【一】:在全省精准扶贫专项贷款工作会议上发言
在全省精准扶贫专项贷款工作会议上的发言
中共会宁县委 会宁县人民政府
（2015年8月11日）
实施精准扶贫专项贷款工程，是省委、省政府围绕实施精准扶贫精准脱贫战略采取的重要举措，是解决贫困村、贫困户贷款困难、扶贫对象脱贫致富的关键。我县实施精准扶贫专项贷款工程主要以128个贫困村、29285户贫困户、13.26万贫困人口为扶持对象，目前已在翟家所乡焦河村、中川镇中川村正式启动精准扶贫专项贷款工程，兰州银行白银分行为252户发放贷款670万元。自全省精准扶贫专项贷款工程启动以来，我县主要做了以下五个方面的工作：
一、成立领导组织，制定实施方案。为确保精准扶贫专项贷款工程顺利实施，我县成立了由县长任组长的“会宁县精准扶贫专项贷款工作领导小组”，制定了“会宁县精准扶贫专项贷款工程实施方案”，确定了具体的目标任务、贷款对象、贷款流程和主体责任。在县扶贫办设立了“会宁县精准扶贫专项贷款监督管理服务中心”，配备专职副主任、工作人员，具体负责精准扶贫专项贷款工程实施的日常工作。县政府与兰州银行协商，确定兰州银行白银分行负责发放会宁县精准扶贫专项贷款。兰州银行在会宁设立兰州银行会宁县支行筹备处，开展
会宁县支行筹备工作。我县抽调10名工作人员协助兰州银行白银分行办理精准扶贫专项贷款。
二、突出放贷重点，规范贷款流程。全县第一批精准扶贫专项贷款重点面向18个精准扶贫村，发放的贷款户以实施家庭种养业增收致富项目的农户为主。乡村两级组织贫困户按发展需求自愿提出贷款申请，县扶贫办、乡镇政府、村“两委”三级按照精准扶贫专项贷款工程实施方案规定的操作流程，抓好贷款户审核关键环节，村两委、驻村工作队对贫困户提交的贷款申请进行审核；乡镇政府对村级上报的贷款申请复审；县扶贫办对乡镇上报的贷款申请审定后，向兰州银行白银分行提供贷款花名册，贷款申请户审核环节在10个工作日完成。兰州银行白银分行依据县扶贫办提供的贷款花名册到村组现场办理贷款手续，业务办理在5个工作日完成。
三、加大宣传力度，精准贷款需求。乡村两级、驻村工作队深入贫困户开展贷款需求摸底，广泛宣传实施精准扶贫专项贷款工程的重大意义和政策要求，向群众讲清楚贷款额度、贷款期限、贷款用途及还款方式，使群众对精准扶贫贷款工程有正确的认识，结合自身发展生产实际需求自愿提出贷款申请。目前已完成今年18个脱贫村5104户建档立卡贫困户贷款需求摸底，共有3370户建档立卡贫困户申请1.62亿元，户均4.8万元。
四、明确主体责任，加强风险管控。为确保精准扶贫专项
贷款工程顺利实施，我们明确了实施工程的主要单位的主体责任。乡镇政府是落实精准扶贫专项贷款到户使用的责任主体，与兰州银行白银分行共同负责贷款回收，超过3%风险、收不回来的贷款损失由县政府负责偿还。县扶贫办是监管精准扶贫专项贷款的责任主体，严格执行精准扶贫专项贷款政策，对到户贷款使用情况进行督查和绩效考评，督促乡镇配合兰州银行白银分行按期回收贷款。兰州银行白银分行是办理精准扶贫专项贷款各项业务的责任主体，负责按审定的贷款申请贫困户花名册发放贷款。
五、改善金融生态，创造信贷条件。深入开展“信用户”、“信用村”、“信用乡镇”创建活动，完成全县农户信用等级评定，在贫困地区普遍建立贫困村、贫困户诚信体系，配合金融机构在贫困村形成“贷得出、用得好、还得上”的良性机制。加强贫困村金融基础设施建设，在自然村等偏远贫困地区设立小额支付便民点，在扶贫搬迁新型社区等农民聚集区推行标准化金融便民服务点，形成覆盖贫困农村的金融服务物理网络，提高金融精准扶贫服务保障水平，为精准扶贫专项贷款发放创造良好的信贷条件。
下一阶段，我们将以这次会议为契机，进一步加强与兰州银行白银分行合作，加快工作进度，尽快将贷款发放到户，让最需要贷款的建档立卡贫困户享受到这一惠民工程。
【二】:扶贫日发言稿
第一个扶贫日活动电视讲话 同志们、朋友们:
今天，是国务院确定的第一个全国“扶贫日”，首先，我代表皮山县委、县人民政府向皮
山社会各界人士发出“扶贫济困、共建和谐”的倡议!并向长期以来关心支持皮山扶贫工作，
