不断加强党的群团工作，发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用(一)
发挥工会共青团桥梁纽带作用
发挥工会、共青团桥梁纽带作用
共同做好新时期思想政治工作的实践与探索
企业的思想政治工作是我们党建工作的重要组成部分，也是创建和谐企业的重要手段。当前，随着经济发展和社会进步，随着社会主义市场经济体制的建立，国有企业内外部环境发生了很大变化，部分员工思想存在模糊认识，主人翁意识淡漠。同时，由于社会转型和利益调整加速进行，经济发展方式加快转变，员工思想多元化、利益问题敏感化问题日益凸显。因此，对做好新时期企业思想政治工作提出了新的挑战。今年5月29日，集团公司党组召开的关于成立中国石化集团公司工会工作委员会、青年工作委员会的大会，就充分说明了党组对新时期做好工会和青年工作的高度重视。为此，车间在如何发挥好工会和团的工作方面做了一些探索和实践。
一、服务企业发展，发挥工团在各项工作中的桥梁作用。 随着企业的发展，中原石化生产一线的职工在人员结构上，近两年发生了较大变化，八零后九零后占了三分之二以上，这部分员工一方面思维活跃，求知欲望强，工作热情高，另一方面价值取向普遍更加务实，有的对自己的发展要求高，思想浮躁，考虑问题容易以自我为中心，“吃亏、担当”精神比较欠缺；还有的个别老职工常年工作在倒班一线，十【不断加强党的群团工作，发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用】
几年如一日，工作辛苦，而且缺乏新鲜感，由于这少部分人文化水平相对较低，适应的岗位较少，自认为成长的空间不大，长此以往存在工作热情不高的情况。如何针对以上情况做好这两部分员工的思想工作，引导他们发挥好自己的潜能，把更多的精力投入到工作中，是当前我们思想政治工作的重点。通过拓宽青年参与渠道，让青年更多地参与管理、参与活动、参与意见，多用年轻人的思维方式，不断加强沟通，增进理解，积极教育和引导广大员工年坚定理想信念，切实履职尽责。党政工团齐抓共管，充分发挥工会、共青团的桥梁纽带作用，共同做好新时期的思想政治工作。
二、结合实际，做好共青团本职工作，发挥纽带作用。 操作一线大部分是团员青年，他们的所思所想，青年人之间更容易沟通，所以，要发挥团干部的作用，及时了解掌握青年职工的思想动态，紧密围绕生产经营中心工作，团结带领全体团员青年坚持学习，立足岗位，充分发挥先锋模范作用。坚持用理论武装青年，用事业凝聚青年，用网络引领青年，用组织覆盖青年，实现共青团工作新发展。
一是增强活力，规范制度促团建。以“党建带团建”，把团建目标纳入党建目标任务，把团组织阵地建设纳入党组织阵地建设，结合党建目标制定团建目标，保证党团工作方向的一致性。不断完善团组织档案、基础工作台账和青年活动记录，提高共青团工作的科学化、规范化水平。通过完善
手机建团的内容，加强团员之间的联系，遇到问题及时沟通和解决，飞信群的建立使上级传达的指令能保证各位成员及时准确的收到，确保工作的落实。
二是高举青字大旗，团结创新结硕果。依托“青年志愿者服务”、争当“青年岗位能手”、争创“青年文明号”等有效活动载体，贴紧生产、贴紧人心，把思想政治工作做深做细做实，进一步强化全方位管理，为队伍注入新的活力，促进各项工作的达标进程。引导广大团员青年大力弘扬“三平”精神，营造学先进，争先进，当先进的浓厚氛围，拓展各种丰富多彩的创先争优活动形式，如每月评出“安全卫士”、“操作能手”、“设备小红旗”，组织各种安全知识竞赛、青年职工技术比武等，通过丰富多彩的活动，促使优秀青年人才脱颖而出。
三是关心青年健康成长，开展活动谐氛围。通过职业生涯规划、“品读红色经典”等活动，不断提高团员青年的思想道德素质，切实加强青年爱国主义教育和社会公德、职业道德、家庭美德的教育，引导青工不断提高道德素质。组织团员青年交流阅读党史、团史书籍，结合公司推出的“流动书屋”，积极引导青年职工在活动中学、在实践中学、在组织中学，给职工创造了一种轻松愉悦的环境氛围，让大家在这个团队中感到轻松快乐，同时也让大家感到自己是团组织大家庭中不可或缺的一员。关心单身职工的婚恋问题，完善
单身青年数据库，组织他们参加单身青年联谊活动，满足青年婚恋与交友需求。为广大团员青年创造心情舒畅、宽松愉悦的工作环境，每一个个体的潜力才能最大地发挥出来。
三、以人为本，做好工会的本职工作，强化纽带作用。 充分发挥工会的桥梁纽带作用，提高企业凝聚力，努力构建职工满意的“职工之家”，建设具有较强的凝聚力和活力，具有较好的团队协作意识和创新意识的“家”文化，是企业具备较强的抗风险能力和竞争能力、企业持续发展的源泉和动力。
一是加强工会自身建设，提高工作水平。紧紧围绕公司全年工作目标，结合工会自身特点，完善各项规章制度，提高工作水平,充分调动职工的积极性，发挥聪明才智，强化自身建设。推进企业民主管理、职工素质工程、企业文化建设，增强企业凝聚力和战斗力。通过中心组学习、工会干部理论学习、工会小组读书等活动，进一步强化工会干部政治意识、创新意识、群众意识、责任意识、服务意识，提高工会干部综合素质。
