由统计图的特点可知：想用统计图记录垃圾的处理比例，就用扇形统计图；
故选C． |
生活垃圾处理工作汇报（二）
关于白色污染的报告
白色污染的现状
第一、侵略土地过多.塑料类垃圾在自然界停留的时间也很长,一般可达100—200年.
第二、污染空气.塑料、纸屑和粉尘随风飞扬.
第三、污染水体.河、海水面上漂着的塑料瓶和饭盒,水面上方树枝上挂着的塑料袋、面包纸等,不仅造成环境污染；而且如果动物误食了白色垃圾会伤及健康,甚至会因其绞在消化道中无法消化而活活饿死.
第四、火灾隐患.白色垃圾几乎都是可燃物,在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气,遇明火或自燃易引起的火灾事故不断发生,时常造成重大损失.
第五、白色垃圾可能成为有害生物的巢穴,它们能为老鼠、鸟类及蚊蝇提供食物、栖息和繁殖的场所,而其中的残留物也常常是传染疾病的根源.
第六、废旧塑料包装物进入环境后,由于其很难降解,造成长期的、深层次的生态环境问题.首先,废旧塑料包装物混在土壤中,影响农作物吸收养分和水分,将导致农作物减产；
塑料制品作为一种新型材料,具有质轻、防水、耐用、生产技术成熟、成本低的优点,在全世界被广泛应用且呈逐年增长趋势.塑料包装材料在世界市场中的增长率高于其它包装材料,1990-1995年塑料包装材料的年平均增长率为8.9%.
我国是世界上十大塑料制品生产和消费国之一.1995年,我国塑料产量为519万吨,进日塑料近600万吨,当年全国塑料消费总量约1100万吨,其中包装用塑料达211万吨.包装用塑料的大部分以废旧薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式,被丢弃在环境中.这些废旧塑料包装物散落在市区、风景旅游区、水体、道路两侧,不仅影响景观,造成“视觉污染”,而且因其难以降解对生态环境造成潜在危害.
据调查,北京市生活垃圾的3%为废旧塑料包装物,每年总量约为14万吨；上海市生活垃圾的7%为废旧塑料包装物,每年总量约为19万吨.天津市每年废旧塑料包装物也超过10万吨.北京市每年废弃在环境中的塑料袋约23亿个,一次性塑料餐具约2.2亿个,废农膜约675万平方米.人们对此戏称为“城郊一片白茫茫”.
白色污染的危害
伴随人们生活节奏的加快,社会生活正向便利化、卫生化发展.顺应这种需求,一次性泡沫塑料饭盒、塑料袋等开始频繁地进人人们的日常生活.这些使用方便、价格低廉包装材料的出现给人们的生活带来了诸多便利.但另一方面,这些包装材料在使用后往往被随手丢弃,造成"白色污染",成为极大的环境问题.
所谓"白色污染"是指由农用薄膜、包装用塑料膜、塑料袋和一次性塑料餐具（以下统称塑料包装物）的丢弃所造成的环境污染.由于废旧塑料包装物大多呈白色,因此称之为"白色污染".我国是世界上十大塑料制品生产和消费国之一. 1995年全国塑料消费总量约1100万吨,其中包装用塑料达211万吨.包装用塑料的大部分以废旧薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式被任意丢弃.据调查,北京市生活垃圾的3%为废旧塑料包装物,每年产生量约为14万吨；上海市生活垃圾的7%为废旧塑料包装物,每年产生量约为19万吨.丢弃在环境中的废旧包装塑料,不仅影响市容和自然景观,产生"视觉污染",而且因难以降解,对生态环境还会造成潜在危害,如：混在土壤中,影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产；增塑剂和添加剂的渗出会导致地下水污染；混入城市垃圾一同焚烧会产生有害气体,污染空气,损害人体健康；填埋处理将会长期占用土地,等等.我国每年用于白色污染的治理经费大约1850万左右.
[编辑本段]白色污染的来源
“白色污染”,的主要危害在于“视觉污染”,和“潜在危害”：
1、“视觉污染”.在城市、旅游区、水体和道路旁散落的废旧塑料包装物给人们的视觉带来不良刺激,影响城市、风景点的整体美感,破坏市容、景观,由此造成”视觉污染“.
2、“潜在危害”.废旧塑料包装物进入环境后,由于其很难降解,造成长期的、深层次的生态环境问题.首先,废旧塑料包装物混在土壤中,影响农作物吸收养分和水分,将导致农作物减产；第二,抛弃在陆地或水体中的废旧塑料包装物,被动物当作食物吞入,导致动物死亡（在动物园、牧区和海洋中,此类情况已屡见不鲜）；第三,混入生活垃圾中的废旧塑料包装物很难处理：填埋处理将会长期占用土地,混有塑料的生活垃圾不适用于堆肥处理,分拣出来的废塑料也因无法保证质量而很难回收利用.
目前,人们反映强烈的主要是“视觉污染”问题,而对于废旧塑料包装物长期的、深层次的“潜在危害”,大多数人还缺乏认识.
[编辑本段]白色污染的防治
在技术方面,一是采取以纸代塑.纸的主要成份是天然植物纤维素,废弃后容易被土壤中的微生物分解,因此可以解决前面所说的“潜在危害”,但也会带来新的环境问题：首先造纸需要大量的木材,而我国的森林资源并不富裕；其次造纸过程中会带来水污染.另外,在性能、成本等方面,纸制品尚不能与塑料制品抗衡.目前,我国也有以甘蔗秆、稻草为原料生产一次性餐具的做法,但尚处于试验阶段.
我国在防治“白色污染”方面存在的主要问题是：
1、没有全国性的专门法规
防治“白色污染”不能光靠企业或个人的自觉性,应有强制性措施,约束公民和餐饮、交通等行业的工作人员的行为.如,要求企业或个人对自己生产、经营、消费活动中产生的废旧塑料包装物进行回收利用；对随意抛弃、堆放废旧塑料包装物的行为进行处罚等.但迄今为止,我国还没有制定这方面的全国性法规.
