维稳方案

2016-12-28 策划书 阅读:

维稳方案【一】:2014全国两会维稳方案

2014年全国“两会”期间沩山乡维稳

工 作 方 案

为了认真贯彻落实各级会议精神,切实做好 “全国两会”期间的维稳工作,坚决防止各类上访事件,确保 “全国两会”胜利召开,结合我乡当前工作实际,特制定如下方案: 一、组织领导

(一)、成立沩山乡“全国两会”期间维稳工作领导小组 组 长:蒋改平

副组长:曾含玲 杨望伟 肖立云

成 员:姜仕强 周宏斌 郑光辉 张湘华

刘为良 胡 鹏 刘 军 黄新华

(二、突发情况处置组

组 长:曾含玲

副组长:肖立云 黄新华

成 员:夏 笑 陈 畅 喻跃龙 谢磊程

黎 尧 喻 勇

各联村干部 村支部书记 治调主任 部门负责人

二、工作措施

(一)、坚持领导带头,通过自查自纠,明察暗访等形式,实现我乡“全国两会”期间维稳工作的全面胜利。主要领导亲自带头,组成检查督查组,深入要害村和基层一线,采取明察暗访的形式,了解掌握第一手情况,找准问题,做到心中有数。各单位要针对可能面对的稳定问题,有针对性的开展应急工作预案,做到有备无患。

(二)、明确责任,落实到位

1、综治办负责组织制定“全国两会”期间维稳工作预案,协助领导处置各类维稳突发事件。

2、群工部、综治办组织在全乡开展矛盾纠纷排调,化解一批矛盾纠纷。

3、综治办和司法所、旅游城建开发办负责组织开展信息排查,及时掌握各类维稳事件,特别是在乡各重点项目工程、征地拆迁的隐患和苗头,做到防范在先。

4、派出所主要负责维护维稳事件发生现场的治安、交通秩序,依法采取相应的强制措施,控制局势,平息事态;在相关部门或以其他方式劝离无效的情况下,根据现场指挥员的指示,强行带离或驱散围堵党政机关、企事业单位、项目工程和交通要道的违法人员;收集维稳事件发生现场违法犯罪行为的证据。

5、社会事务办、农业招商办、计生办分别牵头负责排查、防范劳动和社保、农村建设管理、计划生育等领域内存在的维稳事件。

6、综治办、党政办分别牵头负责排查、防范“法轮功”方面的问题。

7、乡纪委、信访、司法,负责依法受理人民群众的举报、检举,依法办案和保护人民群众的合法权益,防止因不作为或乱作为而引发群体性事件,被不法分子利用。对有特殊困难的群体,应当无偿提供法律援助。

(三)、重点人员、重点部位、重点监控:

逐一落实重点人员监控措施,要做到底数清、情况明、控得住的要求密切掌握动向,落实管控措施,对上访滋事、情绪激烈且执意进省入京上访人员,全面落实“五包一”措施,特别是加强对沩山集镇

征地拆迁中重点人员、矛盾纠纷突出的老上访户等的重点监控。“全国两会”期间实行二十四小时监控到位,保证一日两见,并将情况于每天下午五点前报综治办。(重点监控对象名单附后表)

全面强化治安管理和防患措施,提高发现和控制能力,形成高度戒备的态势。在重点要害部位的防患上,要以水、电、油、气、车站和宾馆饭店、矿山企业为重点,强化内部保卫措施,增加保护力量,绝不给恐怖分子可乘之机。 三、工作要求:

1、各负责人要坚守自己的岗位,对所负责的单位或人员监控要心中有数,坚决落实到位。

2、各负责人必须做到通讯工具24小时畅通,全面掌握情报信息。 3、遇到突发事件,各负责人要立即赶到现场,维护现场秩序,防止把事件扩大化。 四、工作时间:

2014年2月26日至3月25日

沩山乡人民政府 二○一四年二月二十六日

沩山乡接访劝访人员名单

沩山乡维稳重点监控对象名单

维稳方案【二】:维稳工作方案

维稳方案。

XXX工程公司

安全维稳工作方案

一、为确保安全生产,农民工工资切实发放到农民工手里,结合我公司实际情况,现就有关开展落实农民工工资维护稳定,安全生产工作,特作如下计划方案:

1、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,为促进XX公司安全生产状况持续稳定发展,营造一个良好舆论氛围。

2、组织机构

安全维稳工作小组

组长:XXX

副组长:XXX

成员:XXX、XXX、XXX

3、工作措施

1)认真开展安全大检查

由XXX总经理牵头,组织各相关部门对我公司在建及已竣工的工地进行一次拉网式大检查,对查出的稳定隐患要现场发放整改通知书,并提出整改措施和办法,限期整改落实。

各项目部要认真履行工作职责,由项目经理带头对各自项目的农民工进行全面细致调查,要动员施工队伍成员参与,确保检查不留死角,确保消除维稳隐患。

2)强化维稳隐患落实

对各施工队调查中发现的各种隐患,能现场处理的要现场解决,对暂时难以处理的维稳隐患要制定具体的落实方案和监控措施,明确落实责任人。

3)强化农民工工资工作管理

①把严入口关。建立健全农民工清欠小组的管理体系和制度,对在现场的农民工一定要了解清楚工资发放情况; ②对各施工队的组长进行登记并对各班组的成员人数进行核实;

③对照各施工队农民工工资发放表进行核实;

④对员工进行思想教育,及时与员工进行沟通,做好员工的心理疏导,提高员工的思想认识,确保无上访和聚众闹事等事件的发生;

⑤加强对各工程项目管理人员进行维稳教育,将隐患消灭在萌芽中;

⑥进一步做好我公司的综合治理工作。

维稳方案【三】:维稳方案

双流县临港路江安河段二期工程

建设-移交项目

四川省联商投资发展有限公司

二00九年十一月三十日

维稳方案

维稳方案。

一、 编制依据

1、我公司与双流县交通建设投资有限公司签订的临港路江安河段二期工程建设-移交项目的《投资合同》。

2、中华人民共和国法律法规及四川省人民政府、双流县人民政府相应政策性文件。

3、临港路江安河段二期工程项目所在地实际环境情况。

二、 编制原则及目的

明确建设工程项目维稳工作内容,规范工作程序,整合工作力量,健全完善矛盾纠纷、不稳定因数的预测预警、风险评估、排查调处、应急处置、责任查究等工作机制,妥善处理好影响工程建设的各类不稳定因数,从源头上防止发生群体性事件和上访等事件,全力维护建设工程区域稳定和谐,保证工程项目顺利实施,特制定本维稳机制。

三、 工程概况

双流县临港路江安河段二期项目是双流县重点工程之一,项目长全长约2.201 公里,双流县临港路起于川齿路,并与川齿路对接,于里程K0+109.617与大件路DJLK5+487.991采用“十”字形平面交叉,道路总体成南北走向,经西南民族学院、棠湖路平交口,于K1+240下穿机场高速公路,沿西南空中交通管理局背后与江安河右岸之间布设,道路在K1+800~K2+300占用机场高速公路右侧辅道,于K2+320设机场立交,经机场专用汽车加油站围墙角,道路边线距离围墙角3m。为避开成都市未成年少年犯管教所,采用曲线半径260m跨越牧马山干渠,并穿越四川航空公司6层楼招待所,随即折向东,设曲线半径R=255再次跨越牧马山干渠,并与曲线半径R=400m组合成“S”形曲线,道路随即折向西,于K4+290第三次跨越牧马山干渠,于

K4+766.22与机场航标灯交叉,并采用隧道方式同时下穿航标灯及老川藏路,设计终点K5+800接既有平交叉口,道路全长5.878km。采用城市主干道Ⅰ级建设,设计速度60Km/h,双向六车道(其中两侧各含1个非机混合道),中间分隔带8m,同时配套绿化、照明、污雨水管、给水管等,道路路幅全宽40米,汽车荷载为公路I级,沥青混凝土路面。工程项目有:路基工程、路面工程、涵洞工程、交安设施及预埋管线、雨污水及给水管道和绿化景观、照明、电力配套工程。