二是，加强民主管理，牢固树立以人为本理念。重点做好五个机制：源头参与机制，健全工作机制，民主管理机制，集体协商机制，监督保证机制，劳动关系预警机制。建立民主、科学的决策程序，凡涉及职工切身利益的重大事项，都应该经职工代表审议，切实把握住决策前、决策中、决策后【不断加强党的群团工作，发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用】
等几个关键环节的民主监督。在围绕三支人才通道建设、完善薪酬制度和改善职工住房、劳务工转正等涉及个人切身利益等问题方面，丁烯车间党支部和车间班子做了大量深入细致的工作，加强宣传引导不留疑惑，得到了车间广大员工的理解和支持；在选拔推荐干部、评先以及新制度的出台等方面都充分征求职工意见，做到公开公平公正，得到了大家的一致认可。由于坚持常抓不懈，及时消除职工思想隐患，保证了职工队伍的稳定和旺盛的战斗力。
三是关心职工生活，积极开展送温暖工程。坚持“五必访”制度，做到特困职工的第一知情人，第一关心人，第一帮助人，体贴关心职工的疾苦，解决职工生活中的实际困难。坚持动态分析，及时掌握和解决职工群众关注的热点和难点问题，尤其是把特殊困难群体的问题作为头等大事来解决。保证解决职工实际困难常态化，做到特殊时期集中救助，困难群体日常救助，危机时刻及时救助。
近两年来，车间党支部先后为职工解决了改善外操间条件、改善单身宿舍条件、完善劳保用品等十余项急需解决的困难；为困难职工家庭申请办理困难救助约6000元；慰问患病职工及家属11人次；参加职工的婚丧嫁娶26次。通过对患病住院职工、出现家庭纠纷、困难家庭、职工婚丧嫁娶及节日时的看望、慰问，把组织的关心、集体的温暖带给职工，使思想政治工作更加具有亲和力、凝聚力。
不断加强党的群团工作，发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用(二)
共青团如何发挥好党联系青年群众的桥梁纽带作用
共青团如何发挥好党联系青年群众的桥梁纽带作用
随着社会主义市场经济体制的逐步建立，我国的社会和经济结构正发生着深刻的变革。这些变革对每一个社会组织的影响都是深远的。如何认识并适应这些变革，是共青团组织面临的一个新的重大课题。解决这一课题，共青团组织必须进一步牢固确立服务经济、服务青年的指导，思想，在社会和经济发展中确定团的工作重点，同时建立健全联系青年的新纽带。一、确立服务经济、服务青年的指导思想足团组织发挥作用的根本所在为经济建设服务，为青年的成长成才服务，是由团的性质和其担负的社会职能所决定的，也是共青团在其长期的生存和发展中形成的基本工作指导思想。确立两个服务的指导思想，是用建设有中国特色社会主义理论指导团的工作的客观要求。邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，集中反映了我们党对有中国特色社会主义建设规律的认识，是我们进行改革开放和社会主义现代化建设的根本指针。在小平同志建设有中国特色社会主义理论中，一个贯穿始终的基本观点就是发展生产力。根据这一理论，我们党确立了以经济建设为中心的党的基本路线。
共青团作为党领导的先进青年的群众组织，它的先进性从根本上讲与党的先进性是一致的。因此，共青团要始终保持其先进性，就必须始终与党保持密切的联系，不断增强团组织的先进性和战斗力。用理想凝聚青年，用党的奋斗目标激励青年，使青年把党和全民族的共同理想和目标作为自己的理想和追求；发挥好作为党联系青年群众的桥梁与纽带的作用；不断增强团组织在社会主义市场经济条件下的适应力，加强自身建设，更好地履行团的各项职能，始终围绕党的中心工作，紧跟党的战略部署，充分发挥团员青年的特长和智慧，发挥突击队和生力军的作用，使青年积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践。要认真研究在改革开放条件下成长起来新一代青年的特点，把握新的历史条件下做好青年工作的规律，为团组织开展工作和青年的健康成长创造良好的氛围。要千方百计为青年的成长、成材创造良好条件、提供舞台，满腔热情地支持他们发挥自己的长处，鼓励他们在学习和实践中丰富自己、完善自己。同时，党组织要放手使用青年人才，识其之长，用其所长，引导和帮助他们在工作实践中经受磨练，增长才干和胆识。同时要客观地看待青年身上存在的不足和缺点，加强教育和引导
不断加强党的群团工作，发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用(三)
12.22党的群团工作会议
【不断加强党的群团工作，发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用】
省委今天召开党的群团工作会议，深入学习贯彻中央党的群团工作会议精神和习近平总书记重要讲话，研究推进山东群团工作创新发展的思路举措，努力开创全省党的群团工作新局面。
