【篇一】:2015李克强政府工作报告摘要
第十二届全国人大第三次会议开幕会在2015年3月5日早上9时在人民大会堂举行，国务院总理李克强在会上作政府工作报告，下面是由整理的2015李克强政府工作报告摘要，欢迎阅读。
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【篇二】:内容摘要
【内容摘要】依法治国、长治久安的基础，
法治社会是党和的大政方针。法治是福祉、
社会稳定和
维系社会进步、保障经济繁荣的关键所在。依法
探讨。
治国的关键是依法行政和公正司法。本文试就如何依法行政和公正司法 【关键词】职务犯罪对策
依法治国与法治的概念在内涵上是相同的，会调控祉、
。法治是
法治本身表达了
治国方略或社
福我
社会稳定和长治久安的基础，
我国
维系社会进步、保障
经济繁荣的关键所在。
的观点，已
市场经济的发展，关于法治应
国社会所追求的有识之士的共识，下面仅就立法、执法和司法中的问
题谈几点看法。
一、依法治国的关键在于依法行政 依法治国
要
依法行政。法治的本来含义是指“法的统治”，即法居于用法来治，在真正的法治社会，在
的行政权力受到法的
机构本身也受法的制约的情况下，才意
程度上
指
与社会的统治地位，而不只是统治，即受法的制约和监督，味着法治的真正
和
。在实践中通常流行的所谓“权大于法”，
行政权力大于法律、行政权力不受法律的制约，这显然是与法治的原则背道而驰的。行政机关是
机关中对经济和社会发展
最大、与公民关系最密切，
权力最大、
性，决定了依法治
机构最多、人数最众的国的关键在于依法行政。 为
依法行政，我国已
。行政机关在社会生活中的极端
制订了《行政诉讼法》、《行政复议条例》、《
的
。
公务是
员暂行条例》、《赔偿法》等法律、法规，并已在实施中产生了
行政
在《行政诉讼法》颁行以后，法院已可以对行政机关的对保障行政机关依法行政是还有
司法审查，这
必要的。但在实践中，行政机关的活动离依法行政的要求
的差距。行政“执法活动中乱立章法、以言代法、以权压法、干扰执法、越权执法、
法定职责等执法
的
滥施处罚、以罚代法、以罚代刑、徇私枉法、贪赃枉法、不
仍然，有些得还。”对此，笔者当前应急需解决如下问题：
1.健全对行政规章的审查制度。规章和
的行政管理，需要行政机关制订必要的法规、
组成
，它们对
地
社
规范性文件，行政立法是我国立法的
了
会和经济管理关系，作用。然而，应当看到许多制订的规章因受到
利益的主导，注重的是“设立机构、行使权力、收取费用、罚款没收”，在制订时的科学的论证。
了要。
2.尽快制订行政程序法，
行政机关实施的行政
在程序上合法。程序是法律的
仅是要求行
规章与法律的规定并不完全符合。某些规章甚至为乱收费、乱罚款
和
规章的审查制度对
依法行政
必
。从实践来看，
生命，行政程序的法律化是现代法治政机关所实施的行政
的法律原则。依法行政，
在内容上合法，而且应包括行政机关行使行政权的行（更多精彩
文章来自“秘书不求人”）为在程序上也应合法。行政机关在从事行政立法、行政许可、行政惩戒、行政处罚、行政调处、行政征收、行政强制和行政救济等的程序，当前，为制止行政机关“乱收费”
时，都
符合法定
，应当对任何一项收费办法的出台规定一套
的程序，并对行政机关收费的权限范围、收费标准、收费的支出，违反收费程序的责任、对受损害的公民和法人的补救等，都需要 3.民极为
对行政执法的监督，行政执法
的规定。
的高低，执法人员的廉洁公正，是
与
公
且与其利益极为密切的问题。但行政执法
的问题，
程度上是
的期望仍有
对行政执法的
的监
差距，而行政执法中督机制
的。我国行政诉讼法的颁布为对行政的司法监督了法律依据，但行。笔者
，只要
政自由裁量权受司法审查的范围仍然有限，司法监督需要公民、法人或
组织
行政机关的
行政
侵犯了其财产和人身权利，并在法
院提起诉讼，法院都应当受理，并应对监督经常展开的问题应
，
有督促
应
性的、
行政的合法性予以审查。在对行政执法的
的监督。全国和地方各级人大应做流于
也应
的检查监督，对向人大报告改正的
权力机关对各级的执法检查，而限期改正，而
行政机关的内部监督，
结果。当然，也应对“乱收费、乱罚款”除，对益驱动而
监察机关和审计机关的监督职能。
应予以制止，对所谓处罚和收费中的利益分成制度应坚决予以废
“小金库”和私设的帐户要完全纳入审计的监督范围，从而消除行政执法中因利的对公民和法人的合法权益的侵害。
二、依法治国需要司法公正
十五大报告
指出：“
司法改革，从制度上
司法机关依法独立公正地
行使审判权和检察权”，是大的弊端是地方保护主义中最常见的是各级地方
法制建设的内容。众所周知，当前司法审判工作中最
是多样的，审判实践，在执法活动中对
裁判不公。地方保护主义的从
本地当事人和地方的特殊利益办案人员也置
法院的审判工作横加干预，而法律及案件事实于不顾，偏袒本地当
事人，损害外地当事人的合法权益。某些素质较差的法官则以地方保护主义为保护伞，徇私枉法，处处为本地当事人开脱责任或谋取利益，而因司法腐败、徇私枉法、法律素养差等原
，且已引起 笔者
，
的司法公正，
不满。 需要对
法院的机构设置和体制，应当
必要的改革。
也用以换取个人的好处及非法利益。的裁判不公在某些地方的法院
从体制上解决司法地方保护主义的相
法院的设置与行政区划
的状况，各
、法院的人事任免完全由地方决定、法院的经费完全由地方人大会议内容摘要。
应当
与地方
分离，并
级法院在人财物过渡到完全与地方分离。在法
院的机构设置，应选择司法区域的独立为改革的口，使司法管辖区域与行政管辖
区域不相重合。各地法院的法官应铲除司法地方保护主义的基础。民同志所指出的，“对执法中言代法、干预司法 在审判
改革
轮换制，从而摆脱司法的地方化和行政化，
要纠正对司法审判的不当甚至非法的干预。正如江泽
的地方保护主义和保护主义，对干部以
独立办案的……要依据党纪国法严肃查处。”
，需要强调民事、经济案件判决书应该详写判案理由。且每一项
司法