2、缺少相关的经济政策
要调动废旧塑料包装物的回收、加工、利用企业的积极性,需要给予这些企业以优惠政策.现有的综合利用优惠政策尚不足以使废旧塑料包装物回收利用行业形成良性的市场机制.为了不增加政府负担,同时体现“污染者付费”的原则,应要求产生废物者自行回收利用,不能自行回收利用的企业或个人要交纳回收处理费,用于对回收利用者的补偿.这种做法在国外已较为普遍,我国,目前还没有这类经济政策.
3、管理工作跟不上
城市、风景旅游区、交通干线、水域的“白色污染”主要是管理不力造成的.餐饮、商业、铁路、水运部门对经营活动中产生的废旧塑料包装物没有采取严格的管理措施,听任顾客直接扔在地上或水中,甚至一些工作人员对已收集起来的废物又抛弃到车窗外或水中.城市街道和旅游区的配套设施还不健全,商场、饭店、公园等繁华地段的垃圾箱密度太低,还没有设置分类垃圾箱.市容环卫部门虽有规定禁止乱扔废物,但执法、检查的人员少,有法不依、有禁不止的现象较为普遍.
4、管理思想不统一
我国相当多的地区对“白色污染”的危害性认识不足,防治“白色污染”问题还未提上议事日程.有的地方主张以纸代塑或使用可降解塑料来解决“白色污染”,有的地区则主张靠回收利用来解决问题,管理思想还不统一.
5、人们的环境意识还靠进一步提高
城市居民的环保观念虽比前几年有所提高,开始关注环境问题,但还没有落实到自身的行动上,随手抛弃废物,乱倒、乱堆废旧塑料包装物的行为随处可见.新闻媒介对“白色污染”的报导大多集中在以纸代塑和采用可降解塑料等技术方面,缺少对居民日常行为的引导教育.塑料包装物的生产、经营单位和消费者没有责任感,既没有履行义务的内在动力,也没有回收、利用、处置废旧塑料包装物的外部压力.
[编辑本段]白色污染对策
白色污染的防治
1、停止使用一次性餐具及超薄塑料袋.由于一次性塑料餐具难降解,现在许多城市都推广使用绿色餐具——纸制餐具,因为纤维素能被微生物降解.但许多环保专家认为,用纸制餐具代替发泡塑料餐具亦不明智.首先,纸制餐具同样也会带来视觉上的污染,因为它们的降解速度并不快,往往在几十天甚至几个月内也不会降解彻底.其次,制纸制餐具时,除用到草浆、稻浆外,还要加入1/3左右的木浆,若全面推广,势必造成大量木材的消耗,导致森林砍伐的加剧.值得注意的是,我国森林覆盖率仅为13.92%,人均占有森林面积只相当于世界人均水平的17.2%,居世界112位.第三,制纸浆历来是耗水大户、耗能大户及排污大户.造浆工艺需大量水,而我国人均水的占有量在世界上排88位,已被列为世界12个贫水国家的名单上；若污水未经处理,直接排入河流中,会引起水污染；纸制餐具成型后需立即烘干,这就需要耗大量能.而我国能源结构是以燃煤为主,这样就会增加空气中SO2的含量,引起酸雨.因此,无论是从环保角度,还是从节约资源角度,不使用一次性塑料餐具及纸制餐具都是一件好事.任何一次性餐具不仅不利于环保,也是对资源的最大的浪费.我们在日常生活中,应拒绝使用超薄塑料袋买菜或盛装食物,买菜可用菜篮子或较厚塑料袋,避免使用上的一次性,从而减少塑料袋对环境的污染.
2、回收废塑料并使之资源化是解决白色污染的根本途径.其实,塑料和其它材料比,有一个显著的优点：塑料可以很方便地反复回收使用.废塑料回收后,进行分类、清洗后再通过加热熔融,即可重新成为制品.从组成看,聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯均由碳氢元素组成,而汽油、柴油等燃料也是由碳氢元素组成,只不过分子量较小.因此,把这几类塑料隔绝空气加热至高温,使之裂解,把裂解产物进行分馏,可制得汽油与柴油.
近年来,一些国家大力开展3R运动：即要求做到废塑料的减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循环（Recycle）.目前,在德、日、美等国家,由于重视对包装材料的回收处理,已经实现了塑料的生产、使用、回收、再利用的良性循环,从根本上消除了白色污染.
3、研究开发降解塑料.降解塑料具有与普通塑料同样的使用功能,但在完成其使用功能而被废弃后,其化学结构可以在某些条件下发生变化,使高分子分解成分子量较小的分子,最后,被自然环境所同化.降解塑料有三类：光降解塑料、生物降解塑料及双降解塑料.但是现在许多降解塑料并非100%降解,只是把塑料变为塑料碎片,据报道,我国陕西杨凌农业高新技术产业示范区已研制成功100%降解的塑料.它是将淀粉和不可降解的塑料通过特殊设备粉碎成纳米级后进行物理结合,再将两者比例控制在一定范围内.用这种新技术生产的农用地膜,经过四至五年的大田试验,结果显示,在70天至90天内,淀粉完全降解为H2O、CO2,塑料变为对土壤和空气无害的细小颗粒,并在17个月内同样完全降解为H2O、CO2.现在这种塑料已投入批量生产.目前在世界上降解塑料还远远没有得到大规模使用.开发使用降解塑料也只能作为解决白色污染的辅助措施.
4、加强环保宣传,提高公民的环保意识,在社会上形成良好的环保氛围,是解决白色污染及其它各种形式污染的前提.例如,要回收废塑料,就要实行垃圾回收分装制度,把不同类的垃圾放在不同的垃圾桶内,这就需要我们有高度自觉的环保意识.
