【一】:《企业安全生产应急管理九条规定》学习落实情况
《企业安全生产应急管理九条规定》
学习、自查、落实情况
根据六公司关于转发《中国葛洲坝集团股份有限公司关于转发<企业安全生产应急管理九条规定>的通知》的通知（葛六公安质环[2015]28号）内容要求，我项目部组织相关干部职工对《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安全生产监督管理总局令第74号，以下简称《九条规定》）进行了学习和落实。
项目部对照《九条规定》要求，开展了自查工作，加强了现场隐患排查力度，积极采取有效措施消除安全隐患。同时，对总体预案、专项预案进行完善，保障预案适宜性和可操作性，根据项目部实际人员情况更新联系表，分配责任到每个人，事故预防措施及事故现场处理流程全部按规范制定明确条款以参照执行，使现场应急救援处置形成及时有效的运行系统。
我项目部已规定要求落实工作责任制，主要负责人即项目经理为安全生产应急管理第一责任人，建立了安全生产应急管理责任体系各级职工均已签订安全生产责任制承诺书。
同时建立安全生产应急工作领导小组，项目经理为安全生产应急管理第一责任人并担任组长，副经理、安全副部长、安全员、其它各部门长、其他员工根据项目部制定的《安全预警预报制度》、《安全事故处理制度》、《现场应急救援预案》等文件的规定要求各司其职。
项目部编制了《危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案》，并上报通过公司安全部门、技术部门审批后，上报监理及建设单位，通过专业监理工程师、总监理工程师、建设单位审批同意实施。项目位于城区，预案内明确当地应急处理部门联系方式为火警119、匪警110、医疗救援120等。应急预案成员组通讯录更新为本年度项目部成员。
对项目部员工及现场劳务施工人员进行危险源预知预防及应急处理安全教育交底培训，组织安全管理人员定期考核，合格方能上岗。
进行了安全生产岗位责任目标分解，现场危险源清单公告及编制下发岗位责任制度及各工种安全生产操作规程，重大危险源定期在公示栏公示，高风险部位设置安全标识标牌，安全通道按规范搭建并随时保持通畅。
应急预案确定以人为本、预防为先的原则，对现场施工人员进行教育交底，在发省紧急情况时可先采取可行的应急措施，如可能直接危及人身安全必须立刻撤离至安全区域，随即上报项目部应急小组或相关人员，项目部应急管理成员必须第一时间启动响应机制，组织人员赶赴现场，按照应急预案操作流程做好现场先期处理，按照预案规定职责分工合作，及时采取隔离和疏散等安排，同时按规定向相关部门如实报告或请求支援。
项目部每年编制安全工作总结，记录应急投入台帐，更新应急体系及组织机构人员，应急处置与救援按先后顺序依次记录存档，并根据所有资料按工程进度的不同更新现场危险源清单及风险评估。
通过此次对《企业安全生产应急管理九条规定》的学习落实，项目部员工及现场劳务人员强化了风险预防意识，明确了安全事故处理流程，责任到人，从源头把关，以预防为主，先从根本上断绝事故发生的可能性，一旦出现意外情况，按照相关制度措施自救互救、避险逃生、救援善后，对全体员工的人身安全和工程项目的顺利建设有极大的促进作用。
【二】:关于贯彻学习宣传突发事件应急预案管理办法的实施方案
山西右玉玉龙煤业有限公司
关于学习宣传和贯彻落实《突发事件应急预案管理办
法》的实施方案
突发事件的发生不仅会带来生命财产的损失、给伤亡者及其家庭带来巨大痛苦和灾难,亦会给国家造成重大损失和不良影响。因此为了更好的宣传和贯彻落实好《管理办法》特制定本实施方案。
一、充分认识实施《管理办法》的重要性
应急预案管理工作是“一案三制”应急体系建设的重要组成部分，是应急管理基础性、前提性和关键性工作。《管理办法》明确了应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等各项工作要求和规范，是指导做好应急预案体系建设的重要规章制度，对于进一步推进依法、科学制定突发事件应急预案，迅速、有序、有效应对处置突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损失，促进经济社会健康发展具有十分重要的意义。我矿各单位要高度重视，提高认识，把贯彻落实《管理办法》作为当前和今后一个时期应急管理工作的重要任务，结合实际，制定切实可行的工作措施，全力抓实抓好。
