行政管理服务

行政管理服务一:如何发挥办公室行政管理与服务的职能作用

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办公室在单位中，由于所处的特殊位置和它的工作性质，决定了众多职能，其中行政管理和服务是它最基本的职能，也是办公室工作的立身之本、辅政之基、谋事之道，是保证一个单位日常工作正常运行的基础。因此，办公室务必明确行政管理和服务的职能要求，优化行政管理体系和工作运行机制，提高管理和服务的能力和水平。 　　一、明确行政管理和服务的职能要求，奠定开展办公室工作的基础 　　搞好行政管理和服务工作的前提是要全面熟悉和了解本单位的情况，对本单位的内设机构、部门职责、人员构成、分工等基本情况要了如指掌，从而做到胸有成竹，处事不慌。牢固树立“事小不轻为、事杂不乱为、事急不盲为、事难不怕为”的为民务理念，对重要事项要抓住时机推进落实；对突发事项快速反馈，及时处理；对专题事项进行跟踪了解，督查促办；对具体事项落实到位，注重实效。办公室还要学会运用“办大事，从细节做起，做小事，从大局着眼”，充分发挥综合协调作用，做好三个方面的服务：为领导服务做到到位而不越位，为部门服务做到携手而不插手；为基层服务做到主动而不被动。 　　二、规范行政管理和服务的方式方法，建立科学的管理体系 　　确立工作标准、规范工作程序、优化管理体系、提升管理能力是行政服务和管理的具体体现，是提高工作效率、加强办公室效能建设的必然要求。 　　1．确立工作标准，推进管理和服务的标准化。办公室作为一个单位的龙头机构，应大力推进管理服务工作的标准化建设，既要把办公室的工作梳理出来，如公文处理、会议安排、政务信息、档案工作、组织人事、财务管理等，对每项工作建立标准、规定要求，明确分工。同时还要根据有关规定制定各个部门工作职责和工作标准，使单位内每个部门、每个同志知道做什么、怎么做、达到什么要求。当然每个部门、每项工作的工作标准、工作要求必须与时俱进。这就要求办公室在实践中善于总结经验，博采众长，根据新形势、新任务、新要求，结合本单位工作特点，不断改进和规范工作标准，推进本单位管理标准化建设工作上新水平。 　　2．健全管理制度，推进管理和服务的规范化。规章制度的建设是实现有效管理的航标，一切管理行为须有法可依，有章可循，从而实现管理工作规范化。应按照合法性、合理性、完整性和公约性的原则，抓好制度建设。对已经形成的一些行之有效的工作制度和管理办法，很好地加以继承，对不严密或不完善的制度及时加以修订和完善。还要根据新形势、新任务的要求，不断推进制度创新。办公室同志要带头执行各项规章制度，带头抓好各项规章制度的贯彻落实，用制度管人，按规章办事。 　　3．建立管理流程，推进管理和服务体系的科学化。第一要结合部门实际，设立岗位责任制，进一步明确岗位的责权利；第二要对每个事项确定工作流程，坚持按流程办事；第三要严格按照实效、动态等原则要求，对岗位目标进行分解、优化；第四要结合实际，制定不同岗位人员工作的考核内容、标准，不断完善考核的程序和办法。 　　4．加大执行力度，提高管理和服务的有效性。所谓执行力度，就是把想干的事干成功的能力。有了规章制度还必须严格执行，否则一切制度只能是纸上谈兵，成为一纸空文。要使办公室运行协调、有序、高效，就必须严格按规章办事，增强责任心，在管理上杜绝有令不行、行而无效的现象。提高执行力的有效办法是建立奖惩分明的工作机制。表扬、奖励好的，批评、处罚差的。不能好坏不分，是非不明，更不能形成“干的不如不干的，不干的不如捣乱的”怪圈。 　　5．发挥协调和督办作用，保证整体工作务实高效运转。协调和督办贯穿于办公室工作的各个方面，把各方面的情况综合好，把各方面的关系协调好，把工作协调督办好，对于一个单位工作的务实高效运转有着重要的作用。为此，一要牢固树立大局意识和服务意识，按照单位领导班子的意图和决策来思考、筹划、安排和处理问题；二要注意原则性与灵活性的有机统一，做到成事不误事，帮助不添乱，补台不拆台；三要加强对外协调，努力做到寓沟通、协调于联系之中。并重视对内协调，在被动中求主动，服务在领导提出之前；四要增强督办工作的主动性，及时督促按规定要求和时限贯彻落实情况，并注意发现落实过程中出现的新情况、新问题，提出解决问题和完善决策的建议。 　　三、增强办公室人员综合素质，提升管理和服务的能力和水平 　　在提高部门单位行政工作质量和效率等方面，办公室担负着重要责任，这就要求办公室人员必须具有更高的政治觉悟、更强的奉献精神、更精的业务本领和更严的纪律观念。为此，办公室的同志要不断加强自身建设，提高综合素质。第一，要加强学习。学习党的路线方针政策以及法律、经济等方面的知识，还要认真研究机关管理这门科学，学习先进的管理知识和思想，不断改进管理和服务的方式方法，与时俱进，干事创业，提高工作绩效；第二，强化服务理念。摆正