白色污染的感言
只有少用塑料袋,用环保袋.就算用了塑料袋,也不要乱丢.杜绝白色污染,从每一个动作做起.
生活垃圾处理工作汇报（三）
新华社北京3月23日电，国务院总理温家宝23日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强城市生活垃圾处理工作．为了增强我市市民的环保意识，变废为宝，节约资源，我市近期更换了一批分类垃圾箱．以下物质应该放入不可回收垃圾箱的是（ ）
A．烂菜叶，果皮
B．塑料材质饮料瓶
C．铝制易拉罐
D．废旧报纸
废旧报纸、铝制易拉罐等废旧金属、塑料材质饮料瓶等都可以进行回收再利用，应该进行回收处理．但是烂菜叶、果皮等生活垃圾则不具有回收利用的价值，应放入不可回收垃圾箱．
故选A．
生活垃圾处理工作汇报（四）
环境调查报告 400字
环境状况的调查报告
一、调查目的
当今境污染时人类面临的一大严重问题.据统计,全世界每年排放的固体废弃物超过30亿吨,废水6000—7000亿吨,排放废气中一氧化碳和二氧化碳近4亿吨.因环境污染造成上亿美元的经济损失和成千上万的疾病和死亡.我国作为一个发展中国家,环境污染相当严重.每年废水排放量360亿吨,导致地表水和地下水严重污染.据调查523条河流中有436条受到污染；在47个有地下水的城市中受到不同层次污染的有43个；在2亿城市居民中仅有1/2能获得安全的饮水,而农村中仅有1／7人口能得到安全饮水.我国每年排入大气的粉尘约2000万吨,二氧化碳1500万吨,氮氧化物400多万吨,大气中有害物质含量远远高于世界卫生组织规定的标准.此外我国每年固体废弃物排放量高达7亿吨,占用了大片土地,造成污染.此次调查,通过分析环境污染的现状,找出造成环境污染的原因,提出了关于环境保护的几点对策,撰写此篇调查报告.
二、调查途径
（一）公众方面的调查
公众对于环境保护态度总体上是积极负责的.如;90%的公众对于“迅速增加的汽车所排放出的烟尘与其所带来的迅速、快捷相比微不足道”持反对意见,62%的公众认为“农业烧荒”会引起大气污染.当时当环境保护与公众的切身利益相冲突的时候,公众的分歧就显示的比较明显了.如塑料会产生白色污染的问题,人们在认识上是十分深刻的.82%的公众认为：塑料袋对环境造成污染,应该回收,但在使用上却只有4.2%的人选择“坚决不用”,应为这样污染的是环境,方便的是自己.此外据观察和调查,我们发现：公众对于环境保护个人的参与行为还比较积极,但对于制止他人的环境污染问题上,表现出的积极却并不多.如看到他人浪费水时不到5%的公众会加以制止,而对于乱扔垃圾一事加以制止的人就更加的少还只有2.5%.在环境保护问题上,公众”事不关己高高挂起”的思想又一次体现出来了.
此外就城市垃圾一事来说据了解,我国仅“城市垃圾”的年产量就近1.5亿吨,这些城市垃圾绝大部分是露天堆放.它不仅影响城市景观,同时污染了与我们生命至关重要的大气、水和土壤,对城镇居民的健康构成威胁,垃圾已成为城市发展中的棘手问题.垃圾不仅造成公害,更是资源的巨大浪费.每年年产1.5亿吨的城市垃圾中,被丢弃的“可再生资源”价值高达250亿元!北京市现日产垃圾13000吨,全年生产495万吨,而且每年将以8%的速度递增.我国目前处理生活垃圾的方法除露天堆放外,还有卫生填埋,这种方法避免了露天堆放产生的问题,其缺点是建填埋场占地面积大,使用时间短(一般十年左右),造价高,垃圾中可回收利用的资源浪费了;再是焚烧,使垃圾体积缩小50%～95%,但烧掉了可回收的资源,释放出有毒气体,如二恶英、这个电池中的汞蒸汽等,并产生有毒有害炉渣和灰尘;第四种是堆肥,这种方法需要人们将有机垃圾与其它垃圾分开才行,它具有很好的发展前景.北京市现处理一吨垃圾花103.49元,一年的处理费用就是5亿多元.这还不包括建设垃圾处理场的费用,建一座大型垃圾填埋厂就得花1～2亿元,建一座大型垃圾焚烧厂就得花20多亿元,这又是一笔很大的支出.当前大量未经分类就填埋或焚烧垃圾,既是对资源的巨大浪费,又会产生二次污染.而实际上这其中有许多是可以回收再利用的.为此国家也投入使用了大量标有分类字样的垃圾桶,但是据了解成效并不是很明显了,为什么了?据调查其实许多人是有这个心却没有这个耐性,或是有这个耐心但却对于分类知识知之胜少.此外也不乏人们的环保意识不强,只知发展不知环保,提倡先污染后治理的方针.但是在我们分析看来还有一点是造成这个结果的一个不能少的原因即；环保部门的工作没有做完善.但是不能否定的是人们的环保意识也在不断地提高,使得有的地区在垃圾问题上已经波有成绩了.以北京为例：过去北京市秋末冬初,大街小巷堆着脏稀稀的白菜帮子,环卫工人用大卡车不断的往外运,而现在菜帮还田,净菜上市,脏的景象消失了.这样的情况还有很多.
