村干部评价

2016-12-05 党课专题 阅读:

【一】:村干部综合考核评价办法

村“三委”班子和村干部综合考核评价办法

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,进一步加强对村“三委”班子和村干部的管理,增强他们服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的意识和能力,确保农村经济发展、社会稳定、党群干群关系密切,根据中央、省委有关文件精神,结合我州实际,制定本办法。

第二条 本办法中的村干部,指在职村党总支书记、村党总支副书记(包括担任村党总支副书记的大学生村官)、村务监督委员会主任、村民委员会主任、村民委员会副主任、临国境线村武装干事。

第三条 考核坚持党管干部、群众公认、注重实绩、民主公开、客观公正、绩效挂钩的原则。按照干部管理权限,实行分级负责管理,在上级党组织领导下,考核村“三委”班子和村干部的职责由乡镇(街道)党(工)委组织实施。

第二章 考核的主要内容

第四条 对村“三委”班子,主要依据年初乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)与村“三委”班子签订的“目标考核责任书”,考核推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强组织建设等情况。

第五条 对村干部,主要从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核,重点考核岗位履职情况、工作实绩和作风建设。

德:指思想政治素质表现,包括理想信念、宗旨意识、执行党的路线方针政策、道德品质、遵守政治纪律、团结干事、责任担当等情况。

能:指带领群众致富能力,包括发展思路、政策水平、组织协调、改革创新、民主管理、依法办事等情况。

勤:指精神状态和工作作风,包括事业心、责任感、敬业精神、务实态度、请销假、出勤、联系服务群众等情况。

绩:指工作实绩表现,包括发展经济、组织建设、农民致富、党群干群关系、社会和谐等情况。

廉:指廉洁自律表现,包括严格执行廉政准则、规范权力行使、接受群众监督、清正廉洁等情况。

第六条 乡镇(街道)要根据各村实际,制作专门的“考核明细表”,对考核内容进行具体细化,为加强干部管理、优化班子结构、增强班子功能提供依据。

第三章 考核方式及程序

考核分督查检查考核、年度绩效考核、换届目标考核三种,年度绩效考核和换届目标考核程序一致。

第七条 督查检查考核由乡镇(街道)党(工)委负责具体方案的制定及实施,明确督查考核的主要内容,

一般在每年6月底进行;可采取随机走访党员群众代表、考勤登记抽查、工作进度民意抽查等方式进行,实行量化打分,分值100分。

第八条 年度绩效考核由乡镇(街道)党(工)委负责具体方案的制定及实施,一般在每年12月底进行。换届目标考核由县市区党委统一布置。每年底或换届时召开专题考评大会,组织村干部向乡镇(街道)党(工)委和本村党员大会、村民代表大会述职,并进行评议。参会人员包括:乡镇(街道)考核工作小组、常务书记、新农村(农场)建设指导员、大学生村官、选调生、党员代表、群众代表,本村各级党代表、人大代表、政协委员等。会议由村党总支书记召集,乡镇(街道)考核工作小组组长主持。考评大会严格依照以下程序进行:

1.述职述廉。在考评大会上,村党总支书记应代表村“三委”班子述职述廉,村“三委”班子述职述廉后,村干部进行个人述职述廉。

2.民主测评。村“三委”班子和村干部述职述廉结束后,要组织全体参会人员对村“三委”班子按“优秀、良好、一般、较差”四个等次进行无记名测评,对村干部按“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次进行无记名测评,再由乡镇(街道)考核工作小组计算民主测评得分,其计算公式为:村“三委”班子民主测评得分=100×(优秀票数×1+良好票数×0.8+一般票数×0.6)/总票数,村干部民

