互联网彩票为什么停售

2017-04-20 百科 阅读:

【篇一】:淘宝腾讯等多家互联网彩票停售 遭遇“监管风暴”

互联网彩票行业再掀监管风暴。继500彩票网停售4种高频彩后,昨日,阿里、腾讯、人民网旗下互联网售彩平台相继宣布暂停全部或部分彩种的销售。

多个售彩平台相继停售

2月28日清晨5:11,淘宝彩票宣布自5:00起暂停所有彩种的销售。阿里公关部对新京报表示,暂停互联网彩票销售是受到监管政策的影响,何时恢复售彩尚不得而知。

淘宝彩票的官方微博称,停售是“应相关合作的福利彩票发行中心,体育彩票管理中心的通知”。

2月28日午间,腾讯旗下的QQ彩票也发布通知,从当日13:00起暂停服务,原因是“QQ彩票主站平台升级维护”。

腾讯公关部向新京报记者证实,目前QQ彩票在PC端的彩票业务已全部暂停,手机端的微信彩票有部分彩种停售,其余运作正常。新京报记者注意到,截至28日晚7时,微信彩票除“双色球”和“福彩3D”两个彩种之外,其他彩种均已停售。

昨日17点,网易彩票宣布,网易彩票网站暂停服务。

全网停售是大概率事件?

截至记者发稿,人民网旗下的彩票平台澳客网宣布所有彩种暂停销售,A股上市的鸿博股份也宣布暂停互联网彩票业务,安妮股份、东港股份也纷纷发布公告,称互联网彩票业务受到影响。

在美股上市的500彩票网2月25日公告称,暂停4种高频彩的销售。2月28日当晚,500彩票网再次公告称,“合买、跟单”等部分功能受系统升级原因无法正常使用。

彩通咨询联合创始人李剑表示,目前国内有影响力和代表性的互联网彩票销售平台大多宣布暂停销售,其他的平台也几乎都在观望,近期之内停售的可能性很大。

中国彩票行业沙龙创始人苏国京表示,未来几天内,全网停售是大概率事件。

停售原因是政策监管

多家互联网彩票平台都在公告中表示,停售的原因,是与平台合作的省级彩票中心暂停接受互联网彩票销售订单。

彩通咨询的李剑对新京报表示,现有的互联网彩票销售平台,大多是通过与各省的体彩中心和福彩中心合作,根据他的了解,目前几乎所有省份的体彩中心和福彩中心都已经不再接受互联网彩票的出票。

他表示,率先停售的淘宝彩票和腾讯彩票,是国内销量最大的两个互联网彩票平台,当省中心不再支持互联网出票之后,网站的购彩需求难以通过其他方式满足;而现有的部分平台之所以还在继续销售,可能是与一些线下投注站有合作,也可能一些网站自身就经营着一些投注站。

多位彩票行业专家表示,此次大规模停售,根本原因是财政部、民政部、国家体育总局今年1月15日发布的一份《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》。

《通知》要求各地进行自查自纠和交叉抽查,并于3月1日前形成正式报告报送财政部、民政部和国家体育总局。

前述彩票行业专家表示,此次大规模停售,短则两到三个月,长则一年多。目前对行业的影响尚难以准确评估。

目前,已有广东和河南在内的多个省体福彩中心发布通文表示暂停接受互联网彩票销售的订单。

昨日下午,新京报记者拨通北京市福彩管理中心的投诉电话,一位工作人员表示,北京市福彩的互联网销售已全部停止。北京市体彩管理中心的工作人员则表示,北京市体彩从未与互联网销售平台进行过合作。

■ 观点

专家:“一刀切”做法

跟不上市场步伐

近年来,互联网售彩曾被多次叫停。早在2007年、2012年,有关部门曾先后两次发文叫停互联网售彩。在美上市的500彩票网,在上市之前的2012年,就曾暂停体彩销售长达半年多之久。

互联网彩票为什么停售。

彩票行业专家、彩通咨询联合创始人李剑表示,目前市场上有互联网购彩的需求,并且商业模式也很简单,互联网平台卖彩票,赚佣金,有不少公司已经实现了盈利,一些公司甚

至已经上市。但在互联网彩票发展过程中,一些问题始终没有解决,例如,无法监控购彩者是否满18岁、彩金来源是否合法、互联网销售平台是否存在“坐私庄”的问题等等。

但他表示,目前对于互联网彩票“一刀切”的做法,已经跟不上市场发展的步伐。

中国彩票行业沙龙创始人苏国京对新京报表示,彩票业正在经历互联网的影响和冲击。由于现行配套法规滞后,也考虑到网络彩票的负面风险,目前除两家有财政部试点批复机构之外,国内互联网彩票销售依旧处于灰色地带。灰色地带下的全网叫停已不可避免。