（二）企业方面的调查
说起污染,我国的环境污染主要来自工业性污染,即企业.因此我们认为企业方面的调查时十分必要的,他不仅对于环保政策的制定是必不可少的,也是决定环境和经济发展能不能齐头并进的一个重要因素.在一份面向211个企业发放的2000份,回收率高达86.7%的问卷中我们也许能对此有一个比较初步的了解.在样本中,囊括了轻纺、冶金、橡胶石化、能源、建材、机电及其它汗液分别占25.1%、7.1%、12.3%、4.7%、9.0%、26.5%和15.2%.按区域划分,商业、住宅区占22.2%.工业区占56.6%,农业区占14.4%.重点体现在老厂较多,污染大户多；城区企业多,国营企业多.此外据了解大多数企业都存在污染,其中冶金、能源、轻纺、建材是污染大户.
如今随着国人环保意识的复苏我们来看看现在企业的环保状况：
如：三废治理效率情况
单位：%,万吨
指标\x092001年\x092002年\x092003年\x092004年\x09\x092005年\x092006年\x092007年\x092008年
工业废水排放达标率\x09\x0985.2\x0988.3\x0989.2\x0990.7\x0991．2\x0990.7\x0991.7\x0992.4
工业二氧化硫排放达标率\x09\x0961.3\x0970.2\x0969.1\x0975.6\x0979.4\x0981.9\x0986.3\x09\x0988.8
工业烟尘排放达标率\x09\x0967.3\x09\x0975.0\x09\x0978.5\x0980.2\x09\x0982.9\x09\x0987.0\x09\x0988.2\x09\x0989.6
工业粉尘排放达标率\x09\x0950.2\x09\x0961.7\x09\x0954.5\x09\x0971.1\x09\x0975.1\x09\x0982.9\x09\x0988.1\x09\x0989.3
工业固体废物综合利用率\x09\x0952.1\x09\x0951.9\x09\x0954.8\x09\x0955.7\x09\x0956.1\x09\x0960.2\x09\x0962.1\x09\x0964.3
工业固体废物处置率\x09\x09\x0915.7\x0917.1\x0917.5\x0922.1\x0923．2\x0927.4\x0923.4\x0926.4
“三废”综合利用产品产值\x09\x09344.6\x09385.6\x09441.0\x09573.3\x09755.5\x091026.9\x091351.3\x091621.4
此外据了解自2007年工业废水排放达标率为91.7%,比2001年提高了6.5个百分点；工业二氧化硫排放达标率86.3%,提高了25.0个百分点；工业粉尘排放达标率为88.1%,提高了37.9个百分点；工业固体废物综合利用率为62.1%,提高了10.0个百分点；“三废”综合利用也取得了较高的经济效益,“三废”综合利用产品产值达到1351.3亿元,提高近3倍.这应该算得上是一个飞跃吧.
企业的环保状况还体现在各企业环保人员的状况,据我们调查表明211个企业中,有121个企业拥有专职环保人员131人,平均每个企业一人.此外我们还对环保装置的运行进行了调查表明：“基本正常,无障碍”的占71.0%（全国平均数为50%）；“有时出故障”为24.1%；“经常出故障”的为4.3%,而环保装置主要出现的问题为费用不足,专业人员少,故障率高以及其他问题.
(三）政府方面的调查
1979年9月,五届人大常委会第十一次会议批准和颁布了建国以来第一部综合性的环境保护基本法——《中华人民共和国环境保护法（试行）》,把我国的环境保护方面的基本方针、任务和政策,用法律的形式确定下来,标志着我国环境保护事业逐步走上法制轨道,也标志着我国的环境法制体系开始建立.之后,国家陆续颁布了许多重要的环境保护法规,各省、自治区、直辖市和国务院有关部门结合本地区、本部门的情况制定和颁布了一批环境保护条例.把环境保护建立在法制的基础上,不断完善环境法律体系,严格执法程序,加大执法力度,保证环境法律法规的有效实施.
二十世纪80-90年代,我国的环境立法发展十分迅速,特别是90年代,全国人大环境与资源保护委员会的成立,加快了资源环境立法的进度.在这一阶段,国家在制定其他法律法规的过程中也特别关注对资源与环境的保护,强调可持续发展.迄今为止,国家针对环境保护对象制定颁布和修订了多项环境保护专门法以及与环境保护相关的资源法.初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系.在污染防治方面,制定了《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《放射性污染防治法》、《海洋环境保护法》等；在资源和生态保护方面,制定了《森林法》、《草原法》、《渔业法》、《土地管理法》、《矿产资源管理法》、《水法》、《煤炭法》、《野生动物保护法》、《水土保持法》等；在防灾减灾方面,制定了《防震减灾法》、《防洪法》和《气象法》等,环境立法在环境保护的主要领域都基本做到了有法可依.到目前为止,制定了8部环境保护法律、15部自然资源法律,制定颁布了环境保护行政法规50余项,部门规章和规范性文件近200件,军队环保法规和规章10余件,国家环境标准800多项,批准和签署多边国际环境条约51项,各地方人大和政府制定的地方性环境法规和地方政府规章共1600余项.国家颁布了《放射性污染防治法》、《医疗废物管理条例》,为消除放射性废物、医疗废物环境安全隐患奠定了法律基础.初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系,这些法律法规,对我国环境保护法规体系的逐步完善,限制破坏资源环境的活动,加快治理污染的进程,起了重要的促进作用.
此外我国政府环保执法力度不断加强,国家积极开展环境执法大检查,执法力度进一步加大.目前,我国的环境执法工作正在逐步形成以集中式执法检查活动为推动,以日常监督执法为基础,以环境监察执法稽查为保证,以公众和舆论监督为支持的现场监督执法工作体系.国家对环境保护、大气污染防治、水污染防治、固体废物污染环境防治等法律实施情况进行检查,推动重点地区的污染治理.实施关停“十五小”企业,检查重点流域、区域污染防治工作,实施流域限批,提高执法效果.总体来说,随着环境保护工作的深入开展,环境执法工作不断得到加强.截止到目前,我国已建立起国家、省、地、县四级环境执法体系,拥有环境监察机构2954个,环境监察人员5.7万人.通过标准化建设,环境执法能力和水平正在不断提高.