判决书都应当向社会公布，以利于社会的监督。判决书不详写理由，的公正，而且会掩盖执法不公甚至贪赃枉法等理透彻、令当事人心服口服的案件，
非法
。从审判实践来看，凡是说
上都能表明法官执法的公正，而仅认定事实，不
使当事人信服，
亦难
谈理由或理由不清，牵强附会的判决，即使事实清楚，也免不
执法不公。
是对败诉一方而言，要其承担成百成千万的财产责任而不对其讲
在不少案件中，当事人在二审终结
判决说理透彻，也会大披露，
是
判决
清任何道理，即使理应败诉，当事人也不会服气。后，仍然没完没了地告状、申诉、上访、大
了社会的安定。
对司法审判工作的监督。事实上，许多案件之
书说理不清而难以披露。要真正对司法审判的监督，就应该将依法可以披露的案件一
律公开。说理透彻的高质量判决，自然经得起社会公开舆论的评判。 最后，为
公正司法，还
强
强化监督机制，一
要
人大的监督，各级人
的监督，
大应对司法审判工作的监督。不过人大的监督主要应是事后的、
案件
而不应是对个案的直接监督，不应当对某个否则，会妨害法院的独立审判。另一披露、报导
，也要
意见，并要求法院照办，
新闻舆论的监督。应允许新闻界经常
。当然，
做绝不，应切
的案件，允许新闻媒体就案件发表评论，展开
意味着法院要受新闻舆论的支配，被舆论导向牵着走。在提倡新闻舆论监督的
忌“舆论判案”的。
【篇三】:2016全国两会精神 两会主要内容
2016年全国两会精神
2016年全国两会八大看点人大会议内容摘要。
◆“十三五”规划
党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了我国未来5年的发展蓝图。如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念？如何确保实现经济保持中高速增长，人民生活水平和质量普遍提高，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展？如何细化落实中央的各项决策部署，如期完成全面建成小康社会的战略任务？通过此次两会，我们将得到圆满回答。
◆脱贫攻坚战
没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。如今，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，各地各部门正根据中央统一部署，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，众志成城努力实现脱贫攻坚目标。特别是近日《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的印发，进一步要求各级党委政府切实担负起应有责任。下一步，扶持谁、谁来扶、怎么扶？让我们一起通过两会去找寻答案。 ◆供给侧改革
推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。从中央财经领导小组第十一次会议习近平总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”，到中共中央政治局第三十次集体学习时总书记将这项改革形容为“十三五”时期的一个发展战略重点，直到总书记在江西考察之际再次围绕这一概念提出要“加法、减法一起做”??我国供给侧结构性改革“路线图”日渐清晰，各级党委政府认识亟须到位，适应必须主动，引领更要有为，而如何做到“到位”“主动”“有为”，在即将召开的两会上，代表委员将发表真知灼见。 ◆“一带一路”
“‘一带一路’追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利。”今年首访中东期间，习近平主席在当地媒体发表署名文章说。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，是习近平主席统筹国内国际两个大局，顺应地区和全球合作潮流，契合沿线国家和地区发展需要，立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想。自该发展战略构想提出以来，沿线60多个国家响应参与，共商、共建、共享的和平发展、共同发展理念引起广泛共鸣。如何乘势而上、相向而行，使“一带一路”的足迹更长、影响更深远？两会将是集思广益、群策群力的重要平台。
◆慈善法修改
2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议闭幕，会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议慈善法草案的议案。在此之前，全国人大常委会对慈善法草案进行了两次审议，一些重要修改内容引发社会高度关注。本次十二届全国人大四次会议上，法律还会作出哪些重要修改，并将如何进一步引领、保障慈善事业的健康发展？社会各界拭目以待。
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与此同时，透过慈善法修改，我们还应关注近年来立法体制机制的重要改革、显著变化，还可以观察、探讨“如何进一步提升立法质量”“如何确保改革于法有据”等重大问题。 ◆司法体制改革
近年来，各级司法机关深化司法体制改革，全面提升工作能力和水平，努力为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。下一步，各级司法机关如何把防范风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置，提升维护国家安全和社会稳定的能力水平？特别是2016年是深化司法体制改革的攻坚之年，党的十八届三中、四中全会部署的司法改革任务大部分要在今明两年完成，各级司法机关又该如何精心动员，认真组织，如期完成改革任务，让人民
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