积极参与扶贫济困活动的爱心企业、爱心人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! 扶贫济困是中华民族优良传统，努力消除贫困、实现共同富裕是我国社会的共同理想和
奋斗目标。中华民族一直在为追求社会公平、正义、和谐而不懈努力，中国共产党自创立之
日起，就始终代表着中国最广大人民的根本利益，以实现中华民族的伟大复兴和广大人民的
富裕安康为己任。我国改革开放30多年的改革发展史，也正是13亿中国人民艰苦奋斗、摆
脱贫困、走向富裕的奋斗史。皮山县委、县人民政府历来高度重视扶贫济困工作，采取了边
境扶贫、山区扶贫、产业扶贫、对口扶贫、智力扶贫等一系列有效措施，着力改善贫困地区
基本生产生活条件，带动贫困群众增收致富，取得明显成效。但受历史、自然和经济基础等
多方面因素影响，皮山县仍然存在贫困面大、贫困程度深的贫困现状，16个乡镇均为扶贫开
发工作重点乡镇，截至目前，全县尚有贫困村133个，贫困人口2万户、7.8万人，扶贫开
发工作任重而道远。
扶贫济困，是我们的责任。因为共同富裕是中国特色社会主 — 1 — 义的本质要求，我们有责任创造条件让广大人民群众共享改革发展成果。面对新形势、
新任务，我们只有团结一致，立足实际，扎实开展好行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫、援疆
扶贫，才能实现到2020年与全国、全疆人民一道建成小康社会的奋斗目标。 我们皮山人民历来具有扶贫济困、乐善好施的传统美德，在支援汶川、玉树抗震救灾和
恢复重建等方面，都充分展现了皮山人民助人为乐的精神风貌，涌现出一批具有社会责任感、
乐于奉献的企业家和爱心人士。为广泛动员全社会参与扶贫济困活动，加快皮山贫困群众脱
贫致富步伐，今天，我们在全县开展“扶贫日”活动。 行善积德，福有攸归；授人玫瑰，手有余香。积极开展和参与扶贫济困活动，将使被帮
扶者点燃生活希望、迎来崭新生活，将使帮扶者拓展社会责任、提升价值情操，将使全社会
洋溢友爱互助之风、达到共赢和谐之旨。希望全县各级党组织、政府各部门切实加强对扶贫
工作的领导，认真组织实施各项扶贫工程，不断丰富扶贫济困活动内容、创新活动形式，确
保活动开展得有声有色、富有成效。要认真总结扶贫工作经验，探索建立扶贫工作的长效机
制。要树立扶贫济困先进典型，加大宣传力度，增强扶贫济困的责任感和荣誉感。希望各行
各业和广大企业踊跃参与扶贫济困活动，立足行业特点，发挥自身优势，积极推动行业扶贫。
希望广大党员干部和人民群众共同参与扶贫济困活动。广大党员干部要立即行动起来，在扶
贫济困活动中发挥模范带头作用。社会各界人士也要积极伸出援助之手，用爱心点燃希望，
用行动播
— 2 — 洒阳光，共同为皮山贫困群众筑起爱的长城，共同用我们的善举和关爱高扬起当代皮山
扶贫济困的文明新风。
扶贫济困，我们义不容辞。共建和谐，我们责无旁贷。我们坚信，在县委、县政府的正
确领导下，有社会各界和各族人民群众的共同参与和支持，皮山“扶贫日”活动一定会取得
圆满成功!让我们携起手来，共创皮山和谐美好的明天! 谢谢大家。 — 3 —篇二：全国第二个“扶贫日”活动讲话稿 全国第二个“扶贫日”活动讲话稿 全国第二个“扶贫日”活动讲话稿 各位来宾、同志们：
今年10月17日是国务院确定的第二个全国“扶贫日”， 设立全国“扶贫日”，充分体现
了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视，对贫困地区贫困群众的格外关心，对于宣传
党和政府扶贫开发方针政策，弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值，加强扶
贫理论政策研究交流，对于构建政府社会协同推进扶贫开发的工作格局，动员全社会力量向
贫困宣战，具有重要意义。 今天，我们在这里隆重集会，开展以“守疆、奉献、减贫、发展”为主题的“扶贫日”
活动，就是按照更加注重营造氛围、更加注重社会参与、更加注重整合资源的要求，围绕以