主测评得分=100×(优秀票数×1+称职票数 ×0.8+基本称职票数 ×0.6)/总票数。

3.年度绩效考核和换届目标考核,均实行量化考核。由乡镇(街道)考核工作小组按照专门制作的“考核明细表”进行逐项打分,分值100分。

第四章 考核等次的确定

第九条 考核等次实行定性与定量相结合,综合评定村干部年度考核等次。

1.考核得分。村“三委”班子和村干部的考核得分按“督查得分占20%、民主测评得分占30%、目标考核得分占50%”的比例计算。

2.考核等次。村“三委”班子共划分为四个等次:90分及以上的为优秀等次,为一类村班子;70—90分(含70分)的为良好等次,为二类村班子;60—70分(含60分)的为一般等次,为三类村班子;60分以下的为较差等次,为四类村班子。村干部共划分为4个等次:90分及以上为“优秀”,70-90分(含70分)为“称职”,60-70分(含60分)为“基本称职”,60分以下且经乡镇(街道)党(工)委认定为不称职的为“不称职”。考核为“优秀”等次的村“三委”班子或村干部比例不超过20%。

第五章 考核结果的运用

第十条 村“三委”班子和村干部的年度目标考核及换届目标考核结果,与村“三委”班子及村干部绩效报酬、

奖惩、任用直接挂钩。

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第十一条 根据州委、州政府《关于加强农村“三基”建设深化边疆党建长廊建设的实施意见》(西发„2010‟8号),每年给予每个山区行政村的2000元党员活动经费、坝区行政村的1000元党员活动经费作为绩效奖金,根据村“三委”班子综合考核结果计发。www.fz173.com_村干部评价。

第十二条 根据州纪委等五部门《关于印发<关于适当提高村(居)干部补贴标准的方案>的通知》(西民政发〔2014〕13号),从2014年1月1日起,村干部补贴标准在原有基础上增加的500元作为绩效报酬,根据村干部综合考核结果计发。

第十三条 对考核为“优秀”、“良好”等次的村“三委”班子,要大力宣传和表彰,其绩效奖金按100%计发,对考核为“一般”等次的按80%计发,对考核为“较差”的取消绩效奖金,并将其列为“后进”党组织进行整顿。

第十四条 对考核等次为“优秀”的村干部,要大力宣传和表彰,其当年绩效报酬由乡镇(街道)给予适当上浮。同时,结合考核情况,县市区党委每两年、乡镇(街道)党(工)委每年评选表彰奖励一批“优秀村干部”。同时,继续从被评定为“优秀”等次的村干部中考录乡镇(街道)公务员,受表彰的“优秀村干部”在同等条件下优先。

第十五条 对考核等次为“称职”、“基本称职”的村干

【二】:村干部考核评价办法

村干部考核评价办法

第一章 总 则

第一条 为了切实加强和改进村干部考核评价工作,完善考核评价机制,增强村干部的责任意识,促使村干部在新农村建设中更好地发挥作用,确保农村经济发展、社会稳定,全面完成各项工作任务,根据中央、省、市、县关于进一步加强和改进农村基层组织建设的意见,结合我镇实际,特制定本办法。

第二条 按照分级管理、分级负责的原则,村干部由镇党委、政府承担主要管理职责,县委组织部负责宏观管理指导和检查督促。

第三条 村干部考核评价工作坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,通过百分制量化考核,科学评价村干部的德才表现,奖优罚劣,在村级干部队伍中逐步建立公平、公正、竞争的工作机制,不断引导村干部认真履行岗位职责,勤政务实、干事创业,为扎实推进全镇农村经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。www.fz173.com_村干部评价。

第四条 考核评价工作坚持以下原则:

(一)实事求是,科学合理的原则。根据各行政村区域面积、人口数量、工作任务和难易程度,确定评分难度系数。

全镇制定四级评分原则。孙家川、张川、城关实施同一评分原则,柳湾、刘沟、土坪、李庄实施同一评分原则,杨岔、黄岔、田庄、张岭子实施同一评分原则,南关社区、北关社区和庙巷社区实施同一评分原则。

(二)突出重点,统筹兼顾的原则。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标,在做好基础性工作、阶