二、认真抓好《管理办法》的宣传、学习与培训
我矿安监科认真组织开展《管理办法》宣传、学习与培训工作，将其纳入年度应急管理培训内容，制定学习培训方案，采取举办培训班、专家辅导和业务交流会等形式组织培训学习。领导干部和从业人员特别是从事应急预案编制与审核的相关负责人和工作人员要全面掌握和准确把握各项规定要求，切实提高业务能力，扎实开展本矿、本部门应急预案管理各项工作。
三、准确把握新《突发事件应急预案管理办法》的深刻内涵
我矿从业人员要认真学习《突发事件应急预案管理办法》，领导干部要带头学，深刻领会和掌握《突发事件应急预案管理办法》的基本精神和主要内容，真正做到融会贯通，掌握实质。在学习宣传贯彻中，既要加强对《突发事件应急预案管理办法》整体制度的学习领会，系统性、全面性地把握理解各项制度；又要突出重点，通过对比前后两部法律的异同，加强对《突发事件应急预案管理办法》确立的新制度、新内容、新罚则的学习和理解，确保各项制度得到不折不扣地贯彻执行。
四、切实加强《突发事件应急预案管理办法》的宣传教育
我矿高度重视《突发事件应急预案管理办法》的宣传教育工作，切实加强领导，精心组织，认真谋划，制定宣传教育工作方案，细化工作要点，明确责任分工，落实工作经费，健全保障措施，切实把各项宣传教育工作落到实处。
（一）加强新闻宣传。要大力开展《突发事件应急预案管理办法》的新闻媒体宣传活动，充分利用广播、电视、网络、报纸、杂志等传统媒体和新媒体，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，在全矿形成强大的舆论氛围和宣传声势。将《突发事件应急预案管理办法》精神迅速传达到各相关部门和生产单位。要对一些学习贯彻落实《突发事件应急预案管理办法》行动快、效果好、创意新的单位进行宣传报道，在全社会掀起宣传贯彻《突发事件应急预案管理办法》的热潮。
（二）举办专题讲座。我矿要结合安全生产实际，在有关安全生产综合会议、专题会议等期间，采取专题讲座、座谈交流等方式，认真学习《突发事件应急预案管理办法》的重要内容。
（三）纳入培训考核内容。要将《突发事件应急预案管理办法》
的学习，纳入安全生产人员培训、业务考核的重点内容，分期、分批组织安全生产从业人员认真学习《突发事件应急预案管理办法》，深刻领会法律的精神实质，准确理解法律条款内容，履行好安全生产管理职责；纳入我矿主要负责人、分管安全生产负责人和安全管理人员安全培训和考核重要内容；纳入从业人员的安全培训和考核重要内容，有计划、分层次地举办《突发事件应急预案管理办法》学习培训，让我矿及其相关人员了解、明确生产经营活动中的法定权利、义务和在安全生产中必须遵守的行为规范。
五、认真抓好《突发事件应急预案管理办法》的贯彻落实
我矿要把《突发事件应急预案管理办法》的贯彻和落实，作为当前和今后一个时期安全生产工作的重要任务抓紧抓实抓好。www.fz173.com_应急管理办法学习情况。
（一）修订完善配套制度。在认真学习宣传和贯彻落实《突发事件应急预案管理办法》的同时，要加强调查研究，做好相关配套规范性文件的制定和修改工作。对已发布的涉及安全生产方面的规范性文件，凡与《突发事件应急预案管理办法》有抵触的，要及时调整和修改；要结合本地区实际，研究制定落实《突发事件应急预案管理办法》的相关配套文件，探索加强安全生产管理的新思路、新方法、新手段。
（二）做好实施准备。要认真做好《突发事件应急预案管理办法》实施前的各项准备工作。将《突发事件应急预案管理办法》的贯彻落实，作为今后安全生产工作的重点，落实安全生产主体责任，规范安全生产行为。
山西右玉玉龙煤业有限公司安监科
2016年7月28日
【三】:突发事件应急管理办法
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（三）社会安全方面。指在县内有特别异常情况发生，以及群体性信访，10人以上有异常情况发生的（三级）；损坏办公设备，工作人员受到极大威胁，严重影响办公秩序，造成部分人员受伤的（二级）；部分上访人员受到意外伤害、自杀、杀人、引燃危险品、冲入办公楼实施暴力等（一级）。
（四）安全事故方面。机关工作人员外出期间发生的各种安全及交通事故。一次性发生伤人3－5人，没有死亡的，造成经济损失3－5万元的（三级）；一次性发生伤亡10人以下，或死亡1人的，造成经济损失5－10万元的（二级）；一次性发生伤亡大于等于10人以上，或死亡2人以上的，造成经济损失10万元以上的（一级）。