帮扶贫困人口、困难群众为落脚点，创新扶贫济困方式方法，采取多种形式扩大社会扶贫济www.fz173.com_产业扶贫贷款发言稿。
困、奉献爱心的参与面，积极倡导扶贫济困志愿者行动，广泛发动群众、社会各界、企业、
公益慈善团体参与开展全国“扶贫日”活动。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援
疆扶贫“四位一体”的大扶贫格局，不断拓展“扶贫日”活动的参与范围，努力打造政府搭
台、社会参与的活动品牌。 近年来，县委、政府高度重视扶贫开发工作，始终将扶贫工作作为民生一号工程来抓，
自2011年以来，累计投入x亿元用于扶贫开发事业，全县22个扶贫开发重点村按照“九通、
九有、就能”的标准，在全地区率先完成了整村推进工作任务。重点村人居环境得到了明显
改善，产业发展取得明显突破，贫困村农牧民人均收入有了明显增加，截止2013年末，22
个贫困村农牧民人均收入达到x元。特别是2013年，县委、政府改革创新扶贫开发模式，结
合扶贫产业发展项目，多方筹资x万元，为全县x名最贫困人口每人购买了10只生产母羊，
按照“股份合作、联建共享、保底分红、长期受益”的运作模式，以托管的方式由北牧盐池
羊农民专业合作社统一管理，构建了“看得见、摸得着、迅速见效、长期受益”的产业扶贫
新模式。每只羊可分红260元，每名贫困人口每年可分红x元，仅此一项，使x名最贫困人
口一次性达到地区x元的贫困线标准，实现了全面脱贫。 这些成绩离不开各级党委、政府的关心、支持，离不开社会各界的鼎力相助，在此，我
代表县委、政府，向关心帮助支持我县扶贫工作的各位领导及社会各界人士表示崇高的敬意
和衷心的感谢！
在今后的工作中，县委、政府将继续带领全县各族干部群众努力奋斗，坚决打赢这场扶
贫攻坚战，让全县的贫困人口都能够充分享受县域经济改革发展所带来的丰硕成果，确保在
地区率先脱贫的目标顺利实现。 谢谢大家！篇三：扶贫工作发言稿 各位领导好，现在由我汇报一下去年支队的扶贫“双到”工作情况。去年我们支队对口
帮扶揭阳市揭西县五云镇富厚村，经过一年的帮扶，工作成果可以用十二个字来总结：就是
开局顺利、进展良好、成效显著。下面我就分别从这几方面说说。 开局良好的原因是：首先是领导重视，我们支队的扶贫“双到”从2009年年底开始进行。
支队领导班子成员都先后到过富厚村，并进行了详细的考察调研，提出了自己的帮扶意见或
落实了一些帮扶措施。像余支分别在五月和十一月都来过，根据当地的实际情况，提出了发
展村内养鸡业的建议，现在也正在进行当中，政委和宋支也多次来到村里慰问，送来了贫困
户急需的油米和慰问金等，朱支发放了助学金，李支也是多次关心扶贫的工作进展等等。各
位领导的重视，给了我们很大的工作信心，揭西离珠海有四百公里之遥，领导们在百忙之中，
不顾舟车劳顿，抽出时间来亲临指导，不仅极大的鼓舞了我们的士气，也为我们提供了正确
的工作方向。其次就是执行到位，当任务下达以后，支队马上成立了扶贫领导工作小组，工
作就开始迅速而有效的开展，从开始的进村入户调查到年中的各类情况汇总上报再到年底的
工作成果会展，都按照上级的要求，认真落实，确保执行，这为我们最终取得较好的工作成
效打下了良好的工作基础。第三就是保障有力，扶贫工作的具体开展执行是由支队办公室 负责的，为了确保扶贫工作的顺利进行，陈主任及办公室各位成员做了大量的工作，与
村委“两委”干部沟通日常工作，安排驻村干部的吃住问题、花费了大量的心血，是帮扶双
方的一道桥梁，有了这道桥梁，我们的帮扶工作才能畅通无阻。 下面说说我们去年的工作进
展，俗话说，兵马未动，粮草先行，这里的粮草就是我们的帮扶资金。去年我们共落实帮扶
资金130万元，这里的资金构成共分为几大块，第一是财政资金，我们总共落实100万，第
二块社会募集资金10万块，来源于市扶贫基金会。第三块是单位自筹资金20万元，主要来
源于单位内部捐款。通过多方面筹措，我们的扶贫资金已经达到了一个比较客观的数额。而
