,外部性无法通过私人市场进行协调而得以解决.[4]解决外部性问题需要依靠政府的作用.污染是一种典型的外部行为,因此,政府必须介入环境保护中来,担当管制者和监督者的角色,与企业一起进行环境治理.强化环境管理政策的主要目的是通过强化政府和企业的环境治理责任,控制和减少因管理不善带来的环境污染和破坏.其主要措施有：逐步建立和完善环境保护法规与标准体系,建立健全各级政府的环境保护机构及国家和地方监测网络；实行地方各级政府环境目标责任制；对重要城市实行环境综合整治定量考核.
三、政策科学视角下的我国环境保护政策分析
我国的环境保护政策不是一项具体的政策,而是形成的一个完善的政策体系.下面笔者将从政策科学的角度对现阶段我国环境保护政策做出具体分析.
1、在政策目标取向上,重视经济社会的协调发展.政策目标是政策所希望取得的结果或完成的任务.政策的目标取向决定了在制定政策方案过程中的价值抉择.环境保护是我国可持续发展战略的一个具体要求,也是实现经济社会协调发展的重要途径.我国的环境保护政策不仅考虑环境保护目标的需要,同时也注重环境对经济系统可能造成的负担.一般来说,我国环境政策的总体战略是“环境与经济协调型”的,而不是“环境优先型”的.这一特征与我国环境政策的政策背景相一致,我国正处于“以经济建设为中心”的社会主义初级阶段,在人们生活水平不高的国情下,追求“环境优先”的政策取向是不现实的.
2、在政策主体上,政府是政策的制定主体和执行主体.政策主体是指那些直接或间接地参与政策制定和执行过程的个人或组织.由于各国的社会政治制度、经济发展状况、文化传统等方面的不同,各国的政策制定主体也有所差异.我国在以政府为本位的现实状况下,政府是社会公共事务的治理主体.我国政府担当着环境治理的重任,一些社会团体和企业虽然也参与环境保护事业,但由于环境保护政策已把权力基本上都授予政府,他们所起到的作用是有限的.缺乏多元参与的治理体系,是我国环境保护政策执行效果不理想的重要原因.因为政府理性是有限的,政府在制定和执行环境保护政策方面都有局限性,会面临决策失误和执行不力的困境.正是这些局限性为社会团体和个人参与环境保护事业提供了空间.
3、在政策作用点上,注重同时从根源上预防和从后果上治理.我国“防治结合,预防为主”的政策表明环境保护政策既要处理已经出现的后果,更要采取措施预防新的环境问题.预防新的污染源出现,可以把环境污染造成的损失控制在最低限度.而对环境污染的治理则是一种补救式措施.所以,在具体的环境保护工作中要坚持把预防与治理二者结合起来,更好地发挥环境保护政策的作用,追求理想的政策效果.
4、在政策的实施机制上,管制性手段和诱导性手段相结合.管制性手段是政府直接利用政策干预环境保护,而诱导性手段是政府借助市场机制诱使企业因符合自身利益而保护环境.目前,管制性手段仍在我国占主导地位,价格、税收等一些起到诱导性作用的经济手段使用得较少.而管制性手段因政府部门和官员的自利行为会呈现“软化”现象,无法起到应有的作用.所以,从长远来看,运用经济手段推进污染治理市场化进程是一种必然趋势.
四、我国环境保护政策实施中的问题与政策建议
我国的各项环境保护政策在实际工作中得以落实,取得了巨大成绩.目前,我国环境污染已基本得到控制,生态环境恶化的趋势也得到一定遏制.这与各项政策的作用是分不开的,这些政策成为国家环境保护部门进行监督管理的有效工具.以2004年为例,据国家环保总局统计,全年共实施环境行政处罚案件数80079件,确定交纳排污费单位73.3万个,共征收排污费94.2亿元,当年办理环境设立项目323264个,环境影响评价制度执行率99.3%,“三同时”制度实际执行项目78907个,合格项目76038个,执行合格率95.7%,当年完成限期治理项目数22649项,关停并转企业13338个.*进入2005年以来,又先后有圆明园湖底防渗工程、河南冶金研究所焦作东方金铝公司电解铝技术改造项目等一批项目因不符合环境影响评价法被叫停,并责令限期整改.近期,因松花江污染事故国家环保总局局长解振华引咎辞职,掀起了新的“环保风暴”.