特色创新等方面的工作。

(三)注重实绩,群众公认的原则。坚持群众路线,客观公正地评价村干部的德才表现和工作实绩,实行工作实绩与绩效报酬相挂钩,严格兑付绩效报酬和各项激励保障措施,及时向村民公开考核结果,接受群众监督。

第二章 考核对象及内容

第五条 考核评价对象为全镇各行政村“两委”班子中享受报酬的村支书、村委会主任、副支书、副主任、村文书。

第六条 考核内容。村干部的考核侧重于德(思想政治和道德品质表现)、能(工作能力)、勤(工作态度和勤奋敬业表现)、绩(工作的数量、质量、效益和贡献)、廉(廉洁自律表现)五个方面,重在实绩,以完成年度目标承诺情况来衡量。主要包括以下几个方面:

(一)党的建设:包括落实党建工作目标责任制情况;各项制度和规划、计划制定情况;发展党员和党员教育管理情况;流动党员教育管理情况;科学发展观活动开展情况;农村基层组织建设实施及“三帮三联三增”和“三级联创”活动开展情况;党建创新项目实施情况;农村党建综合示范点建设情况;村级组织活动场所建设情况;党员活动中心户、党员电化教育、远程教育设备的管理和作用发挥情况;贯彻执行《党章》及《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等地方组织法规情况;“两委”班子工作制度、议事协调制度、重大村务议事决策制度、民主评议制度、财务管理制度、党务、村务、财务公开制度等民主管理、民主决策、民主监督制度建立落实情况;“两委”班子团结、协作情况等。

(二)党风廉政建设:包括落实党内廉政责任制情况;班子履行职责和述职述廉情况;村干部落实廉洁自律各项规定情况;村内重大事项民主决策情况等。

(三)精神文明建设:包括宣传思想和精神文明建设机构建立发挥作用情况;宣传思想和精神文明建设目标责任制建立落实情况;镇党委、政府交办的各项宣传工作任务完成情况;开展公民道德建设、科技文化知识普及、群众性精神文明创建、文体娱乐活动开展情况;移风易俗、改变村容村貌参与新农村建设情况;“文明家庭”、“星级文明农户”、文明村组建设情况等。

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(四)经济建设:包括镇上分解下达的农业生产、畜疫防治、封山禁牧、扶贫开发、农民人均纯收入等指标完成情况;宣传、推广新品种、新技术,引导和带领群众调整产业结构,发展经济,促进农业增效增收的情况;当年经济工作目标落实情况等。

(五)社会事业

1、计划生育工作:包括贯彻落实国家和省、市、县人口和计划生育政策措施情况;计划生育宣传教育情况;计划生育优质服务、奖励扶助制度落实情况;多生子女社会抚养费的征收情况;计生服务室规范管理情况;人口出生率及“四术”率落实情况;流动人口计划生育管理情况等。

2、社会治安综合治理:包括综合治理目标责任制落实情况;综治机构建立发挥作用情况;各项综合治理工作制度建立落实情况;调处矛盾纠纷、预防打击犯罪、加强流动人口管理、落实治安防范措施等维稳措施落实情况;法制宣传教育、普法依法治理情况等。

3、基础设施建设:包括新农村建设及各种配套设施建设情况;上级部门统筹安排的“五通”工程(通路、通水、通电、通讯、通广播电视)建设项目实施情况;社会公益性事业建设情况等。

4、社会保障情况:包括贫困家庭低保政策落实情况;新型合作医疗制度落实情况;五保户、残疾人、贫困户等弱势群体救助政策、扶贫项目、扶贫措施落实情况等。

第三章 综合考核及考核等次评定

第七条 根据本村实际,结合村“两委”任期责任目标和年初与村“两委”签订的各项工作目标责任书,对上述考核内容进一步分解细化。

第八条 考核机构。镇上成立村干部考核领导小组,在县委组织部的指导下,开展村干部考核工作。

第九条 考核方式。考核采取个人述职、查阅资料、量化打分、民主测评、个别谈话、调查走访相结合的方法进行。

第十条 考核时间。村干部考核一般年终进行。

第十一条 考核程序

(一)考核准备。召开镇村干部考核领导小组会议,确定各村考核日程、考核对象和参加考核大会人员名单,下发通知;通知所有被考核对象准备述职材料或年度工作总结,填写考核登记表(一式三份);印制民意测评表等相关材料。