互联网彩票为什么停售。

全网叫停售彩,反映出当下彩民需求、企业诉求与政府监管之间的矛盾。不能简单以全面禁止作为解决方案,中国互联网彩票应在规范、严格监管、充分保护彩民权益的前提下,在发展中解决问题。

■ 行业背景

去年互联网彩票规模850亿元

财政部公布的数据显示,2014年全国彩票销量达3823.78亿元。彩通咨询的一份报告称,2014年我国互联网彩票销售规模达850亿元,超过1亿以上的用户通过互联网渠道投注购买彩票。互联网彩票规模占到22.2%的市场份额。

数据显示,2014年全国彩票行业730.5亿元的增量中,互联网彩票就贡献了400多亿元,互联网彩票增长幅度远超彩票整体市场发展速度。

2014年,互联网彩票销售规模比2013年销售规模翻番,增长102.4%。其中,移动互联网彩票销售规模达385亿元,占到互联网彩票的半壁江山。

目前,BAT等各大互联网公司均有互联网彩票销售业务,互联网已成为用户的重要投注平台和渠道。(郑道森)

■ 政策沿革

国务院《彩票管理条例》规定,国务院财政部门负责全国的彩票监督管理工作。国务院民政部门、体育行政部门按照各自的职责分别负责全国的福利彩票、体育彩票管理工作。

2010年9月

财政部发布的《互联网销售彩票管理暂行办法》中称:“未经财政部批准,任何单位不得开展互联网销售彩票业务。”该《暂行办法》还对互联网代销者提出了6条资质要求,包括注册资本不得低于5000万人民币等。

2012年9月29日

财政部发布一则《通知》,同意两家公司进行互联网销售体育彩票的试点。分别是中体彩彩票运营管理公司旗下网站中国竞彩网和易讯天空旗下网站500彩票网。

2014年5月财政部相关负责人接受新华社采访时表示,网络销售是彩票销售模式的一种,互联网代理销售体彩工作正平稳推进。针对“互联网彩票牌照”一说,财政部负责人表示,开展电话、互联网销售彩票,要由彩票发行机构经民政部或者国家体育总局审核同意后向财政部提出申请,财政部对彩票发行机构的申请审查后作出书面决定。

2015年1月15日

财政部、民政部、国家体育总局联合下发了《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》。

2015年2月25日

国家体育总局发布《关于切实落实彩票资金专项审计意见加强体育彩票管理工作的通知》,通知要求,要坚决纠正违规通过互联网销售体育彩票行为。

【篇二】:互联网彩票政策汇总

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彩票介绍

【V1.0】

作 者: 完成日期:

修改历史

评审记录

目 录

彩票介绍........................................................................................................................................... 0 1 主管单位说明 ........................................................................................................................... 3

1.1 财政部 ........................................................................................................................... 3 1.2 民政部 ........................................................................................................................... 3 1.3 中国福利彩票发行管理中心 ....................................................................................... 4 1.4 省福彩中心 ................................................................................................................... 4 1.5 国家体育总局 ............................................................................................................... 4 1.6 国家体育总局体育彩票管理中心 ............................................................................... 4 1.7 省体彩中心 ................................................................................................................... 5 2 财政部政策 ............................................................................................................................... 5

2.1 互联网停售 ................................................................................................................... 5 2.2 电话销售彩票管理暂行办法 ....................................................................................... 5 2.3 彩票发行销售管理办法 ............................................................................................... 6 2.4 关于开展互联网销售体育彩票试点相关工作的通知 ............................................... 6 2.5 彩票管理条例实施细则 ............................................................................................... 7 2.6 财政部综合司有关负责人就《电话销售彩票管理暂行办法》、 《互联网销售彩票管理暂行办法》答记者问 ....................................................................................................... 7 2.7 互联网销售彩票管理暂行办法 ................................................................................... 8 2.8 彩票管理条例 ............................................................................................................... 8 3 民政部政策 – 福彩 ................................................................................................................. 8

3.1 中国福利彩票代销合同示范文本 ............................................................................... 8 4 国家体育总局政策 – 体彩 ..................................................................................................... 9

4.1 电话销售体育彩票实施办法 ....................................................................................... 9 5 彩票资金构成 ........................................................................................................................... 9

1 主管单位说明

体彩福彩的电话销售彩票业务总体申请流程:  销售机构(省体彩和省福彩)上报到省财政厅;  省财政厅上报到彩票发行机构(体彩中心和福彩中心);  彩票发行机构通过后,分别上报给国家体育总局和民政部;  国家体育总局和民政部书面上报给财政部审批;  财政部出具审批结果;