据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道，省委书记姜异康出席会议并讲话，省委副书记、省长郭树清主持，省政协主席刘伟出席，省委副书记龚正作总结讲话。
姜异康指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的群团工作。做好山东党的群团工作，最根本的是要深入学习贯彻习近平总书记关于做好新形势下党的群团工作重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央部署要求上来。要深刻认识加强和改进党的群团工作，是更好发挥群团组织桥梁纽带作用，密切党和人民群众血肉联系的内在要求；是适应形势任务要求，提升党的群团工作科学化水平的迫切需要；是最广泛团结动员凝聚群众力量，推动全省在全面建成小康社会进程中走在前列的重要保证。近年来，山东各级群团组织认真发挥职能作用，组织开展了一系列富有成效的活动，发挥了重要作用，产生了积极影响。我们要充分发挥群团组织的重要作用，最广泛地把人民群众组织起来、动员起来、团结起来，激发出蕴藏在人民群众中的巨大热情和创造力，共同推进全省改革开放和现代化建设。
姜异康强调，山东党的群团工作有基础、有优势。“党有号召，群团有行动”是山东群团组织的好传统。要牢牢把握群团工作和群团组织政治性、先进性、群众性方向要求，坚持正确政治方向，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，自觉把坚定的政治性转化为旗帜鲜明的工作主题，努力把广大群众团结凝聚在党的周围。要坚持围绕中心服务大局，做推动改革的促进派，积极适应经济发展新常态，积极培育和践行社会主义核心价值观，努力在推动改革发展稳定中建功立业。要坚持服务群众，千方百计为群众排忧解难，切实把群众关注、利益攸关的劳动就业、收入分配、社会保障、妇女权益等问题解决好。要坚持创新发展，增强自我革新的勇气，努力在一些关键问题上取得新的突破。要进一步扩大组织覆盖，加强网上阵地建设，增强基层工作力量，在那些具备条件的社会组织中建工会、共青团、妇联等群团组织。
姜异康要求，党委要切实加强对群团工作的领导。要切实担负起加强和改进党的群团工作的政治责任，从思想、组织、队伍、载体、机制等各方面强化帮带力度，形成党建带群建、群建服务党建的生动局面。要把群团组织作为锻炼培养干部的重要平台，坚持从严管理，打造让党放心、群众信赖的群团干部队伍。要加强分类指导，改进群团管理模式，不断提高领导群团工作的能力。各级各部门要强化做好群团工作的意识，在阵地建设投入、媒体宣传推介、工作活动经费等方面予以支持，为群团组织开展工作创造良好条件，努力开创全省群团工作新局面。
郭树清在主持讲话时指出，各级各部门要深入学习领会姜异康书记讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署上来。要把“三严三实”要求贯穿到群团工作各方面,进一步提高党的群团工作科学化水平。要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的工作格局，努力把广大群众团结在党的周围，密切党群干群关系，为建设经济文化强省凝聚人心、汇聚起强大力量。
龚正在总结讲话中强调，要紧密联系我们党的历史经验，紧密联系协调推进“四个全面”战略布局，紧密联系实现“走在前列”的目标定位，增强做好新形势下群团工作的责任感使
命感。要以政治性先进性群众性引领群团工作，努力把广大群众团结凝聚在党的周围，把广大群众吸引凝聚在群团组织周围。要以务实创新精神推动群团工作，切实增强群团工作的针对性和实效性。
我市按照“党建带动群建、群建服务党建”的基本思路，以基层服务型党组织建设为总抓手，始终把群团工作放在中心工作大局中通盘考虑、统筹安排，扎实推进各群团组织建设，着力凝聚推动建德加快发展的强大合力。坚持党建引领把方向，不断完善党建带群建工作体系；强化资源整合夯基础，不断优化党建带群建工作机制；突出地域特点打品牌，不断丰富党建带群建工作载体；发挥群团优势抓队伍，不断拓展党建带群建工作平台；凝聚多方合力强保障，不断提升党建带群建工作品质。
不断加强党的群团工作，发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用(四)
新形势下群团工作的创新与思考
摘要：新形势下如何创新群团工作，是每个群团工作者面临的一个重要课题。创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力；创新作为一种理念已经成为当今时代的主题。有创新才会有作为，有作为才会有地位。淠史杭总局群团组织作为党委与职工群众联系的桥梁和纽带，作为职工利益的代表者和维护者，只有立足大局，放眼长远，用新的观念和新的思维创造性地开展工作，才能适应新形势发展的需要，才能使群团工作争取主动，增强活力，在推进灌区改革和发展的进程中发挥积极作用。 关键词：工作实践 思考建议