环境污染治理投资总额逐年增加,环境污染治理投资占GDP比重稳步提高也是政府环保意识大大提升的一个很显著的方面.上世纪80年代初期,全国环保治理投资每年为25-30亿元,约占同期国内生产总值（GDP）的0.51%；到80年代末期,投资总额超过一百亿元,占同期国民生产总值的0.60%左右；“九五”期末,投资总额达到1010.3亿元,占同期国民生产总值的1.02%,首次突破1%；“十五”期末,投资总额达到2388亿元,占同期国民生产总值的1.30%；2007年,全国环境污染治理投资总额达3387亿元,是1981年25亿元的135倍；占同期国内生产总值的比重为1.36%.
三、造成环境污染的原因
（一）规划不当,矛盾较多
规划不合理导致区域功能混乱,是许多环境污染纠纷产生的根本原因.在我县的武溪、浦市两镇较为突出,白沙镇部分区域也有存在.常见规划不当的现象有:城镇小型加工厂与居住区之间没有缓冲区,小型的加工厂安插在居民楼,居住区中开办有污染的饮食娱乐服务企业,这样往往易造成企业虽经规划部门批准且达标排放,但周边群众环境质量却无法得到保障.
（二）我县老污染治理欠帐多
近几年来,在县委县政府的高度重视下,我县的环境污染整治得到了很大改善,但离我们经济社会日益发展,老百姓对环境质量的要求越来越高还相差很远,老污染纠纷的处理还存在较多的遗留问题,并且深层原因涉及到移民、国企改制等问题,情况较为复杂,这也是我县工业这也是我县污染纠纷的一个特点.
（三）以邻为壑,地方保护
一些地方在规划中,仅仅考虑了如何避免功能布局对本地居民的污染影响,而无视对相邻区域可能造成的危害.受害地政府对排污单位鞭长莫及,排污地政府受利益驱动对污染问题是能拖则拖或仅做出象征性的处理,而上一级环保部门在协调处理时往往难以决断,导致不少跨界污染纠纷的出现.比如我县的饮用水源保护区受到辰溪钒厂直排废水的严重威胁问题,峒河水质污染问题等等.
（四）环保法律法规不完备,界定困难
首先,污染纠纷的内容呈现复杂化的趋势,而法律规定不全面,如在居住区内禁止建设饮食娱乐服务项目的规定,在商住楼是否适用?建筑噪声和夜间施工管理在乡镇和农村无法可依等；其次,标准空白现象较多,如光污染等；再次,环境法律、法规可操作性不强,如对环境污染损害缺乏经济赔偿的处理程序和计算标准等.同时,环保部门还缺乏必要的强制执行手段.
四、环境保护的发展对策
(一）是坚持以人为本,科学发展
用科学的发展观来指导我县的经济发展,努力构建和谐社会.实施全面、协调、可持续发展战略；改进领导干部政绩考核制度,建立科学的考核体系,把社会稳定、环境质量等纳入考核内容；要逐步树立环境质量也是政绩的观念,不单纯以GDP论发展.
（二）全面规划,合理布局
以满足居民不断提高的对生活环境的需要为出发点,科学制订城市总体规划,逐步推进城市建设和环境综合整治.做到新区开发统筹兼顾、合理布局；功能布局统筹兼顾；开展城市总体规划的环境影响评价,保障城市建设与环境保护协调推进.
（三）建设集中工业区,集中污染,综合治理,并适度对区内群众进行迁移
可以有效地整合污染治理、生活后勤服务等资源,以较底的成本化解矛盾纠纷,我县大力兴建的武溪工业园区则是解决矛盾的最好实践.
（四）狠抓便民服务和首问责任制
环保污染大都时效性,就要求工作人员要有高度的事业新和责任感,同时我局推行“24小时到现场解决”的限时解决机制,可以有效地把矛盾和污染纠纷化解在萌牙阶段,在纠纷调处中也要注意认真受理,推动整改.首先要迅速、及时地开展调查工作,摸清事实真相,把握纠纷焦点和双方责任；其次,进行深入、细致的政策宣传,统一认识,为下一步协商处理打下思想基础；最后,协商处理方案,并对违法者追究法律责任,以真抓实干的作风,赢得人民群众的信赖.
生活垃圾处理工作汇报（五）
随着人们生活水平的逐渐提高，每天越来越多的生活垃圾需要处理，给城镇管理人员带来沉重的负担．请你根据蚯蚓的生活习性和自身的营养价值，帮助管理人员设计“净化环境、变废为宝”的有益工程，造福于人类．
蚯蚓的身体含有大量的蛋白质和脂肪，营养价值很高，是优良的蛋白质饲料和食品；利用蚯蚓来处理有机废物的效率很高，如1亿条蚯蚓一天就可吞食40吨有机废物．因此蚯蚓对人类的益处很多，所以，我国和世界上的许多国家，都在大力开展蚯蚓的利用和养殖事业．蚯蚓俗称曲蟮，中药称地龙，地龙性寒味咸．功能：清热、平肝、止喘、通洛．主治高热狂燥，惊风抽搐，风热头痛，目赤、半身不遂等．地龙提供取液有良好的定咳平喘的作用．蚯蚓灰与玫瑰油混合能织秃发；蚯蚓含蚓激酶，蚯蚓酶还有降低血液粘度，抑制血小板凝集、抗凝血，促进血流通畅等作用，对中风后遗症、动脉硬化、高血压和高血粘度症等有治疗作用．蚯蚓吃进的腐烂有机物和大量土粒，经过消化形成粪便排出体外，其中含有丰富的氮，磷，钾等养分．因此可以建造饲养场，把生活垃圾集中在一起，用生活有机废料饲养蚯蚓；适时清理饲养物，进行分离，把蚯蚓部分做成饲料、食品或药品，部分继续厢来处理有机废料，将蚯蚓粪便作为有机肥料．
故答案为：利用蚯蚓来处理有机废物效率高的作用，把生活垃圾集中在一起，放入蚯蚓来处理垃圾，即蚯蚓有机物垃圾处理厂．它分解后的物质，可当作肥料给农田施肥，同时蚯蚓自身含有大量的蛋白质和脂肪，营养价值很高，又是优良的蛋白质饲料和食品．
生活垃圾处理工作汇报（六）
研究性学习结题报告（废电池的危害和处理方法）或者（生活中的化学) 或者(食品污染）
求写的好的.【生活垃圾处理工作汇报】 废电池的危害和处理方法
高二小组成员：2004届 黄泽斌 徐烨,张立文,郑椿泓,陈澄茂,赵嘉焜,纪军生
指导老师：林旭隆
一、问题提出
自第二次工业革命以来,电的应用已经渐渐融入我们的生活中.我们也已渐渐离不开电的存在.自电池问世后,这小巧玲珑的电源已倍受人们的青睐,然而,大家是否意识到这小小的电池会是一个生态环境的杀手呢.也许你曾漫不经心的将它扔进了拉机箱甚至马路旁,也许你也并没有意识到它的危害性,那么,请走进我们的研究性课题,你将会有一番领悟吧.