由上可以看出,我国的环境保护政策的执行力度是较大的.其中,这与党和政府对环境保护工作的高度重视,以及社会各界环保意识的提高密切相关.但是,我们也应该看到,现行政策在执行过程中也遇到了一些困难.如何认识这些问题,并对政策做出相应调整,是环境保护政策作用得以发挥的关键.
首先,有些政策不能适应社会主义市场经济发展的需要,已经不能解决现实问题.任何公共政策都是在一定社会环境中生成和发生作用的.如果政策的环境变化,政策也要随之改变.我国正在经历由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,而这个转变就是我国公共政策的客观政策环境,所有的公共政策都要与这一转变相适应,环境保护也是如此.我国从开始实行环境保护以来,制定了大量相关的法律和法规,它们为我国的环境保护提供了客观法理依据,在我国的环境保护事业中起到了不可或缺的作用.但是,随着社会经济的发展,特别是我国社会主义市场经济体制已经基本建立,社会经济的运行方式发生了很大转变,原有的环境保护政策已经不能适应环境保护工作的需要.如“三同时”制度原本是从源头上解决污染问题的重要措施.但这些管制性措施带有明显的计划经济色彩,随着企业经营机制的转变,硬的预算约束机制使企业投资于治理污染设施缺乏利益上的激励,加上政府企业信息不对称的影响,企业会采取机会主义行为,着眼于短期效益最大化,而尽可能减少环境方面的投资,从而使“三同时”制度逐步失去应有的效力.
其次,有些政策未能充分体现价值规律的要求,在执行过程中偏离了原有的目的.如排污收费标准应根据污染物的治理费用和社会损失费用确定,至少不能低于污染治理成本.但目前的排污收费标准偏低,仅为治理设施运转成本的50%左右,某些项目甚至不到污染治理成本的10%,致使许多企业宁愿交纳排污费而不愿进行治理.
最后,政府在环境保护中的角色定位不合理,弱化了其他治理主体的责任.在我国目前的环境保护工作中,政府仍承担着主要治理者的角色.据统计,70%以上的环境保护投资是政府或公共投入,而一些西方市场经济国家近60%的污染物消减和控制投资是由私人部门直接支付的.单一的投资主体造成我国环境治理经费严重不足,环境保护政策资源不足,影响了环境保护政策的落实.
可持续发展战略”已为国际社会广泛接受、认同.
世界环境与发展委员会于1987年发表的《我们共同的未来》中对可持续发展定义为：既满足当代人的需求,又不危及后代人满足其需求的发展.从社会观角度,可持续发展主张公平分配,包括发达国家与发展中国家资源的公平分配,当代人和后代人资源的公平分配；从经济观角度,可持续发展主张在保护地球上自然系统的基础上经济持续增长；从自然观角度,可持续发展主张人与自然和谐发展.
可持续发展主要包括自然资源与生态环境的可持续发展、经济的可持续发展、社会的可持续发展三个方面,这三个方面是相互影响的综合体.可持续发展战略的实施是一项系统工程,它是对传统发展模式的挑战,它谋求建立新的发展模式和消费模式,这意味着一个国家或地区的经济发展和社会发展进程要从现在运行的传统模式转变到一个新的模式,它涉及方方面面,各行各业,并存在着错综复杂的关系.
可持续发展是中国彻底摆脱贫穷、人口、资源和环境困难的唯一选择.在1992年世界环发大会以后,国务院组织编制了《中国21世纪议程——中国21 世纪人口、环境与发展白皮书》,提出了人口、经济、社会、资源和环境相互协调,可持续发展的总体战略、对策和行动方案,并已经开始了具体的行动,这表现出中国实施可持续发展战略的决心.【环境经济】