淠史杭总局党委历来重视群团工作，在各个不同时期围绕单位中心工作，群团组织发挥了巨大作用。近年来，局党委更加重视群团组织的全面建设，将群团工作与党政中心工作同部署、同考核、同推进，群团工作逐步走入正轨，形成了领导重视、齐抓共管、全员参与、务求实效的良好局面。
一、群团工作的实践
（一）提高认识、强化领导、构建完善的保障体系
淠史杭总局党委高度重视群团工作，坚持对群团工作的统一领导，充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用，推动群团工作围绕中心、服务大局，重点引导群团组织学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，组织开展专题辅导、专家解读、座谈交流、学习讨论等活动，以促进大家领会讲话精神实质，增强政治敏锐性和政治鉴别力，以树立政治意识、大局意识、看齐意识和责任意识，做政治上的明白人。同时还在全局建立了目标同向、措施同订、资源同享、队伍同建、检查同步、考核同抓的党带群团工作“六同”机制。
当前，灌区的发展迈上了新的征程，“建设生态智慧魅力的现代化大灌区”描绘了美好前景。实现总局党委确定的发展目标，根本上要靠全局干部职工的劳动、创造和奉献，这就要进一步发挥群团组织的作用，群团工作者要善于团结职工、发动职工，真正关心职工、体贴职工，从分发挥广大职工群众的首创精神，激发他们的创造激情和创造活力，与广大职工一道攻坚克难，营造同心同向同行的发展局面。同时，总局确保专项经费充足，为群团工作提供了有力的物质保障。
（二）坚持职代会制度，推进民主管理和民主监督
灌区的发展离不开和谐稳定的环境，全局系统各级群团组织，充分发挥职能优势与作用，在各自领域内开展了丰富多彩、卓有成效的工作。总局系统建立健全了各级群团组织，建立了职工代表大会制度，在民主参政议政方面做出了积极探索；坚持每年召开职工代表大会，讨论和审议单位重大问题、重大改革方案，实施政务公开，将单位重大事项通过文件、会议纪要、网站、简报等多种形式及时予以公开，积极搭建平台、健全机制，倾听职工心声、反映职工诉求、保障职工合法权益，增强职工对“家”的归属感和认同感。推动解决干部职工关心的现实问题。近年来坚持重心下移，关注最大多数的基层普通职工，夯实基层基础建设，参与矛盾纠纷化解，成为调节职工利益、维护单位秩序、化解职工矛盾的缓冲器和调节器，使群团工作更接“地气”、更有实效，保障了职工民主管理的权力，营造民主管理氛围，使职工能够最大限度地参与单位的各项管理工作。
（三）加强群团组织自身建设，夯实基础提高水平
认真贯彻执行中央及省水利厅有关文件精神，健全群团组织，不断完善各类规章制度，制定出台了《安徽省淠史杭灌区管理总局职工代表大会章程》、《安徽省淠史杭灌区管理总局学雷锋志愿者服务队章程》等，确保了群团工作有章可循，组织有序。群团工作的性质、职责和特点，要求要做好群团工作，不能眉毛胡子一把抓、面面俱到，而要学会“弹钢琴”，着力在“点”，有为在“面”。同时还要注重群团干部培训，提升工作能力，并通过经验交流及时地将好的工作经验传播开来，巩固群团工作成效。
（四）关注职工生活、解决职工困难、维护职工权益
一是建立职工互助帮困机制。按照职工自愿参与的原则，成立了淠史杭总局“帮困”基金会并制定章程，由基金管理理事会秘书处负责日常工作。自2001年成立以来，总局党委高度关心，广大干部职工热情参与，经过14年的严格管理，规范运行，已逐渐发展成为一项为困难职工排忧解难的德政工程。截至2015年1月，基金会共拥有会员834名，累计筹集救助资金148万余元，救助361例困难职工及职工家庭，救助金额140万余元，为困难职工解决了工作和生活的燃眉之急，真正让困难职工感受到淠史杭大家庭“一方有难，八方支援”的温暖。
二是开展两节“送温暖”活动。总局工会主动做好困难职工的走访慰问，每逢节日、职工伤病或家庭遇到困难，局领导和工会组织都要走访，送去慰问品和慰问金。近三年来，慰问困难职工170余人次，探望困难家庭140余户，及时把组织的温暖送到困难职工家庭，鼓励他们鼓起勇气、坚定信心，战胜困难。
三是认真贯彻女职工权益保护规定。保障女职工劳动卫生、劳动保护、劳动待遇等权益，坚持每年组织女职工健康体检，注重并多次开展女职工集体活动，如“三八妇女节”组织机关女职工观摩基层单位能力建设和水利工程建设成果，为女职工提供一个放松、交流的平台，增强了女职工的凝聚力和团队精神。
四是结合基层单位能力建设，投入专项经费。让基层单位有了小厨房、小浴室、网络办公室。
（五）强化学习意识、加大培训力度、提升职工素养
一是积极引导广大职工树立大局意识。把力量和智慧凝聚到灌区建设工作中来。定期组织干部职工开展专题学习，学习身边的先进典型和先进事迹，用社会主义核心价值观引导和激励职工立足本职，积极开展形式多样的岗位练兵、技术比武、“十佳青年”评选、“优秀基层所（段）长”评选、学习型支部和学习型职工评选等活动，营造人人比学赶超、创先争优的良好氛围。