如下是流程中涉及到的部门的具体说明。

1.1 财政部

具体是财政部综合司负责。

职责:财政部负责全国电话销售彩票业务的监督管理工作。 网站:

1.2 民政部

中国福利彩票的主管部门,申请资料要由民政部上报给财政部。 网站:

1.3 中国福利彩票发行管理中心

福利彩票发行机构,隶属于民政部,简称福彩中心。 负责全国电话销售福利彩票业务的统一规划、管理和组织销售工作。

1.4 省福彩中心

福利彩票销售机构,隶属于福彩中心。

负责本行政区域电话销售福利彩票的具体实施工作。

1.5 国家体育总局

中国体育彩票的主管部门,申请资料要由国家体育总局上报给财政部。 网站:

1.6 国家体育总局体育彩票管理中心

体育彩票发行机构,隶属于国家体育总局,简称体彩中心。 负责全国电话销售体育彩票业务的统一规划、管理和组织销售工作。

【篇三】:互联网彩票生死劫:“自查自纠”下多家停售,彩民何去何从?

互联网彩票生死劫:“自查自纠”下多家停售,彩民何去何从?

互联网彩票正在成为受政策影响最大的行业,自财政部、民政部、国家体育总局下发《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》后,已有多家网站暂停售彩。

互联网彩票为什么停售。

今年1月19日,卓彩网发布暂停销售通知,称为配合“自查自纠工作”通知,即日起卓彩网将暂停所有彩种销售,东港股份旗下互联网彩票销售网站熊猫彩票也已无法打开。 到目前为止,国家互联网销售彩票管理系统尚未上线,包括500彩票网、淘宝彩票、彩票365在内的全部互联网彩票公司没有任何一家接入国家体彩销售系统平台。

这些互联网彩票网站都是通过跟各省市体彩中心签订代销协议,进行互联网彩票销售。虽仍维持正常运营正常状态,但一些行业从业者对腾讯科技坦言,压力很大,但又不愿多言。 这并非是互联网彩票行业第一次“暂停售彩”。2012年财政部等发布《彩票管理条例实施细则》,认定“擅自销售的福利彩票、体育彩票”均被定性为“非法彩票”,此举曾导致500彩票等2012年停售体育彩票半年时间之久。

此次财政部等下发“自查自纠工作”通知,一度引发资本市场担心政策一刀切,使互联网彩票行业大面积“暂停售彩”。

一位业内人士不无顾虑的说,本次互联网彩票行业全面“自查自纠”,预示着行业新一轮整顿拉开帷幕,有可能会对2014年以来迅猛发展的互联网彩票销售网站造成不小冲击。 祸起彩票金挪用 审计风暴来袭互联网彩票为什么停售。

财政部等三部委此番下发“自查自纠工作”通知并非偶然。自2014年11月开始,中央审计署出动18个特派办,一个特派办负责一个省,对全国共18个省开展彩票资金审计工作。 中央审计署此次大规模审计工作主要针对各地彩票中心对于公益金的使用监督情况,特别是个别地区由于缺乏有效监管而挪用彩票金的行为。

在举国反腐大背景下,此次审计行动和审计结果也令人遐想联翩。分析人士指出,2014年彩票市场3823亿销量,涉及到公益金过千亿,发行费超500亿,这会有多少问题不好猜测。

据官方资料显示,2014年中国彩票销量达3823亿,比2013年彩票销量增730亿,增速达23.6%。而彩票销量的迅速增长,很大一部分功劳要归功于彩票销售网站。

2014年11月,新华网就曾发表长篇文章,指5000亿公益金去向不明,称信息不够透明、彩票造假、内外勾结、暗箱操作等事件曾发生,公众对彩票中奖公正性、真实性产生疑问。

新华网还指出,过高的彩票发行费也受到质疑。这一部分资金使用乱象丛生,备受诟病。部分地区的福彩中心陆续被媒体曝光兴建培训中心、豪华办公楼、私营高级酒店等乱象。 此次通知表示,近期彩票市场出现擅自利用互联网销售彩票行为,特别是有彩票销售机构擅自委托网络公司等单位利用互联网销售彩票,扰乱彩票市场秩序,不利于彩票行业健康发展。互联网彩票为什么停售。