四、 预测预警机制

1、定期排查调处制度

按照“小事不出单位,大事不出区域,矛盾不上交”的原则,项目公司每个月开展矛盾纠纷和不稳定因数调查、摸排工作,每季度开展施工单位矛盾纠纷和不安定因数集中大排查,对排查出的各类矛盾纠纷要及时进行调处化解,对有可能激化矛盾,酿成群体性事件的,要及时上报,并掌握发展动态,确保稳控措施到位。

2、定期分析研判制度

(1)维稳领导小组定期召开维稳工作例会,根据摸排情况,总结前期工作,研究处置和防范对策,明确下一步工作要求。同时布置矛盾纠纷、信访问题和不稳定因素的排查工作,及时掌握建设工程区域内社会动态。

(2)对于突出的矛盾纠纷和重大不稳定因数,按照“一个问题、一套方案、一抓到底”和“责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过”的要求,实行定责任、定人员、定时间、包处置的“三定一包”制度,及时化解不稳定因数。

3、特殊群体预警制度

要重点掌握特殊群体的思想动态,做到早发现、早报告、早处

置。对策划、煽动、串联、组织群体性闹事的重点人员,应采取措施,及时做好化解疏导工作,防止群体性突发事件发生。

五、 维稳风险评估机制

坚持科学发展观,正确进行决策,从源头上防止群体性事件发生。对每项重要施工部位都要进行维稳风险评估,避免因社会和工作矛盾对施工安全及进度造成影响。开展项目区域内社会稳定风险评估,实施“四部工作法”:一是确定评估对象,全面掌握情况。对拟定的每个影响施工安全及周边稳定的事项,开展深入细致的调查,广泛征求政府及村社的意见,掌握社情民意,为预测评估提供准确可靠的第一手材料;二是分析预测,评估风险。对可能出现的不稳定因数进行逐项分析预测,必要时邀请当地党政领导、公司领导、召开稳定风险评估会;三是制定预案,落实措施,推行因重视不够、工作不力而发生影响稳定重大问题的责任追究办法;四是编制评估报告,及时上报公司、指挥部及当地政府。

六、 调解机制

1、 维稳机构

由项目公司和施工单位联合组成维稳领导小组

组 长:杜锋

副组长:李勇 雷贵春

组 员:雷贵成、田伟、刘建军、陈吉贵、杨海鸥、雷庆、侯建军。

2、工作流程

(1)登记受理:对直接来项目部反映问题的群众,由工作人员负责接待登记。

(2)登记的时间及时上报公司、指挥部及当地政府,区分不稳定因数的性质类别:

一般民事纠纷,由维稳工作领导小组负责向其解释、协调,疑难复杂的重大矛盾纠纷问题及时上报上级有关部门,并协助上级有关部门化解矛盾纠纷。

(3)结果登记:纠纷处理完成后及时将处理结果整理后上报上级有关部门。

七、 应急处置机制

(一)周边环境维稳机制

1、贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规,主管部门的指示和决定。

2、制定各项应急预案,特别是突发事件,与县级公安部门,当地派出所构成联防小组,应对突发事件的产生。

3、工程实施前及实施过程中,多走访群众,多了解信息,及时分析可能出现的因数,提前解决,防止工程实施过程中的阻工现象。

4、临港路江安河段二期工程项目所在地面临西南民族大学、双桂小区、机场等国有企业的拆迁问题,在施工期间,要做到多沟通,多了解和走访,及时将信息反馈给上级主管单位,杜绝野蛮施工,防范利益冲突。同时做好人员思想教育,严谨散布不利于拆迁的谣言。

5、施工期间,保障附近居民的正常生活学习和工作,保障道路通行,做好扬尘及噪音污染防治措施。做到搞一方建设,造福一方群众。

6、一旦发生群体性事件或突发性重大事件,维稳领导小组要第一时间将突发事件基本情况上报上级有关部门,并及时启动应急预案,在较短时间内召集相关人员迅速高效的开展应急处置工作,加强对现场的控制,采取合理措施,果断性处置,消除隐患,防止矛盾激化和事态扩大。

(二)施工单位维稳机制施

维稳方案【四】:集团公司一2013年维稳工作实施方案

陕药集团物管公司维稳方案。

2013年维稳工作实施方案

根据陕药集团在贯彻落实维护稳定安全工作的要求,按照集团工作安排,为切实做好今年我司维护稳定工作,确保各项工作顺利开展,结合我司实际,特制订本实施方案。

一.指导思想

以习近平主席的“中国梦”为主导思想,深入贯彻落实党的十八大会议精神,坚持“谁主管谁负责”的原则,建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的维稳体系,切实落实各项防范措施,及时化解各种矛盾,消除各种安全隐患,确保我司各项工作平稳推进。