二是加大对干部职工的培训力度。经常开展科级干部培训班等综合能力培训，通过业务技能培训不断提升干部的综合能力素养和职工的业务技能水平，推动灌区事业发展更上新台阶。同时，出台鼓励职工参加在职学历教育规定，对完成学业取得证书的职工给予报销一定额度的学习费用，充分调动职工自学成材的积极性和主动性。近10年来，全局先后有143名职工在职取得大专以上学历，114名职工取得中级以上专业技术资格，5名职工取得技师资格，165名职工取得高级工资格。在2013年和2014年度全国水利安全生产知识网络竞赛中淠史杭总局分别获得总分第五名和第四名的好成绩。自2000年以来，在历届渠道维护工技能大赛中，累计产生全国技术能手和全国水利技术能手各2人、安徽省技术能手和安徽省水利技术能手各3人，其中1人被授予安徽省五一劳动奖章。 （六）增加投入、营造氛围，丰富职工文化生活
总局党委重视文化阵地建设，先后修建了文化活动中心、篮球场、羽毛球场、乒乓球室、网球场、职工书屋等，为广大职工提供健身、学习、娱乐的场所。积极开展各类健康、文明的群众文体活动，并成功主办七届灌区运动会，营造了浓厚的灌区大家庭氛围。值得一提的是，为了更丰富、更有效地开展职工文体活动，该单位于2014年成立组建了“淠史杭总局职工文化体育协会”，协会设立篮球、羽毛球、乒乓球、游泳、摄影、健步走、文艺、棋牌、门球等9个独立协会，各独立协会根据自己的特点有条不紊地开展寓教于乐的活动，职工积极性大大提升，既展示了淠史杭职工昂扬向上的精气神，又进一步营造了和谐、富有生气的工作氛围。
（七）创新团建，凝聚青年，充分发挥青年生力军作用
一是加强组织建设。及时完成团委换届选举工作，组建新班子，完善工作规则。积极指导各基层单位团支部换届改选，一批优秀青年充实到团的干部队伍上来，为团的工作输送了新鲜血液。
二是重视思想建设。多次组织召开全局青年职工代表座谈会，举办“我与祖国共奋进”形势政策报告会，开展革命传统教育，重温入团誓词、“我的中国梦”等主题团日活动，引导团员青年坚定信念，跟党走，尽职履责、干事创业。
三是情牵志愿服务。组建志愿者服务队伍，积极组织或参与“一对一”结对助学、慰问失亲儿童、服务特困老人、走访灌区劳模、义务劳动、义务献血、万人大扫除、服务春运“暖冬行动”等各类志愿服务活动，以实际行动践行志愿者精神，提升团员青年思想境界。
四是展示青年风采。先后组织开展了“抢抓机遇促发展、争当先进创一流”和“聚合正能量、筑梦淠史杭”主题演讲比赛。积极组织青年参与上级举办的各类文体活动，先后有三名选手分别获水利部征文比赛三等奖和朗诵比赛优秀奖，多名选手在省水利厅及六安市组织的演讲、朗诵比赛及各类运动会中获得优秀名次。通过开展和参与活动，既展示了青年的风采，又凝聚了青年的精气神。
五是引领成长成才。以35周岁以下青年职工为服务主体，积极引导青年在灌区建设与管理事业中成长成才。积极组织新入职员工岗前培训。在工作中积极服务青年，关心青年，答疑释惑，提供指导。全局广大团员青年立足岗位，创先争优，先后有10人走上副科级领导岗位，40余人取得中高级专业技术职称，30余人取得中高级工勤技能等级，21人光荣入党。
二、思考与建议
中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》的出台，特别是习近平总书记强调的要切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，为党的群团工作与时俱进指明了前进方向。尽管淠史杭总局群团工作取得了一定成绩，但是与单位的发展、群众的期盼、新形势新任务的要求相比仍存在许多不相适应、亟待解决的问题，主要表现在按部就班、创新乏力、工作和活动方式单一、缺乏有效抓手等，都需要在今后的工作中不断加以改进和提升。因此提出以下建议：
一是从政治高度充分认识群团工作的重要性。把群团工作作为局党委的一项重点工作来抓，作为考核领导班子工作的重要内容，建立党委群团工作联席会议制度，建立重大事项报告制度，代表和委员履职述职制度。每年召开专门的群团工作会议，定期听取各群团组织工作汇报，每年都要专题研究群团工作。
二是群团工作要紧紧围绕党委中心工作。真正做到“有为有位”，充分发挥群团组织贴近基层、贴近群众的优势，要自觉承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，把群众最广泛、最紧密地团结在党的周围。坚持改革创新，积极适应形势任务的新变化，努力解决新问题，不断总结新经验，努力提高群团组织的创造力、凝聚力和战斗力，使群团工作始终保持旺盛的生机和活力。
三是广开言路，广纳良策。多听取来自基层群众、女职工、青年职工的声音，了解他们的需要，听取他们对单位发展的意见和建议，确保群团工作以贴基层、接地气、暖民心为总要求，创新举措，为职工做实事、办好事，促进单位工作和谐发展。
四是进一步加强群团组织干部的培养。真正把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的干部充实到群团组织领导岗位上来，有计划地做好群团干部的交流，确保人尽其才、才尽其用。