环境经济（三）

环境保护与经济发展是否矛盾

先明确概念咯.\x0d环境保护是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用,防止自然环境受到污染和破坏；对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理,以创造出适合于人类生活、工作的环境.\x0d经济发展是指一个国家摆脱贫困落后状态,走向经济和社会生活现代化的过程.经济发展不仅意味着国民经济规模的扩大,更意味着经济和社会生活素质的提高.所以,经济发展涉及的内容超过了单纯的经济增长,比经济增长更为广泛.\x0d就当代经济而言,发展的含义相当丰富复杂.发展总是与发达、与工业化、与现代化、与增长之间交替使用.一般所指的经济发展包含四种含义：\x0d一.经济增长.即一个地区在一定时期内的产品和服务的实际产量的增加,经济增长的实质是规模不断扩大的社会再生产过程和社会财富的增殖过程.测量指标一般用国民生产总值来衡量经济增长水平和速度.\x0d二.指结构变迁,即指产业结构的变化,这是广义的产业结构变化,包括分配结构,职业结构,技术结构,产品结构等,以及各个层次上的经济结构的变化.\x0d三.指福利的改善,即社会成员生活水平的提高.发达地区与欠发达地区居民收入水平存在巨大差异,政府必须采取有力的政策措施使欠发达地区的教育、医疗、文化、营养、健康、公益事业等有基本的保障.\x0d四.环境与经济可持续发展,即经济发展不能以危害环境为代价,可持续发展要求一个国家或地区的发展不应影响其他国家或地区的发展,可持续性意味着维持乃至啬人类福利的自然资源基础,使生态环境和经济社会协调发展.\x0d矛盾分为辩证法的矛盾和逻辑矛盾.\x0d矛盾一词在汉语中最早见于《韩非子》 ,指逻辑上的不一致 .“ 矛盾”一词拉丁语的contradictio ,也指逻辑上的不一致 .在古代哲学中,矛盾概念已包含有对立面的统一的思想.黑格尔在其唯心主义哲学中明确提出矛盾即对立统一.马克思主义吸取了黑格尔的合理思想,系统提出了唯物辩证法的对立统一规律,把矛盾规定为反映事物的对立统一关系的哲学范畴.认为任何事物都是作为矛盾统一体而存在的,矛盾是事物发展的源泉和动力.辩证法的矛盾范畴不同于逻辑矛盾,它是指事物既对立又统一的辩证本性及其在人们思维中的反映,而逻辑矛盾则是由于违反了形式逻辑的规则而出现的逻辑错误,是思维混乱的表现.\x0d对于辨证法的矛盾,首先,矛盾双方的对立和统一,始终是不可分割的；其次,矛盾双方对立统一的关系,既指事物内部存在的这种关系,也指事物之间存在的这种关系.再次,不能把哲学上讲辩证矛盾同逻辑矛盾混为一谈.辩证法的矛盾普遍性原理：矛盾存在于一切事物中,并且贯穿于事物发展过程的始终,即矛盾无处不在,矛盾无时不有.辩证法的矛盾认为任何事物都包含着既对立又统一的两个方面,即任何事物都有两点,而不是一点,那么我们要如实地反映事物的本来面目,就必须坚持一分为二的矛盾分析方法,对矛盾作全面的分析.既要看到事物的这一面,又要看到事物的那一面,即坚持两分法、两点论.\x0d首先,对两者的统一性我不予论诉.\x0d而至于对立,我认为完全是不存在于这两者之间的.\x0d环境保护是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用,防止自然环境受到污染和破坏；对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理,以创造出适合于人类生活、工作的环境.\x0d经济发展是指一个国家摆脱贫困落后状态,走向经济和社会生活现代化的过程.\x0d两种不同的作蛋糕的方式,你能说他们是对立的吗?显然不能.\x0d请大家注意就当代经济而言,发展的含义相当丰富复杂.发展总是与发达、与工业化、与现代化、与增长之间交替使用.一般所指的经济发展包含四种含义：\x0d一.经济增长.即一个地区在一定时期内的产品和服务的实际产量的增加,经济增长的实质是规模不断扩大的社会再生产过程和社会财富的增殖过程.测量指标一般用国民生产总值来衡量经济增长水平和速度.\x0d二.指结构变迁,即指产业结构的变化,这是广义的产业结构变化,包括分配结构,职业结构,技术结构,产品结构等,以及各个层次上的经济结构的变化.\x0d三.指福利的改善,即社会成员生活水平的提高.发达地区与欠发达地区居民收入水平存在巨大差异,政府必须采取有力的政策措施使欠发达地区的教育、医疗、文化、营养、健康、公益事业等有基本的保障.\x0d四.环境与经济可持续发展,即经济发展不能以危害环境为代价,可持续发展要求一个国家或地区的发展不应影响其他国家或地区的发展,可持续性意味着维持乃至啬人类福利的自然资源基础,使生态环境和经济社会协调发展.\x0d经济发展不仅意味着国民经济规模的扩大,更意味着经济和社会生活素质的提高.所以,经济发展涉及的内容超过了单纯的经济增长,比经济增长更为广泛.经济增长只是经济发展的一个方面.

环境经济（四）

生态环境保护与经济建设的关系

生态环境保护与经济建设是辩证统一的关系.一方面,生态环境保护工作做得好,能够促进经济建设的发展；另一方面,经济建设为生态环境保护提供保障.这就要求我们在工作中,要正确对待二者关系：在经济建设中,不能忽视环境保护；但也不能一味追求生态建设,而忽视经济建设.
其中体现的政治原理有：物质决定意识,意识对物质具有能动作用；事物是普遍联系的；要全面地看待问题；要用矛盾的观点看问题.

