准则,条例,,班子存在的问题和不足【一】:当前领导班子建设面临的突出问题及对策
当前领导班子建设面临的突出问题及对策 我们党历来十分重视干部队伍建设，尤其重视各级领导班子建设。江泽民同志指出：‚我们党要做到‘三个代表’，关键在于建设一支能够适应新形势、新任务要求的高素质领导干部队伍，特别是要培养和选拔好跨世纪担当重任的一批接班人。‛胡锦涛总书记也强调，要把加强领导班子建设，提高领导干部素质作为一件关键性的大事来抓，努力为推进中央各项重大决策的落实提供有力的组织保证。这些重要论断，极其深刻地阐明了加强领导班子建设在党的事业发展中的战略地位。
当前，各级领导班子的主流是好的，他们中的大多数在群众中有较高的威信，为改革开放与持续发展做出了重要贡献。但是，我们也应该看到，随着改革开放的不断深入和扩大，在领导班子的建设上也还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：
一是思想政治素质不高。有的领导干部忽视理论学习，马克思主义理论功底较浅，习惯于高度计划经济体制下形成的思维方式；党性修养不高，在用人、处事和交友中不讲原则，把庸俗作风、市侩习气带进了党内；有的脱离群众，滋长官僚主义、形式主义和个人主义；他们玩风盛、官气足、私心重，群众观念不强。 二是一些年轻干部在领导和执政水平上存在一些不足。主要表现为‚四个不够‛，即市场经济的知识、经验和技巧不够，运用民主集中制原则处理和消化班子自身矛盾的艺术和能力不够，领导工作和组织程度不够，领导实践经验不够。在工作中，要么思想
不够解放，缺乏开拓进取精神和创业意识，安于现状、守摊子；要么工作方法简单粗暴，不能以人为本，片面追求政绩。震惊全国的嘉禾事件就是一个典型。
三是不能正确理解和坚持民主集中制。一些领导干部在如何对待民主集中制这个问题上出现偏差，对民主集中制的涵义认识不清，对民主集中制的原则理解不透，以至于产生民主集中制‚过时论‛、‚取消论‛的错误观点；有些领导班子成员不能够辩证地认识和正确处理多数和少数的关系，正确意见和错误意见的关系，有的不按民主集中制原则办事，班子不团结，甚至争‚我高你低‛，闹内耗。
四是勤政廉政不够。有的大手大脚比阔气、讲排场，挥霍浪费；有的甚至以权谋私，贪赃枉法，腐化堕落，走向犯罪。据统计，目前在领导干部违法犯罪的案件中，涉及党政一把手的案件约占总数的三分之一，甚至更高。
五是在宣传和工作要求上存在偏差和误导。什么工作都强调一把手亲自抓，集体领导下的分工负责制丢在了一边，一把手忙不过来，其他人不敢忙。
当前，在全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，深化改革，加快建立社会主义市场经济体制的新形势下，大力加强各级领导班子建设，为加快我国全面建设小康社会进程提供强有力的组织保证，是我们面临的一项十分紧迫的任务。以上问题如不加以解决，各级领导班子的战斗力就难以提高，新的发展观
就难以真正落实到工作中，全面建设小康社会就无从保证。
由于领导班子建设内容涉及方方面面，要求也不尽相同。因此，加强领导班子建设，既是一项艰巨的任务，也是一项宏大的系统工程。针对当前领导班子建设中存在的问题，我认为，当前应着重解决好以下几个方面的问题。
一、全面理解干部‚四化‛方针和德才标准，把选好干部作为增强领导班子整体功能的前提
一是要全面理解和贯彻‚四化‛方针，坚持正确的选人用人方向。干部革命化、年轻化、知识化、专业化是一个有机联系的整体，集中体现了‚德‛与‚才‛的辩证统一。在实践中，要正确处理好文凭与能力、年龄与能力的关系，防止重文凭轻能力，重年轻化轻能力的倾向，注重实际工作能力和工作实绩，防止出现高文凭低水平，年轻化但能力差的现象。
二是要确立以人为本、选贤任能的选人用人新观念，把靠得住、有本事，想干事、能干事、会干事、干成事，作为选用干部的基本着眼点，坚决破除论资排辈的选人用人观念。要把工作需要、人岗相适、群众满意，作为选用干部的基本要求，把缺什么、选什么、用什么作为选用干部的基本原则，将德才兼备、实绩突出、群众公认、符合岗位任职要求的人及时选拔到领导岗位上来。坚决消除在一个地区、一个系统、一个单位等‚小圈子‛中选人的现象，改变干部单位所有、近亲繁殖、自产自销的‚小作坊式‛操作模式，构建人才共用、全局‚一盘棋‛的干部选用工作格局，
使每个领导职位都能在更大范围内选择最合适的人选。大力推进和深化干部人事制度改革，不断拓宽选人用人视野，逐步完善公开选拔、竞争上岗、轮岗交流等制度，积极探索多渠道、多途径发现、培养、选拔各方面优秀领导人才的方法和措施。积极实施‚人才工程‛，认真抓好党政领导干部、企业经营管理者和科技人员三支队伍建设，特别是要重视抓好三支队伍中复合型人才的发现和培养，善于从党政机关之外选用优秀人才，充实各级党政领导班子，实现各类人才的优势互补。
二、要按照江泽民同志提出的‚努力建设高素质的干部队伍‛的要求，突出在培养、教育、管理上下功夫
第一、突出抓好文化知识教育。引导和组织领导干部学习现代管理知识，及时掌握各种新的信息，了解现代科技发展的前沿知识，使决策和管理建立在一个比较高的层次上。
第二、要抓住领导班子思想作风建设这个重点，突出抓好领导素养教育，把民主集中制学习作为突破口。帮助领导干部全面理解和正确处理好民主与集中、局部与全局、集体领导与个人分工负责、上级与下级、正职与副职、党员与党组织等基本关系，加强群众路线和群众观念的教育，使他们养成深入基层、联系群众、善于与群众打成一片的良好品质。在这个方面，要着重打好一个基础、抓住两个重点、完善三个机制。
----打好一个基础。就是加强马克思主义基本理论的学习，特别是学习邓小平理论、‚三个代表‛和‚两个务必‛重要思想，
打好理论基础。当前，在各级领导班子中，相当一部分成员存在着专业知识强，马克思主义理论功底浅的问题，在工作中常常表现为缺乏辩证唯物主义的思维方式，不善于处理领导工作、管理工作中错综复杂的矛盾，处理问题、判断形势和驾驭全局的能力不强。江泽民同志指出：‚马克思主义理论素质是领导素质灵魂，决定着领导水平和能力的提高‛。党的十六届三中全会报告指出：‚全党同志要充分认识肩负的历史责任，不断学习新知识、研究新情况、解决新问题，继续探索社会主义制度和市场经济有机结合的途径和方式。要自觉适应社会主义市场经济发展的新形势，改革和完善党的领导方式和执政方式，坚持谋全局、把方向、管大事，进一步提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力‛。各级领导班子、领导干部要始终把认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论放在首位，不断提高自身思想政治素质，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立全心全意为人民服务的思想，增强党性修养，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，时刻把党和人民利益放在高于一切的位置，立党为公，忠于职守，善于运用马克思主义唯物史观去分析和解决问题，讲政治、讲团结、讲大局。同时，要从实际情况出发，采取多种形式加强对各级领导干部的实践锻炼。比如：安排一批有发展潜力的优秀年轻干部到最艰苦和最需要的地方去工作；对社会阅历浅，实践经验少的领导干部安排到基层锻炼；有计划地从大专院校挑选一批品