二、课题研究的目的和内容
随着社会经济的发展,各式各样的电池也布满了我们的生活,但废旧电池的危害却没有引起大家的注意.于是,我们的课题小组选择了"废电池的危害和处理方法"这个题目,希望通过我们的调查和研究,能对废电池的危害和处理有一定的认识,也希望通过我们的调查研究,能唤醒人们的意识,使大家注意到废电池的危害.
我们的家乡汕头,是一座美丽的濒海城市,我们觉得,我们有义务保护其美丽的环境,到底废电池的危害在哪,其程度如何,我们的课题小组为此展开了一系列的调查活动.
三、课题研究过程
1、资料搜寻及整理分析
课题确定之后,我们小组成员便分工合作,有的上网,有的查书,有的查阅报刊杂志,四处搜集资料,这是我们的重要工作.搜集到的资料自然对我们帮助不少.事后我们也进行了一系列的整理分析工作,并提出一些调查中出现的问题,在此就不细举例.这些资料也是我们总结论文的重要依据.
2、实地调查
（1）问卷调查
在课题确定之后,我们小组成员自己制作了一份调查问卷,分发给我们的同学、老师、及一部分的市民,虽然回收率只有60％～70％,并没有达到预期成果,但我们还是认真的做了总结统计,数据内容还是有一定的可靠性.
（2）采访调查
另外,我们也就此问题对我市环保局的同志进行了采访,当然,一开始并不是非常顺利,因为上学及工作时间的冲突,直到第三次我们才见到了我们要采访的人,而后,我们也是十分认真的向环保局的同志请教,他们也给了我们比较全面的答案.（事后我们制作了一份当时的访谈录,见附录）这次的实地采访也可算是有了一定的成果.
3、分析总结
在资料搜集及调查任务完成之后,我们小组成员分工合作,奋战了两天两夜,筛选出有用的资料,对调查结果进行认真的分析讨论,最后进行构思和调整将论文完成了.
四、研究结果及分析
废电池危害及处理
（一）废电池的产生和危害
干电池是我们日常生活中用得最广泛的商品之一,从照相机、录音机、计算器和电子闹钟到寻呼机、电子辞典和掌上电脑,都离不开干电池.我国是干电池的生产和消费大国,一年的产量达150亿只,居世界第一位,消费量为70亿只,平均每个中国人一年要消费5只干电池,所以将产生极大数量的废电池.
废电池虽小,为害却甚大.但是,由于废电池污染不像垃圾、空气和水污染那样可以凭感官感觉得到,具有很大的隐蔽性,所以一直没有得到应有的重视.目前,我国已成为电池的生产和消费大国,废电池污染是迫切需要解决的一个重大环境问题.就体积和重量而言,废电池在生活垃圾中是微不足道的,但它的害处却非常大,电池中含有汞、镉、铅等重金属物质.汞具有强烈的毒性,铅能造成神经紊乱、肾炎等；镉主要造成肾损伤以及骨疾－骨质疏松、软骨症及骨折.若把废电池混入生活垃圾中一起填埋,久而久之,渗出的重金属可能污染地下水和土壤.
长期以来,我国在生产干电池时,要加入一种有毒的物质---汞或汞的化合物.我国的碱性干电池中的汞含量达1～5%,中性干电池为0.025%,全国每年用于生产干电池的汞就达几十吨之多.汞就是我们俗称的"水银".汞和汞的化合物都是有毒的,科学家发现,汞具有明显的神经毒性,此外对内分泌系统、免疫系统等也有不良影响.20世纪50年代发生在日本的震惊世界的公害病--水俣病,就是由于汞污染造成的.
40多年前,在日本九洲南部的一个沿海小镇--水俣镇,当地居民中出现了一种奇怪的病.患者开始口齿不清,步态不稳,四肢麻痹,最后全身痉挛,精神失常,在痛苦的折磨中死去.后来染上这种疾患的人越来越多,甚至连猫和海鸟都出现了同样的症状.后来,医务工作者从死者的尸体和海鱼体内发现了有毒的甲基汞,证明了人是吃了被污染的鱼而中毒的.经过调查,原来是当地的日本氮肥工业公司常年向水俣湾排放含汞废水,使海水受到了汞的污染,当地捕捞的海产品中都含有高浓度的甲基汞.