环境经济（五）

环境对世界经济有什么影响
1500字以上

最早人们热衷于工业发展的时候却忽略了环境的保护,英国工业革命时期是一个很好的例子,这是最辉煌的时期,却也是最黑暗的时候,煤的使用,蒸汽机的普及到最后各种机械的应用,英国进入了一个全新的时期,一个辉煌的时代,但付出的代价也是极大的.环境污染从空气水到各个方面都受到影响,人的健康面临考验,当地人发病率增高,寿命缩短,至后来的很长一段时间仍影响着当地人.他们走的是先污染后治理的路子.但是有朝一日如果继续下去我们的燃料用尽了,各国经济会面临严重的考验,很大一部分产业将无法正常运行,虽然现在提倡使用环保能源,但昂贵的费用超过了其所带来利润的时候,精明的商人,各国的机构还会用吗?说每人低碳环保有几人真正做到,明星的宣传简直可笑之极,绿色大使会带来全世界范围的影响吗?不可能的.到后来经济发展了,环境却破坏了,最终只会停滞不前的结果,如果带来更严重的影响甚至会倒退.维持世界经济的基础都没有了,还会有什么发展

环境经济（六）

环境与经济如何协调发展?

我国环境变化的趋势 1．由于温饱问题的基本解决,正在努力实现小康目标,这就使贫困对环境的负面影响逐渐缩小,而增长对环境的负面影响越来越大；
2．由于改革的逐步深入,产权明确化的资源系统的环境将趋于改善,而产权模糊的资源系统的环境将趋于恶化；
3．城市环境污染的相对强度将缓慢下降,而农村发育起来的乡镇企业和新城镇环境污染的相对强度将逐步提高.这样一来,一部分环境将改善,而另一部分环境将趋于恶化.同时,全球环境变化对我国的影响将呈上升趋势.环境趋势的变动,取决于技术进步的速度、改革的力度、政府的环境战略和政策实施的有效程度.
环境与经济协调发展的思路
一、实施持续发展战略持续发展是21世纪,无论是发达国家还是发展中国家,正确处理和协调人口、资源、环境与经济相互关系的共同发展战略,是人类求得生存与发展的唯一途径,是解决经济与环境协调发展的明智的选择.我国人均资源有限,人口不断增长,生态环境压力日益加剧的情况,也要求必须走一条具有中国特色的持续发展的道路.
二、牢固树立人口资源环境协调发展意识持续发展与协调发展,绝不是少数人的事,而是全国人民的事业.无论是国家领导人,还是普通公民,都应高度关切人类赖以生存的环境,充分了解人类活动与资源开发、环境保护的密切关系,并对未来发展持积极负责的态度,自觉规范自己的行为.
三、选择与建立非传统的现代化模式纵观已经或者大体工业化国家的传统现代化道路,都是靠以资源的高消耗、环境的重污染来支撑经济高速增长的.面对我国的人口、资源、环境以及经济发展状况,我们只能选择与发达国家不同的人口、环境、资源组合方式.实际上意味着选择一种非传统的现代化发展模式.
四、走具有中国特色的环境保护道路坚决把保护环境当作我国进行现代化建设的一项战略任务来抓.认真贯彻执行预防为主、谁污染谁治理和强化环境管理的三大环境政策,并通过把行之有效的制度和措施以法律、法规形式固定下来,把环保工作纳入法制轨道.大力宣传教育,把不断提高全民的环境意识作为一项长期的基本任务.
五、建立科技“引推型”人口资源环境发展战略要努力发展科学技术,建立科技引导和推动型的人口资源环境发展战略,推动经济与科技的结合,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一.
六、正确处理控制人口数量与提高人口素质的关系在今后几十年中,控制人口数量、提高人口素质始终是解决中国人口问题的首要任务.中国人口政策的着眼点应当是如何为推进中国的现代化准备良好的人口条件,最终目的是为了人民全面发展,为了满足广大人民日益提高的物质和文化生活水平的需要.因此,这是一个巨大的系统工程.解决中国人口问题的根本出路在于改革和发展,才能根本改变传统的生育观,使我国人口健康发展,并与资源的开发和环境的改善协调起来.
七、正确处理资源开发与资源管理的关系制定和实施包括自然资源因素在内的价格改革方案,并逐步修订有关方针、政策、法规、标准等内容,以期从根本上改变“资源无价、原料低价、产品高价”的扭曲的价格体系,达到资源永续利用、生态良性循环、环境质量改善、经济社会持续稳定发展的目的；实行资源所有权和使用权分离,对资源使用部门实行资源有偿使用和转让制度；并建立资源核算制度,完善国民经济核算体系；强化资源产业地位,转变产业运行机制,促进产业良性发展.
八、正确处理环境保护与经济发展的关系环境保护和经济发展是一个有机联系的整体,经济建设、城市建设与环境建设应该同步规划、同步实施,实现经济效益、社会效益与环境效益的统一,是具有中国特色的行之有效的环境管理政策,是中国处理环境保护与经济发展关系的有益尝试,应予以坚持和完善.