准则,条例,,班子存在的问题和不足【二】:《准则》《条例》测试题答案
《中国共产党纪律处分条例》及《中国共产党廉洁自律准则》
测试题
一、单选题
1. 下列_B____项是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。
A. 《中国共产党纪律处分条例》
B. 《中国共产党章程》
C. 《中国共产党廉洁自律准则》
D. 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
2. 以下_D____项是党的纪律处分工作应该坚持的原则。
① 党要管党、从严治党 ② 党纪面前一律平等 ③ 实事求是 ④ 民主集中制 ⑤ 惩前毖后、治病救人
A. ①②④ B. ①②④⑤ C. ①②③④ D. ①②③④⑤
3. 党组织和党员有下列__D___项行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究。
① 违反党章和其他党内法规 ② 违反国家法律法规 ③ 违反党和国家政策 ④ 违反社会主义道德 ⑤ 危害党、国家和人民利益
A. ①②③ B. ①②③④ C. ①②③⑤ D. ①②③④⑤
4. 以下_A____项不是对党员的纪律处分。
A. 记过 B. 警告 C. 撤销党内职务 D. 开除党籍
5. 下列_C____项是对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施。
A. 通报批评 B. 问责主要领导 C. 改组 D. 撤销
6. 下列__D___项是对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施。
A. 问责主要领导 B. 通报批评 C. 整改 D. 解散
7. 党员受到警告处分__B___内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。
A. 半年 B. 一年 C. 一年半 D. 两年
8. 党员受到严重警告处分__C___内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。
A. 半年 B. 一年 C. 一年半 D. 两年
9. 党员受到撤销党内职务处分，或者应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，应当给予其严重警告处分的，__D___内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
A. 半年 B. 一年 C. 一年半 D. 两年
10. 留党察看期限最长不得超过__C___ 。
A. 半年 B. 一年 C. 两年 D. 三年
11. 受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后_C____内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
A. 半年 B. 一年 C. 两年 D. 三年
12. 党员受到开除党籍处分，__C___内不得重新入党。
A. 两年 B. 三年 C. 五年 D. 十年
13. 党的各级代表大会的代表受到_C____以上（含本处分）处分的，党组织应当终止其代表资格。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
14. 受到改组处理的党组织领导机构成员，除应当受到__B___以上（含本处分）处分的外，均自然免职。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
15. 违纪党员在党组织作出处分决定前死亡，或者在死亡之后发现其曾有严重违纪行为，对于应当给予__C___以下（含本处分）处分的，作出书面结论，不再给予党纪处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
16. 党纪处分决定作出后，应当在__B___内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布，并按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案。
A. 半个月 B. 一个月 C. 两个月 D. 三个月
17. 执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位，应当在_D____内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告。
A. 一个月 B. 两个月 C. 三个月 D. 六个月
18. 通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则，反对党的改革开放决策的文
章、演说、宣言、声明等的，给予__D___处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
19. 在国（境）外、外国驻华使（领）馆申请政治避难，或者违纪后逃往国（境）外、外国驻华使（领）馆的，给予_D____处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
20. 违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩，在政治上造成不良影响,情节严重的，给予_D____处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
21. 在干部选拔任用工作中，违反干部选拔任用规定，对直接责任者和领导责任者，情节严重的，给予__D___处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
22. 违反党章和其他党内法规的规定，采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或者为非党员出具党员身份证明的，对直接责任者和领导责任者，情节严重的，给予__B___处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
23. 驻外机构或者临时出国（境）团（组）中的党员，脱离组织出走时间不满_C____又自动回归的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