五是要有足够经费保障。要进一步加大对群团工作经费的投入，将群团工作经费统一列入财政预算，积极采取保障基本工作经费、划拨专项工作经费、追加临时工作经费等措施，逐步建立和完善群团工作经费保障机制。加大对“困难职工帮扶”、“青年职工培养工程”、“女职工关爱行动”等重大专项活动的经费支持力度，切实促进群团事业的发展。
不断加强党的群团工作，发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用(五)
国有企业团组织加强和改进党的群团工作的几点思考
【摘 要】《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》为国有企业团组织加强和改进党的群团工作指明了方向，为了落实该意见，推动国有企业群团工作上新台阶。作为国有企业团组织要深刻认识新形势下加强和改进党的群团工作的重要性和紧迫性，准确把握新形势下国有企业共青团工作存在的主要问题，针对存在的问题，提出国有企业团组织加强和改进党的群团工作的几点思考。 【关键词】国有企业；团组织；加强；改进；群团工作
2015年1月8日，中央专门印发《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》。7月6日至7日，党中央召开党的群团工作会议，在党的历史上是第一次，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对群团工作的高度重视。习近平总书记在会上发表的重要讲话，从巩固党的执政基础和群众基础的战略高度，从党和国家事业长远发展的全局高度，深刻阐述了做好新形势下党的群团工作的重大意义，为群团工作尤其是共青团的工作指明了方向。“党有号召，团有行动”，是共青团工作的优良传统。当前，国有企业团组织要把学习贯彻落实《意见》和中央群团工作会议精神作为第一件大事，切实把会议精神落实到企业共青团工作的各个环节中去，推动共青团工作上新台阶。
1 深刻认识新形势下加强和改进党的群团工作的重要性和紧迫性
群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。群团组织是党开展群众工作的基本力量，群团工作是党密切与人民群众联系的重要途径。在革命、建设、改革各个历史时期，党团结带领广大人民群众共同为实现党在各个时期的历史任务而奋斗。在紧跟党不懈奋斗的历程中，群团组织一方面积极向群众宣传党的思想主张，动员群众为党在各个时期的中心任务而奋斗；另一方面，让群众认识到党是人民利益的忠实代表，党的路线方针政策是实现人民利益的指引和保障，充分发挥了党联系群众的桥梁纽带作用，为开创中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量作出了重要贡献。
今天的中国，向实现中国梦的目标进军冲刺的号角嘹亮，人民实现梦想、让人生出彩的舞台无比宽阔。同时，国际形势复杂多变，国内改革发展任务异常艰巨，我国重要战略机遇期的内涵和条件发生重大变化，挑战考验前所未有。党中央审时度势，提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，这是引领当代中国发展进步、人民实现梦想的重大战略部署。实现这些战略部署，需要党始终保持与人民群众的血肉联系，需要亿万群众紧密地团结在党的旗帜下，共同团结奋斗、共同应对挑战。在新形势面前，群团组织组织动员群众、教育引导群众、联系服务群众、维护群众合法权益的任务不是轻了而是重了。同时应当清醒看到，与党和人民事业的要求相比，当前群团组织和群团工作在组织设置、活动方式、自身建设等方面还存在许多不适应的地方。因此，群团工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。
共青团是为党做青年群众工作的组织。青年是标志时代的最灵敏的晴雨表，时代发展带来的一系列变革，都会在青年身上得到敏锐的反映和体现。当前，在经济社会深刻转型、社会思想深刻变化、社会结构深刻变动的过程中，青年的思想观念更加复杂多变，流动分布更加频繁广泛，群体分化更加多样明显。同时，青年追求自主、彰显个性，使得组织化地引导动员青年面临新困难；青年学习工作生活压力加大，使得服务青年的需求更为紧迫；青年网络化生存、网络政治参与成为常态，使得面向青年开展工作的方式方法面临挑战。在为实现中国梦而奋斗的青年运动时代主题面前，在青年工作环境和工作对象出现重大变化的形势面前，加强和改进青年群众工作显得极为紧迫。
2 准确把握新形势下国有企业共青团工作存在的主要问题
中央群团工作会在肯定群团工作成绩的同时，也指出了群团组织还有不少不适应新形势新任务新要求的问题，突出的表现有：群团组织基层基础薄弱、有效覆盖面不足、吸引力凝聚力不够；群团组织工作和活动方式单一，进取意识和创新精神不强，存在脱离群众现象；群团干部能力素质需要进一步提高，作风需要改进。作为国有企业团组织，在认真对照检查这些共性问题的同时，还应结合企业工作实际认真梳理团的工作，摸清存在的主要问题和差距，为加强和改进新形势下团的工作奠定基础。当前，国企共青团工作面临的主要问题有：