行政管理服务二:2014年《行政管理学》自考考点解读：电子政务

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2014年《行政管理学》自考考点解读之电子政务如下：　电子政务的三个基本条件 　　1、电子政务是必须借助于电子信息化硬件系统、数字网络技术和相关软件技术的综合服务系统。
　　2、电子政务是处理与政府有关的公开事务、内部事务的综合系统。
　　3、电子政务是新型的、先进的、革命性的政务管理系统。
　　电子政务的特点
　　1、在电子政务的概念中，核心内容是政务，即政府的两大职能-管理和服务，电子政务只是提高政府行政效率的手段。
　　2、电子政务是对政府组织结构和流程的优化和重组，而不是简单的流程电子化。
　　3、电子政务提供跨越空间、时间和部门限制的沟通和协作渠道，用于提高政府的管理水平和服务水平。
　　4、电子政府必须规范、透明，符合国际标准，它要求政府必须转变职能，符合WTO规范。
　　电子政务的具体内容
　　1、政府间的电子政务：电子法规政策系统、电子公文系统、电子司法档案系统、电子财政管理系统、电子办公系统、电子培训系统、业绩评价系统。
　　2、政府对企业的电子政务：电子采购与招标、电子税务、电子证照办理、信息咨询服务、为中小企业提供电子服务。
　　3、政府对公民的电子政务：教育培训服务、就业服务、电子医疗服务、社会保险网络服务、公民信息服务、交通管理服务、公民电子税务、电子证件服务。
　　电子政务产生的原因
　　1、政府转型的背景。
　　2、因特网的发展。
　　3、电子商务的驱动。
　　4、全球化的竞争。
　　5、大公司的驱动。
　　6、领导人的政治意志。
　　电子政务对行政管理方法现代化的意义
　　1、电子政务有助于改善现有行政管理方法的信息基础和信息通信手段。
　　2、电子政务有助于创立全新的行政管理方法和行政措施。
　　3、电子政务为全面实现行政管理的自动化、信息化提供了技术手段。
　　电子政务在当代中国行政管理中的功能
　　1、 实行电子政务，能够简化行政环节和程序，提高行政效率，降低行政成本。
　　2、实行电子政务，能够提高行政透明度，方便公众监督，有利于廉政、勤政建设。
　　3、实行电子政务，有利于政府管理模式从集权管理型向集散管理型转变。
　　4、电子政务有利于整合政务信息资源，发挥其巨大的社会效益和经济效益。
　　中国电子政务的发展及其趋势
　　初期缓慢发展主要表现在两个方面：
　　一是20世纪80年代末期，中央和地方党政机关所开展的办公自动化工程，建立了各种纵向和横向的内部信息办公网络，为利用计算机和通信网络技术奠定了基础。二是1993年启动的“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，这是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息。
　　最近几年来，电子政务开始向更高层次发展，主要表现在两个方面：
　　首先，许多地方政府都将国民经济和社会信息化作为“十五”规划的重要内容，上海、深圳、广州、天津等沿海城市纷纷提出建设数字化城市或数码港计划，其中电子政务的建设是数字化城市建设的核心内容之一。其次，专业化的政府服务网站日益增多，服务内容更加丰富，功能不断增强，互动性得到很大提高。

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