A. 2个月 B. 3个月 C. 6个月 D.12个月
24. 党员干部的配偶、子女及其配偶不实际工作而获取薪酬或者虽实际工作但领取明显超出同职级标准薪酬，党员干部知情未予纠正，情节严重的，给予D_____处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
25. 利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响，情节严重的，给予_B___处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
26. 党员领导干部离职或者退（离）休后违反有关规定接受原任职务管辖的地区和业务范围内的企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利活动，情节严重的，给予_C____处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
27. 党员领导干部离职或者退（离）休后违反有关规定担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事等职务，情节严重的，给予__C___处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
28. 党和国家机关违反有关规定经商办企业，对直接责任者和领导责任者，情节严重的，给予_B____处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
29. 利用职权或者职务上的影响，将本人、配偶、子女及其配偶等亲属应当由个人支付的费用，由下属单位、其他单位或者他人支付、报销，情节严重的，给予__D___处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
30. 利用职权或者职务上的影响，违反有关规定占用公物归个人使用，时间超过六个月，情节严重的，给予_B____处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
31. 违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送、发放礼品，对直接责任者和领导责任者，情节严重的，给予__D___处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
32. 违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，对直接责任者和领导责任者，情节严重的，给予__D___处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
33. 违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，对直接责任者和领导责任者，情节严重的，给予_B____处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
34. 在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要的，对直接责任者和领导责任者，情节严重的，给予_D____处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
35. 因工作不负责任致使所管理的人员出走，对直接责任者和领导责任者，情节严重的，给予__B___处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
36. 党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响，情节严重的，给予_D____处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
37. 泄露、扩散或者窃取党组织关于干部选拔任用、纪律审查等尚未公开事项或者其他应当保密的内容的，情节严重的，给予_D____处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
38. 私自留存涉及党组织关于干部选拔任用、纪律审查等方面资料，情节严重的，给予__B___处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
39. 在考试、录取工作中，有泄露试题、考场舞弊、涂改考卷、违规录取等违反有关规定行为的，情节严重的，给予__D___处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
40. 以不正当方式谋求本人或者其他人用公款出国（境），情节严重的，给予_B____处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
41. 临时出国（境）团（组）或者人员中的党员，擅自延长在国（境）外期限，或者擅自变更路线的，对直接责任者和领导责任者，情节严重的，给予_B____处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
42. 生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响，情节严重的，给予B_____处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
43. 违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响，情节严重的，给予_D____处分。
A. 严重警告 B. 撤销党内职务 C. 留党察看 D. 开除党籍
44. 新修订的《中国共产党纪律处分条例》对原条例__D___类违纪行为整合为_____大纪律。
A. 8 ，5 B. 8 ，6 C. 10 , 5 D. 10 , 6
45. 下列__C___项不属于新修订的《中国共产党纪律处分条例》中有关违反政治纪律的规定。
A. 发表危害党的言论
B. 拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气
C. 党组织履行全面从严治党主体责任不力
D. 损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施
准则,条例,,班子存在的问题和不足【三】:《准则》《条例》知识测试试卷及答案
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