除自查外,相关部门要实施交叉抽查,即福彩部门抽查体彩、体彩部门抽查福彩。抽查重点是针对互联网销售彩票具体销售方式、销售额、及计提奖金、彩票公益金和发行费比例等。

通知还要求,彩票销售机构对自查出来的问题能及时纠正的,可以酌情从轻处理,对不认真自查自纠,敷衍了事甚至顶风违法的,要严肃处理,并追求主要责任人和直接责任人责任。

3月或成关键节点 政策风向将清晰

此番国家整顿互联网彩票行业事件在资本市场早有反应。500彩票网2014年3月股价最高54美元,但受审查风波等事件影响,如今股价下挫到16美元,最高跌幅超过70%。 一位基金人士指出,中央审计重点在彩票中心对彩票公益金使用情况,对合规彩票代销机构不存在实质性负面影响。近期二级市场对于此事件反应已过度,彩票板块存在估值修复可能。

上述人士称,此番主要是审查出票环节,有些大胆地方彩票中心勾结违规企业,最高给的返点能达18%,财政部要处理的是那些敢参与挪用公益金的企业,关停的神彩网就是典型。

一位熟悉彩票行业的人士指出,2014年12月海内外互联网彩票暴跌的原因是传闻政策一刀切,互联网彩票网站全部关停,但已有圈内人士指出,这次整顿是精确打击而不是大杀器。

“虽然目前都没有人获取明确的正式牌照,但是上市公司都没有参与挪用公益金。”上述人士称,这不是危言耸听,只是在这样的市场情绪下,难免有互联网彩票企业会被错杀。 当前,市场上最坏情况是,除中国竞彩网和500彩票网两家获得互联网彩票试点牌照的网站外,其他网站都可能暂停互联网彩票销售,甚至连这两家彩票企业也大为受牵连。 这也可能是互联网彩票行业的转折点。此前,互联网彩票高速发展,标志性事件是500彩票网上市,随后众多企业涌入这一领域,形成电商网站、门户网站、垂直网站等划分格局。 市场原本预期互联网彩票牌照2014年3、4月份发放,此后又曾传要发牌,但随着政策一再低于预期,互联网彩票行业的炒作热潮逐渐偃旗息鼓,还陷入到不利的政策尴尬境地。 有基金行业报告就指出,互联网彩票行业作为政府高度监管领域,行业政策突然转向可能抑制行业发展;个别黑天鹅事件可能导致政府延迟彩票销售批文/牌照的发放。

这是互联网彩票行业不愿意看到的事。互联网彩票投注相比线下投注站,优势非常明显,甚至有的“硬伤”是线下投注站根本无法弥补的。

如世界杯、欧洲杯等热点赛事,大部分截止时间在深夜,线下投注站一般晚上21点就关门停业,投注不便;互联网无时间和地点限制等因素,成互联网彩票投注不可替代的主要原因。

一位彩票行业人士称,市场总是走在最前面,彩票互联网化趋势不可逆转成行业共识。对互联网彩票管理需放弃简单粗暴“一刀切”模式,应通过完善彩票行业管理和监督机制发展。

今年3月1日可能成互联网彩票行业的重要节点。财政部等三部委的要求是,各省份于这一日前将自查自纠和交叉抽查结果以书面报告形式报送财政部、民政部、国家体育总局。 财政部将对检查情况做出结论和处理决定。自查自纠及重点检查工作结束后,财政、民政、体育行政部门将积极配合公安、工商行政管理部门,严厉查处非法彩票销售行为。 这也意味着到这一时刻,互联网彩票行业的政策信号将更加明确,“自查自纠”通知中所指的“擅自”等描述的定义也会更清楚,互联网彩票企业也能更明确方向。

有乐观人士将这次“自查自纠”视为是彩票行业的一次挑战和机遇,称目前互联网彩票行业最需要理清的是归属和管理问题,一旦把这个规范好,互联网彩票也能迎来一次新生。 一位彩票行业人士称,对于这次“自查自纠”,目前对于网点彩站的老板来说是欣喜的,少了强大的互联网购彩的竞争,彩民朋友购彩的主要聚到就只有到网下实体销售网点。但是原来熟悉于网上购彩习惯的朋友们,对于网下购彩一定是“水土不服”,线下实体店的没有强大数据图表的支持,没有盈利模式追号的功能,一定会让彩民朋友不知所措,快彩票中奖助手解决了我们的需求,它强大的数据统计能力,解决了彩民朋友看图表数据。看遗漏的烦恼,也会成为彩站销售额的助推器。

【篇四】:彩票业黑幕重重 互联网彩票转机在何处

彩票业黑幕重重互联网彩票转机在何处

近日,中国福利彩票发行管理中心发行的即开型电子视频彩票——“中福在线”爆出黑幕,其独家运营商北京中彩在线科技有限责任公司,已由名义上的国有控股企业悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”,该公司高管被指利用职权隐瞒监管部门向“关联方”暗存利益输送,涉及金额数十亿元!互联网彩票为什么停售。

互联网彩票为什么停售

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