环境经济（七）

经济发展和环境保护哪个更重要?

但是从长期看,环境保护与经济发展并不一定是矛盾的.环境的改善可能有助于经济的发展,而经济的发展则能为环境保护提供资金和技术.\x0d当前经济发展与资源、环境、人口之间的矛盾被认为是普遍存在的,但人们又注意到世...

环境经济（八）

论述环境问题与经济发展的辩证关系

前瞻产业研究院指出良好的环境不仅仅我们生存的物质基础,也是经济发展的前提.我们所谓的环境问题就是指由于人为或是自然原因引起的一系列环境恶化、资源短缺的问题,从而对人们生活带来不利一面,甚至更进一步对人本身的健康造成损害的一种表现.最主要的体现是人们的一些日常活动,例如经济活动.环境保护不仅关系到当代社会,还关系到未来人们的生存环境.回首过去,尤其是在工业革命之后,环境污染对人类的生存和社会的发展的威胁与日俱增.虽说人类创造了不可计数的物质上财富,但在此同时也付出了以严重的环境污染为代价的更为无价的财富.所以解决污染问题,加强力度保护环境,维护自然界的平衡已成为当今社会首当其冲的要事.要时刻提醒自己要有环境保护意识,不能以牺牲环境来换取经济的快速、急剧发展.因此,环境保护作为经济发展不能或缺的组成部分,同时对经济发展有阻碍或促进的效果.
前瞻网发布的 2013-2017年中国环境服务行业市场前瞻与投资战略规划分析报告指出
主要有几个观点：第一,认为经济发展是硬道理,所以首先要解决经济发展问题,等到生活富裕了,再解决环境污染问题也不迟.但国外许多沉痛的经验教训已经告诉我们,这条路是绝对行不通的,牺牲环境成全经济带来的后果将是难以估计的惨痛.第二,过分强调环境保护,为了保护环境,不惜排斥甚至拒绝经济的发展,典型表现就是西方国家流行的“经济零增长理论.这两种观点虽然大相径庭,但都是把环境保护与经济发展对立起来,完全忽略了它们之间相互的联系、依存、促进、转化的对立统一关系,都是非正确的观念.只有当经济发展了,综合国力才能增强,人民的生活水平才能提高,环境质量才能改善.事实上,通过实践的证明,当今人类社会的可持续发展的最大障碍是在于不可再生资源的锐减和环境介质的污染.众所周知,科学技术是第一生产力.它在环境与经济的协调发展中起着重要的作用.所以,想要解决这些矛盾,首先要依靠科学技术从减少资源、能源消耗方面做起.这是因为,要减少资源、能源的消耗,就意味着需要我们降低成本和减轻环境污染,而降低成本和减轻环境污染的唯一途径就是依靠科学技术.依靠科学技术,既可以不断扩大可利用资源的范围来弥补资源的短缺,又可以将废弃物资源化,进而更好更彻底地消除环境污染.通过科学技术,使资源的一再循环成为可能,实现物质、能量最大化利用和废物最小化排放,从而形成一个完整、健康、低污染、低耗能的生态产业链,在提高经济效益的同时,减少环境的污染,将对立面转化为统一面,实现矛盾的统一.
就如同经济发展的同时带来了环境问题,但从另一方面来说,这在一定程度上提高了人类解决环境问题的能力.环境与发展是矛盾统一体,“发展”是矛盾的主要方面.环境问题只有通过发展才能最终得到解决.而环境与经济的协调发展必须依靠科学技术.我们应遵循客观规律,坚持经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、实施与发展,树立经济、人口、资源、环境协调发展的观念,着实把握发展机遇,实现经济效益、社会效益、环境效益的全面统一