(二)召开考核大会。参加考核大会人员:村“两委”班子各成员;党员和村民代表。参加考核大会的总人数一般不少于15人。

(三)村干部述职。村干部对全年工作采取书面形式向大会述职。

(四)量化打分。根据各项考核指标完成情况、镇党委、政府交办

任务完成情况和平时掌握的情况,对“两委”班子工作按百分制进行综合评分。

(五)民意测评。制定出能全面科学评价村干部德、能、勤、绩、廉等现实表现的民主测评表,由到会的党员代表和村民代表按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次分别对村“两委”班子及个人进行无记名投票,由镇综合办计算民主评议得分(计算公式为:民主评议得分=(优秀票×1+称职票×0.8+基本称职票×0.5)÷总票数×100)。

(六)个别谈话。考核组以个别谈话形式,充分听取与会“两委”班子成员、党员代表、村民代表对每个考核对象的意见。个别谈话要保证谈话对象的代表性和广泛性,并做好谈话记录。

(七)调查走访。对个别谈话和考核中一些群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题,考核组要通过广泛走访群众、深入调查等形式进行核实和定性。

(八)初步评定考核等次。考核组全面综合村干部平时表现、目标任务考核情况、民主测评情况、个别谈话、调查走访等情况,进行集中讨论分析,按平时工作表现占10%,民主评议得分占30%、责任制考核得分占60%的比例计算出每个村干部考核得分,再按考核得分确定初步考核等次意见(考核得分以百分制计算,90分及以上的为优秀,70-90分(含70分)的为称职;60-70分(含60分)的为基本称职,60分以下的为不称职)。

(九)审核把关。召开镇考核领导小组会议,根据考核组考核初步意见,集体讨论确定村干部考核等次,并以召开村干部大会、在村务公开栏公开等形式将考核结果向全体村民公开,最终确定考核等次和优秀

【三】:村干部年终考核思考

村干部年终考核思考

又是年底了,村“两委”干部年终考核马上开始了,总结换届以来的工作成效,新的村“两委”班子更团结,战斗力更强,当选一年来,为群众实实在在做了很到好事。当初换届时,基层群众呼声更强烈,纷纷要求推选村民心仪的村干部,群众热情超乎寻常。

仔细研究,不难发现,群众的“热情”并非偶然,而是必然。村“两委”跟百姓最贴近,村干部是代表基层政府,离群众最近,与老百姓的利益息息相关,老百姓自然希望选好自己的代言人。与以前不同,群众更希望推选一些热心为老百姓办事、工作能力强、年纪比较轻、见多识广、能够带领大家创业致富的能人做村的带头人,对于那些在其位不谋其职,就想着升官发财的主子,老百姓是深恶痛绝的,当官做干部就应该站在老百姓的立场上,老老实实的、一心一意的为群众办事,群众的眼睛是雪亮的,谁真正为老百姓办事,谁在糊弄大家,群众一清二楚。为群众服务的,大家真心拥护;不为老百姓服务,只想着自己利益的,老百姓坚决不答应。 年底对村干部的考核,是反映他们一年来工作开展的情况,为老板姓办事怎么样,群众满不满意的一个考验。能反映群众的心声,更能表达群众的意愿。对于那些不被群众认可的领导干部,应该扪心自问自己都做了些什么,自己为老百姓做过什么事。而不是满腔怒火认为群众不识好歹,将责任推到群众的身上。很多村干部以为为官一方就万事无忧,小算盘打得呱呱响,这个算盘不是为老百姓打的,而是为自己、为小团体利益打的,老百姓自然反感,这些干部自然就成了群众抛弃的孤家寡人了;而对于那些始终将群众的利益放在第一位,将群众的事放在心上的人,群众打心底里感激,对他们认可率就高。