为了恢复水俣湾的生态环境,日本政府花了14年的时间,投入了485亿日元,把水俣湾的含汞底泥深挖4米,全部清除.同时,在水俣湾入口处设立了隔离网,将海湾内被污染的鱼统统捕获进行填埋.曾亲眼目睹过水俣病爆发的日本水俣市市长吉井正澄感慨地说："经过近半个世纪的不懈努力,我们终于从水俣病的阴影中走出来了,正在建设一个新的水俣市.我希望全世界都吸取日本水俣病的教训,摆脱愚昧的生产方式,推行文明的生产方式."
由此可见,废电池对环境和人体的危害远远超过我们的想象,随意丢弃电池,不仅污染环境、危害人体健康,而且浪费资源.以每年生产100亿只电池计算,全年将要消耗15.6万吨锌,22.6万吨二氧化锰,2080吨铜,2.7万吨氯化锌,7.9万吨氯化铵,4.3万吨碳棒.因此,对废旧电池进行回收利用,利国利民,势在必行.这就要求人们找出解决废电池污染的途径.
（二）废电池的回收
废电池说废其实也不"废",其中含有大量的有色金属,而有色金属是地球上不可再生的宝贵资源.对于废电池的最佳处理办法是再生利用,提取其中的有用成分,将废物变为资源.废电池的回收,是废电池环境管理的首要环节,也是难度最大的一个环节.由于电池的使用者遍及千家万户,有单位,有个人,而且每个用户的用量又不是很大,导致废电池收集起来十分困难.废电池的环境管理是一项复杂的系统工程,涉及到收集、分类、运输、处理、处置等一系列过程,牵扯面广,需要环保部门、环卫部门、经济管理部门、电池生产企业、电池销售商以及公众共同配合才能做好,同时宣传教育手段要与行政手段、法律手段、经济手段相结合,多管齐下,才能推动这项工作的开展.
但是,据中国电池工业协会统计,中国目前的废旧电池回收率不足2％.
我们以在全国范围内废电池回收处于领先地位的上海为例,上海现在回收废旧电池有5种途径：在试点小区专门设置"有害垃圾"分类箱或专门的废电池回收处；从1998年起,在各大中小学和政府机关设立废旧电池回收处；在遍布市区的2000多个"东方书报亭",市民买新电池时可凭一节废电池享受两角人民币优惠；在华联、联华等大超市以及一些大商场设有回收点；在街头的分类垃圾箱上,安装有回收废电池的特别分类筐.上海虽然从1998年5月开始启动废旧电池回收工作,全市的废旧电池回收点已达到6000多个,迄今已回收废电池175余吨,但与全市每年产生3200吨废旧电池相比,仍有很大距离.
目前发达国家在废电池的环境管理方面已经取得很大的进展.在德国,目前已做到废电池全部收集,分类处理和处置.政府已经立法,明确规定：对于毒性大的铅酸蓄电池、含汞电池、镉镍电池等必须标有再生利用标识；电池生产厂家和经销商必须收集所有废电池；经销商必须将有标识和无标识的电池加以分类；电池生产企业必须建立电池再生利用和处理设施；对于所有的废电池必须优先考虑再生利用,对于不可再生利用的电池要根据废物管理法进行妥善处置；在电池的生产方面,要进一步降低电池的重金属含量,尤其要降低碱锰电池的汞含量,积极开发对环境危害小的新产品.
美国是在废电池环境管理方面立法最多最细的一个国家,不仅建立了完善的废电池回收体系,而且建立了多家废电池处理厂,同时坚持不懈地向公众进行宣传教育,让公众自觉地支持和配合废电池的回收工作.
（三）废电池的处理
废旧电池的回收是循环再利用的第一步,进行再处理是循环再利用的关键.目前已经回收上来的废旧电池,目前仍然躺在仓库中,无家可归.
处理废旧电池的技术并不成问题,发达国家已经有现成的技术,拿过来用就可以了.据了解,德国马格德堡近郊区正在兴建一个"湿处理"装置,在这里除铅蓄电池外,各类电池均溶解于硫酸,然后借助离子树脂从溶液中提取各种金属物,用这种方式获得的原料比热处理方法纯净,因此在市场上售价更高,而且电池中包含的各种物质有95%都能提取出来.湿处理可省去分拣环节（因为分拣是手工操作,会增加成本）.马格德堡这套装置年加工能力可达7500吨,其成本虽然比填埋方法略高,但贵重原料不致丢弃,也不会污染环境.这套装置年加工能力可达7500吨.
德国阿尔特公司研制的真空热处理法还要便宜,不过这首先需要在废电池中分拣出镍镉电池,废电池在真空中加热,其中汞迅速蒸发,即可将其回收,然后将剩余原料磨碎,用磁体提取金属铁,再从余下粉末中提取镍和锰.这种加工一吨废电池的成本不到1500马克.
瑞士：有两家专门加工利用旧电池的工厂,巴特列克公司采取的方法是将旧电池磨碎,然后送往炉内加热,这时可提取挥发出的汞,温度更高时锌也蒸发,它同样是贵重金属.铁和锰熔合后成为炼钢所需的锰铁合金.该工厂一年可加工2000吨废电池,可获得780吨锰铁合金,400吨锌合金及3吨汞.另一家工厂则是直接从电池中提取铁元素,并将氧化锰、氧化锌、氧化铜和氧化镍等金属混合物作为金属废料直接出售.不过,热处理的方法花费较高,瑞士还规定向每位电池购买者收取少量废电池加工专用费.
据我们了解,国内的一些科研单位和企业也已经研发出来相关的技术.采用北京科技大学废旧电池处理技术的河北省东华鑫馨废旧电池再生处理厂正在建设中.北京市发展计划委员会也已经批准采用欧洲的技术和设备,建立废干电池处理厂.河南省新乡电池厂已经有科技人员设计出了废旧电池回收再利用的成套技术和生产设备.经过两年攻关,辽宁鞍山市试制成功一种废旧电池回收资源再生及无害化处理工艺,已经通过有关专家和有关部门论证.