目前到位的资金总共是50万元。其中市财政资金35万，社会募集资金10万，单位自筹资金
5万。去年我们总共使用资金是23.82万元。主要用于下面几个项目:首先是贫困户脱贫增收，
使用资金10万元。其次是村内道路硬底化项目，使用资金10万元，再次是完善村“五有”
阵地，修缮了村委会办公楼。帮扶全村农户参加了2011年度的新型农村合作医疗。其余用于
慰问及助学。
而我们去年的工作成效，有一个全省统一的量化考核指标，按照这个指标，我们取得了
98分的成绩，已经较好地完成的一阶段的工作任务。现在村内公共基础设施完善，贫困户年
人均收入由帮扶前的1300元提高到帮扶后的2100元，村 委会及贫困户都对我们的帮扶工作表示认可。 今天的工作重点主要是：第一，完成“两个确保”确保村集体经济年收入达到3万元以
上，确保85%以上的贫困户脱贫。为了完成这“两个确保”，今年会重点落实村集体经济项目
入股五云镇硁下水电站，现在这个项目由市驻揭西县工作组统筹，九洲旅游集团具体实施，
联合其余七个帮扶单位共同开展。目前已完成了收购该水电站的技术评估和资产评估。预计
上半年可以完成。其次是开展汽车运输业，村委会购买货车，由村内致富带头人承包车辆运
输，按月给村委会租金。提供一个长期可靠的村集体收入，目前正在进行可行性论证。在贫
困户脱贫方面，采取发放生产资料，例如种苗化肥等，确保年底达到目标。其余资金用于助
学、劳动力转移，劳动技能培训、村内公益事业等。 今年的工作方式是：夯实基础、抓典型、促全面，坚持输血与造血相结合、强化宣传、
广泛发动社会力量参与，全面纵身推进扶贫开发工作。篇四：2015年“扶贫日”工作协调会
讲话稿
2015年“扶贫日”工作协调会讲话稿 2015年“扶贫日”工作协调会讲话稿 同志们： 根据省委、省政府审定的《xx省2015年“扶贫日”活动方案》安排，经省委、省政府
领导同意，今天召开省直部门2015年“扶贫日”工作协调会。今天会议的主要任务是：部署
安排今年“扶贫日”活动，交流去年“扶贫日”活动经验及今年的工作打算。出席今天会议
的有：省委副秘书长刘兆麟同志，以及24个省直单位负责同志及工作人员。会议共两项议程:
一是省直有关单位负责同志作交流发言；二是省委副秘书长刘兆麟同志作重要讲话。 同志们，刚才，省委宣传部、团省委、省工商联和省慈善总会等四家单位交流了去年开
展“扶贫日”活动经验做法和今年的工作打算，兆麟同志作了重要讲话，会议时间不长，但
内容丰富。今天会议的精神集中体现在兆麟同志的讲话中，讲话深刻地阐述了当前扶贫开发
面临的形势任务，对今年“扶贫日”活动进行了部署安排，就开展好今年的“扶贫日”活动
提出了明确的工作要求，内涵丰富、重点突出，具有很强的针对性、指导性和可操作性，希
望大家认真学习领会。下面，我就贯彻落实会议精神讲五点意见： 第一、要学习贯彻好会议精神。各单位要认真学习领会这次会议精神，尤其是要深刻领
会兆麟同志的重要讲话精神，抓好传达学习，特别要向单位主要领导同志进行汇报，统一思
想，提高认识，把开展好今年“扶贫日”活动摆在更加突出的位置，将其作为一项重要的民
心工程、德政工程来抓。
第二、要切实加强组织领导。目前，距离“10.17”的有效工作日不到一周，时间非常紧
迫，任务十分繁重，各单位要切实加强对活动的组织领导，主要领导要亲自过问，分管领导
要具体抓落实；要按照《xx省2015年“扶贫日”活动方案》的总体部署，采取超常举措，
实行“倒逼”机制，按照时间节点推进各项重点工作，确保省委、省政府的决策部署得到落
实。 (转载于:扶贫日发言稿)
第三、要强化密切协调配合。“扶贫日”活动是一项系统性的工程，在省扶贫攻坚领导小
组领导下开展工作，涉及多个部门，希望各部门按照责任分工各司其职、各负其责，省扶贫
办要统筹协调好各项工作，加强与各部门的沟通协调，密切配合，确保今年“扶贫日”活动
http://m.zhuodaoren.com/jiyu457491/
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