二.成立机构

为做好此项工作,公司成立了维稳工作领导小组:

组 长: XXX

副组长: XXX XXX

成 员:司属各单位、各部室负责人

领导小组下设办公室,办公室设在公司党群工作部。

主 任:XXX

成 员:XXX XXX XXX XXX XXX

三.工作措施

1、统一思想,提高认识

各单位要深刻领会维稳工作的重要性,认清形势,居安思危,树立强烈的忧患意识,切实增强责任感和紧迫感,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,深刻认识维稳工作的重大意义和集团维稳会议上的要求,把做好维护稳定工作作为一项政治任务,切实抓好落实。加强党员干部教育,按照学习型党组织要求和“升级晋档”工作部署,通过学习教育,提高认识,统一思想。

2、围绕中心,狠抓落实

一是抓人心,掌握单位干部职工思想、工作现状。要关心爱护每一位干部职工,正确处理各种人事矛盾,努力把构建和谐企业的要求,体现在各项工作中。树立“群众利益无小事”的观念,尽量解决干部职工在生活、工作中存在的困难,正确处理职工内部矛盾,切实维护公司系统的和谐稳定。

二是抓重心,决不允许出现职工进京、赴省、到市越级上访的现象发生。各单位一定要增强全局观念,自觉地把自己摆到全公司大局中去,重点做好有越级上访苗头人员的稳控工作,彻底摸清重点信访事件,重点上访人员的底数,明确专人逐一进行思想疏导,逐一落实控制措施,坚决制止越级上访。

三是抓核心,下大力解决职工信访问题。各单位领导务必足够重视职工反映的每一个问题,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,这是信访工作的核心。各单位要尽快部署,狠

抓落实,认真地进行一次摸底梳理。加强教育和宣传力度,职工合理诉求能解决的及时解决,不能解决的给耐心说明,讲清政策,决不允许把小时推成大事,努力减少因信访引发的社会不稳定问题。

3、认清形势,夯实责任维稳方案。

面对当前的形势和任务,维护社会稳定工作的任务十分艰巨繁重,要实实在在抓落实、抓化解。

一是各单位主要负责同志要讲政治、讲大局、讲党性,真正把维护稳定作为硬任务,切实担负起第一责任,要亲自抓、负总责;分管领导作为直接责任人,要集中精力抓好各项工作的具体部署和落实,坚持“一岗双责”,把分管业务、部门的维护稳定工作抓好,确保不出问题。与正在开展的“中国梦”活动有机地结合起来,领导干部特别是机关干部要深入深入基层,查找问题促工作,化解矛盾保稳定。

二是各单位要严格落实安全保卫和维护稳定责任制,对每项任务,都要层层分解,逐项落实到部门,落实到人头;要一级抓一级,一级对一级负责。对因工作不认真,措施不落实,发生严重影响社会稳定问题的,严肃追究有关领导的责任,绝不姑息迁就。

三是各部门、各单位要加强值班、应急处置工作。要结合各自实际加强应急值守,夜间值班巡逻,特别要对门卫值班、夏季防汛、高温生产、食堂管理、高空作业等问题进行

检查和防范,同时要认真严格执行干部值班报平安制度、大事报告制度,严禁重大问题迟报、漏报、误报;不断健全完善应急处置机制,加强应急管理,进一步完善应急政策。

三.几点要求

1、公司干部值班同时还承担着公司维稳值班工作,各单位值班干部要坚守岗位,积极负起责任,及时、准时报告值班情况,并做好交接班工作。同时,要合理、妥善处理好突发事件,真正承担起责任,发挥好干部值班作用。

2、各单位要结合自身实际,制定本单位今年维稳工作实施方案,成立领导小组,安排专人负责,确保工作扎实开展。

3、各单位要按照本实施方案要求,认真开展矛盾纠纷排查工作,把矛盾隐患化解在萌芽阶段

维稳方案

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