2.1 企业对共青团工作的重视程度呈弱化趋势
企业以经济效益为中心，为了追求利润的最大化，会尽量减少无益的支出，增加有形收益。在实际工作中，部分企业领导认为团组织的存在无关紧要，认为企业共青团活动流于表面形式，无法对企业的生产经营起到实质性推动作用。因此，企业在转换机制和机构改革中，撤并团组织，减少或不设专职团干部等现象屡见不鲜，对团内活动经费支出也大打折扣，共青团组织在企业内部的地位逐步被弱化。
2.2 团组织的影响力、凝聚力减弱
新时期企业青年的思想观念、行为方式都发生了深刻变化，利益需求、价值取向也呈现出多样化趋势，青年参与活动的自由度也大大扩大，青年对团组织的活动形式和内容提出了更高的要求。在这种情况下，单一的活动方式已无法广泛凝聚具有不同文化程度、不同兴趣爱好、不同工作性质、不同需求的青年。团组织现有的工作方法明显滞后于团员青年思想的变化，传统活动方式和内容对青年的吸引力不够，调动不了团员青年参与团组织活动的积极性和主动性，从而导致团员青年与团组织渐渐脱钩，企业团组织的影响力、凝聚力减弱，慢慢进入一种恶性循环。
2.3 团干部队伍能力不足、储备不够
国企基层团干部兼职较多，兼职团干部较难处理好本职和兼职的关系，其工作精力被分散，一定程度上削弱了兼职团干部的工作主动性和创造性，甚至有些团干部由于本职业务工作的原因而使共青团工作停滞不前。有的团干部对团青工作业务不熟悉，工作方式方法陈旧，研究新情况解决新问题的能力跟不上时代和青年要求，对新形势下团的工作缺乏信心，这些都导致对青年的教育、管理和服务意识正在日益滑坡。有的团干部把团的岗位当成是一种职业跳板，人浮于事，沉不下心来抓团的工作。多数企业重视专业技术和管理人才的培养，对群团干部的培养重视不够，企业青年也认为从事群团工作没有多大发展前途，不愿意从事团的工作，团干部队伍后备力量储备不够。 3 国企团组织贯彻落实中央群团工作会议精神的工作思考
作为党领导的青年群众组织、党的助手和后备军、党联系青年群众的桥梁和纽带的共青团，在新的形势下，应主动适应新常态，迎接新挑战，推动共青团工作向前发展。当前，国有企业共青团组织要以学习贯彻中央党的群团工作会议精神为抓手，紧扣时代主题、准确把握青年脉搏，全面履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职能，坚持培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的根本任务，坚持巩固和扩大党执政的青年群众基础的政治责任，坚持围绕中心、服务大局的主线，找准工作切入点，组织、动员广大青年为实现“两个100年”的奋斗目标而努力奋斗。
3.1 坚持党对群团工作的领导
党的领导是中国特色社会主义道路最本质的特征。中国特色社会主义群团发展道路“六个坚持”的第一条，就是“坚持党对群团工作的统一领导”。对于群团组织来讲，自觉主动接受党的领导是坚持走中国特色社会主义群团发展道路的第一特征、第一要求，是做好群团组织工作、保证群团组织健康发展的根本保证。国有企业团组织要把自觉接受和服从党的领导作为政治方向、政治原则、政治规矩、政治纪律来遵循，主动贯彻党的意志和主张，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
3.2 创新共青团工作机制
改革和改进国企团组织的机构设置、管理模式、运行机制，确保充分体现群团组织的政治性、群众性特点，防止机关化、娱乐化倾向发生。在基层组织设置上，要敢于创新，要根据企业团员的分布特点、劳动时间、活动空间、兴趣爱好等灵活设置基层团组织，并有针对性的开展工作，努力使团组织成为联系和服务青年的坚强堡垒。在国有企业改组改制过程中，要根据党团组织对应设置原则，同步进行团组织的调整设置，配备好团的干部，明确和理顺团组织隶属关系，逐步建立健全与现代企业制度相适应的组织工作体系。在团的活动方式上也要大胆创新，新形势下，企业团组织要占用生产经营时间，集中人员去搞活动，客观上已经不允许。因此，团的工作要定位在“向八小时以内渗透，向八小时以外延伸”，要变大规模集中活动为小型分散活动，变大型活动少而小规模单独活动多，变占用工作时间为充分利用空闲时间，变团组织独家“经营”为联合其他群众组织或部门多家“联营”等方式，吸引更多的团员青年参与活动，增强团组织的凝聚力、向心力。
3.3 加强团员青年思想引领
理想信念是人生成长中最核心、最起决定性作用的因素。国有企业团组织要牢牢把握这个核心，引导青年深入学习党的科学理论，从中国近代以来的历史和现实成就中得到深刻启示，掌握创造中国奇迹、实现伟大梦想的“密匙”，坚定“三个自信”。团组织要从青年群体实际出发，设计务实管用、团员青年所喜闻乐见的载体，把社会主义核心价值观转化为生动活泼、特色鲜明、富有成效的群众性实践，用国家和企业发展的美好前景鼓舞青年、教育引导青年把个人的理想融入到企业奋斗目标之中，用实际行动坚定不移的支持和投身企业改革发展。在互联网已经成为青少年须臾不可分离的成长伴侣和重要生活方式的背景下，团组织要把网络新媒体工作摆在重中之重，通过开设QQ群、微信群、微博、团组织电子信箱、企业内部刊物等形式，开辟贴近青年学习、生产、生活的宣传阵地，充分展现企业团员青年的精神风貌，组织动员广大团员青年争当网络文明志愿者、争做中国好网民，发出好声音，弘扬正能量，积极构建清朗网络空间。