事实也证明了,村干部确实不负群众所托,真正做到了权为民所用,情为民所系、利为民所谋。一年来,他们带领广大群众艰苦创业、修路、建水池等,村屯面貌焕然一新,群众打心眼里高兴。

“水能载舟亦能覆舟”这句古言至今仍是真理。我们只有清醒认识这一点,全心全意为人民服务,才能得到老百姓的真心拥护,促进农村和谐稳定快速发展

【四】:如何当好一名好的村干部

如何当好一名农村支部书记

各位领导同志们,非常感谢组织部给我这个和大家一起交流学习的机会。 在未交流之前,我先做个简单的自我介绍。从1977年开始任村会计、主任、支部书记至今30多年,学到了一些知识,吸取了一些教训,得到了一些锻炼,能和村两委干部紧密相处,勤奋工作,是老百姓如父母,努力干好份内的各项工作,从一个不懂事的孩子,一步一步走到了今天,我非常之高兴能够和在座的各位领导同志兄弟在一起进行交流,各位都是各村党员,村名反复思考,认真对待,非常严肃地精选出来的领头雁,带头人,在最基层,最辛苦,最光荣的一线,有正能量的为本组织的发展贡献力量的精英。

本人没有高文化、高素质和耀眼的光环,没有那么“敢叫日月换新天”的豪情壮志,只想以一个农村工作的过来人视角和眼光和大家随便聊聊,不妥之处请大家谅解。

下面我分三个方面进行试说:

一,什么是农村工作

1,农村、农业、农民

农村: 发展落后,体制不健全,水 电 路 讯等公共设施,城乡差别大,国家的财力分配不合理,不均匀。生态环境问题,水土流失,绿化、亮化,水源污染,环境恶劣,这是国家的事,村干部无能为力。

农业:首先是产量低,粗放的,主要是粮食数量和质量问题

农民:收入低、贫穷主要是物质利益政治问题,民主权利,安全合法权益的维护 2,为什么要做农村工作。

因为农民的自主权不少,出行、干活、居住、交易、生活等等,没有规矩,不成方圆。所以需要我们去做农村工作。

3,为什么要当支书愿望不同各有想法和需求,动机不同。

工作生活的需求 ,安全的需要,自尊与人沟通的需要,自我实现的需要。 当村支部书记。

4,处理好几种关系。www.fz173.com_村干部评价。

就是说应注意几方面的问题:处理好村两委班子的关系,处理好党委政府的关系,处理好群众关系,能处理好各种关系,能协调各种问题的人最能行,这些人不一定文凭多搞活地位多高,但只要能与群众沟通,善与群众交流会办事就是最有本事的人,在利益面前要考虑全局利益,放弃个人利益为好,完成上级的各项任务,得到级的支持,有事请示上级,绝大多数群众同意的事好办,群众迫切愿望办的事更好办,群众有意见的事不能办,民意重要啊!要勇于管理,善于管理,公开决策,群众才会支持。

农村是中国发展的根基,农民不富,农村不稳,什么都无从谈起,广阔天地,大有可为的农村为大家提供了展示自己的舞台,能不能跳好这个舞,是组织上,农民群众和支部书记们都在思考和关注的问题,农村工作千头万绪,产业调整,村务公开,基础建设,公益事业,信访稳定,做好一名村支书,需要做的和能做的很多,不过我个人认为村支书,大可不必眉毛胡子一把抓,可以结合自己的特长和优势突破一点,结合你所在的村的发展实际,充分发挥自身的优势,为本村做点事情,一定要注意全面协调可持续,特别是以人为本。

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