（四）我国目前废电池回收处理的现状
为加强电池产品汞污染的防治工作,保护和改善我国生态环境,原中国轻工总会等9部门于1997年12月31日曾联合下发了《关于限制电池产品汞含量的规定》,要求从2001年1月1日起,进口电池将由国家出入境检验检疫部门实施强制性检验.根据《规定》要求,我国电池行业将分期实现对电池产品汞含量的限制,首先实现低汞,最终达到无汞.低汞的含义为电池中的汞含量小于电池重量的0.025%；无汞的含义为电池中的汞含量小于电池重量的0.001%.
《规定》明确提出,自2001年1月1日起,禁止在国内生产各类汞含量大于电池重量0.025%的电池.从2001年1月1日起,凡进入国内市场销售的国内、外电池产品(含与用电器具配套的电池), 在单体电池上需标注汞含量(如：注明"低汞"或"无汞"),未标注汞含量的电池不准进入市场销售.自2002年1月1日起,禁止在国内市场经销汞含量大于电池重量0.025%的电池.自2005年1月1日起,禁止在国内生产汞含量大于电池重量0.001%的碱性锌锰电池.自2006年1月1日起,禁止在国内经销汞含量大于电池重量0.001%的碱性锌锰电池.为保证对进口电池检验工作的如期开展,国家出入境检验检疫部门正抓紧做好开检前的准备工作.
随着人们环保意识的提高,废旧电池的危害也引起了社会各界的重视,越来越多的人开始自觉收集废旧电池：2000年8月《北京青年报》报道河南新乡的田桂荣个人花费2万多元,收集废旧电池达30吨.2002年4月《扬子晚报》报道,徐州市68岁的退休教师丁凤珠,利用三年时间收集了数千节大大小小的废旧电池.
同时,全国各地环保组织也开展了废旧电池回收活动,号召人们把用过的废旧电池收集起来,减少环境污染.2001年12月北京百所院校联手开展了"走进校园,保卫家园"的回收废旧电池大型活动,发动各院校学生积极参与组织收集废旧电池行动中来,并收到了很好的效果. 政府机构在这场运动中也发挥了作用,2000年北京市环卫局已和麦当劳、罗杰斯、北极星图片社、好邻居、奥士凯、新街口百货商场等50余家快餐厅、40余家连锁店合作收集废旧电池,而一些商场电池柜台上的收集箱、环卫局专设的分类垃圾箱更构成了一张"搜捕"小小电池的大网.
然而,在回收废旧电池的热潮中,我们发现废旧电池仍然没有实现循环再利用.虽然废旧电池的回收工作已经得到人们的支持,记者发现电池的回收状况并不乐观,回收上来的旧电池仅占销售出去的电池很小的一部分.究竟问题出在哪里?我们认为原因有：
1．政府部门在这项工作中并没有真正发挥作用,在《固定废弃物防治法》中,没有对电池回收制定详尽的细则,回收与不回收没有奖励、处罚,有关职能部门不能对生产企业、回收部门、个人做出有针对性的指导.
2．目前废旧电池的回收网络基本上是组织、个人自发"编织"而成的,虽宣传力度较大,但由于居民们对废旧电池危害认识不足,没有形成普遍的自觉收集、自觉上交的意识,所以废旧电池还是难�"大网".虽然也有个人在从事收集工作,但是个人的能力所限,形成不了规模,经过几年的努力,收集的数量也仅仅是销售量的"沧海一粟".
3．作为生产企业的电池生产厂家每年都在向全社会提供上亿只各类电池,但真正有意识并参与到回收这一环节中的生产企业确属凤毛鳞角.
对此问题,我们提出三点建议：
1．要加大宣传力度,使越来越多的人树立废旧干电池必须回收利用的观念,从而自觉参与回收活动.
2．国家应在政策法规、科技创新和资金投入等方面给予一定的扶持,制定相关的政策法规,规定废旧干电池必须回收,禁止将废旧干电池随意丢入生活垃圾之中；对积极参与废旧干电池回收利用的科研单位和企业要给予政策和资金倾斜,确保投资者资本的增值和处理单位产品的优先推广.
3．为废旧干电池回收利用创造各种便利条件,如在公共场所设置废旧干电池回收箱,加快普及垃圾的分类回收,在各居民点普遍设立专门回收电池的垃圾桶；在销售电池时,实行抵押金制度,或采用以旧换新制度,确保废旧干电池的回收率.只要充分动员社会的一切力量,废旧电池的回收并不难解决.
（五）我市目前废电池回收处理的现状
汕头市目前在全国来说,废电池回收处理属中等水平,而回收箱的设立在全国更是走在前列,但由于全国尚未有废电池回收处理的中心,所以现在只能把废电池积压,无法处理.为了对汕头人民对废电池回收处理的情况进行叫深入的了解,我们组织了一次调查,选取了200份问卷进行统计.结果发现：
1．电池使用广泛,70%的被访者较多使用电池,且多为一次性电池
2． 者回收废电池意识较薄弱.8.5%的被访者将废电池堆放在家里；64.2的被访者不了解汕头的废电池回收状况；62.3%的被访者不知道有关的政策.仅41.5%的被访者知道汕头的废电池回收箱数量.
3． 废电池的危害不了解.仅16.9%和9.0%的被访者知道废电池会污染水体和空气,22.3%的被访者知道会危害人体健康.
4． 废电池回收处理信心较大,49.1%的被访者认为废电池回收处理很有前景.
通过这次有关废电池回收处理的研究,我们在增进了许多知识的同时,也意识到大多数人们的环保意识尚须加强,希望在不久的将来在大家的努力下废电池有一个光明的未来.
生活垃圾处理工作汇报（七）
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