3.4 坚持围绕中心、服务大局
国有企业团组织要坚持在大局下思考、在大局下行动，明确职责定位、展现自身价值，更好促进企业改革发展稳定。要找准团的工作与企业生产经营工作中心的融合点和切入点，有针对性地组织开展各类青年工作品牌活动，以工作成效谋地位，以实际行动赢支持。一是，围绕提高青年职工素质，深入开展岗位成才教育和岗位练兵活动。共青团组织开展的青年岗位能手、青工技能竞赛、青年文明号、青年志愿者等活动，对提高企业青工队伍能力素质起到了积极作用，团组织要对这些传统品牌项目进行传承和创新，搭建好平台，帮助企业发现人才、挖掘人才、选拔推荐人才。如我公司开展的“焊工技能竞赛月”活动，从竞赛组织方式、项目设置、保密措施、竞赛成本控制、奖励办法等方面进行创新，给青工提供了一个全方位展现才能的舞台，也为企业培养和发现青年技能人才提供了平台。二是，围绕企业管理和技术进步，广泛开展创新创效活动。继续发挥好青年安全生产监督岗、青年质量示范岗、青年科技攻关、青工QC小组等活动的作用，并抓好成果转化，促进企业发展。近年来，我公司各团支部根据部门生产工作特点，以产品质量提升和关键技术攻关为抓手，组织青年开展“五小”、QC小组等活动，解决了产品建造过程中的多个技术难题，多项QC成果获得上级组织表彰，为推动公司技术进步起到了积极作用。三是，围绕“急、难、险、重、新”任务，积极开展青年突击队、青工劳动竞赛等活动，助力企业生产经营。前几年，公司交船任务重、压力大，公司团委急生产所急，想生产所想，及时组织成立青年突击队，主动融入重点产品建造，发挥了团组织的自身优势，工作成效得到企业党政认可，类似活动应结合企业生产经营实际适时开展，以充分发挥青年生力军和突击队作用。
3.5 坚持服务群众的工作生命线
群团组织是党直接领导的群众自己的组织，为群众服务是群团组织的天职。当代青年在学习工作生活条件总体改善的同时，在成长成才、身心健康、就业创业、社会融入、婚恋交友、权益维护等方面也面临着新的困难和问题。企业团组织要带着责任、怀着感情，深入走进青年，了解青年所思所想、所急所需，通过组织的力量和社会资源，千方百计帮助青年排忧解难、服务青年圆梦，努力做到青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住。要加大服务青年的工作力度，在服务中真正把党的关怀和团组织的温暖送到千千万万青年心中。要把服务青年与团的建设有机结合起来，不断拓展团的外围组织，成立各种青年兴趣组织，丰富服务青年途径。要加强对青年的人文关怀，帮助他们解决婚恋、住房、工资待遇、成长成才等实际问题，增强青年对团组织的认同感和亲切感，帮助企业留住人才。
3.6 加强团干部队伍建设
习近平总书记对团干部明确提出了“坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风”的指示要求，企业团干部队伍素质的高低，直接关系到共青团工作的成败，关系到企业的发展和未来。团组织要不断加强团干部的培训工作，充实和扩展培训内容，创新培训形式，帮助团干部尽快适应新形势的需要，提高团干部队伍整体素质和业务能力。要探索团干部选拔新机制，大力倡导通过竞争性方式选拔团组织负责人，真正把综合素质高、业务能力强、具有管理潜质的优秀青年选拔到团的工作岗位上来。从团干部自身来讲，要按照“做青年友，不做青年官”的要求，深入基层一线，走进团员青年，准确把握企业青年成长的新特点和新规律。要敢闯敢试，善于创新，在探索中推动企业团的工作创新发展。要强化责任意识，真正把团的岗位当作学习、成长、成才的岗位，认真践行“三严三实”，坚持难事常做，虚功实做，切实转变工作作风，力戒华而不实、作风漂浮等形式主义和短期行为。
总之，国有企业团组织要把深入学习贯彻落实中央党的群团工作会议精神作为首要政治任务，深入研究习近平总书记对共青团工作提出的“提高团的吸引力和凝聚力、扩大团的工作有效覆盖面”两大战略性课题，把团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，不断开创共青团工作新局面，为企业全面深化改革创新、实现持续稳定健康发展贡献青春力量。
【参考文献】
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[2]冯专.解放思想 开拓创新 推动新时期企业共青团工作全面发展[J].改革与开放，2011（6）：60.
[3]张敏.浅谈如何做好企业共青团工作[J].企业导报，2011（6）：197-198.
[责任编辑：王楠]
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