（五）公共卫生事件方面。主要是机关工作人员因各种疫情、饮食饮用水污染、传染病等造成中毒或受传染，出现呕吐、腹泻、头晕等不适症状，甚至出现抽搐、昏厥、心跳停止等人员伤亡严重情况，严重影响了工作秩序和安全。一次性发生职业性中毒3人以上，一次食物中毒人数5人以上的，未出现死亡病例的（三级）；发生传染性非典型肺炎，人感染高致病禽流感疑似病例、霍乱、鼠疫等各种疫情的，一次性发生职业性中毒5人以上，食物中毒人数10人以上，出现死亡病例的（二级）；发生传染性非典型肺炎，人感染高致病禽流感病例，有典型病历和扩散趋势的，卫生行政部门认定的其他重大公共卫生事件的（一级）。
（六）处置工作程序。根据突发事件的性质和处置要求，一旦预案启动，即刻开展相关的应急处置工作。
四、突发事件的反应与报告
（一）实行联合办公。突发应急事件发生后，突发事件应急工作领导小组进入紧急应对状态，取消工作人员休假和一般性出差，进入工作状态。
（二）开展紧急救助。针对突发应急事件发展的性质、特点、规律，根据相应级别做出应急反应。调集各类人员、物资、交通工具、相关设施、设备参加应急处理工作。
（三）逐级进行上报。对突发的应急事件，坚持分级负责，在得知时间发生后的半小时内以口头方式上报县应急办，在1小时内以书面电传等方式报县应急办。
（四）报送主要内容。事件发生的时间、地点、人数及原因；事件性质；事件的影响与危害程度；采取了哪些处置办法；其他需要报告的事项。
（五）跟踪与续报。事件处置过程中，随时报告。每次应急处置完成后，都要进行综合评估，对损失进行评估，对改进工作提出建议，形成应急处置工作报告。
（六）做好善后处理。突发事件结束后，应在上级的领导下，组织有关人员对突发事件的处理情况进行评估。主要包括事件概况、现场调查处理概况、救助情况、所采取措施效果评价、应急事件处理过程中存在的问题、取得的经验及改进建议。表彰应急事件处理过程中表现突出的人员，追究玩忽职守、失职、渎职人员的责任。
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【四】:应急培训工作制度
应急管理教育培训工作制度
一、为促进应急管理培训工作有序开展，提高应急管理工作人员的业务素质和工作能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，制定本制度。
二、应急管理教育培训工作应当遵循下列原则：
（一）坚持理论联系实际、学以致用的原则
（二）坚持分级负责，分类管理的原则
（三）坚持集中培训与在岗自学相结合的原则
（四）坚持以人为本、按需施教的原则
（五）坚持教学相长、保证质量的原则
（六）坚持与时俱进、改革创新的原则www.fz173.com_应急管理办法学习情况。
三、公司应急办负责公司应急管理培训工作的组织、管理和考核工作；各工作职能部室和各运营管理处负责本系统和本路段的人员教育培训工作的组织和管理。
四、应急管理培训工作根据实际情况，以分级分类方式为主进行培训。
应急管理培训的主要对象是：各部门负责人、主要领导、应急管理内业人员、班组负责人、应急救援队伍和应急志愿者。
五、公司应急办、各职能部室、各运营管理处在制定年度工作计划时，一并制定年度应急管理培训计划。
公司、运营管理处在编制年度经费使用计划时，在预算中列支开展应用培训、宣传的所需经费。
六、培训的主要内容：
围绕贯彻落实国家和本省，省交通运输厅、省高管局对应急管理工作的指示精神，重点学习应急管理有关法律法规，分析公司应急工作形势任务，了解外部和兄弟公司应急管理经验，熟悉掌握应急预案和对突发事件的应急处置程序和方法，学习运用应急指挥新技术设备和指挥手段，学习应急救援设备的使用、处置技能的练习等。
通过培训，强化培训对象对应急管理的认识和依法实施管理意识，提高科学决策水平，提高应急处置效能，提升应急管理工作的组织协调和突发事件的处置应对能力等。
七、应急管理培训可以采取多种形式开展。
1、以岗代培。通过参加工作实践和接受指导，提高应急管理的规划组织能力和管理水平。
2、以学代培。大力倡导和鼓励工作人员自行组织学习和培训工作，通过自学不断更新观念、强化内在素质，提高工作能力。
3、以会代培。有计划有层次地组织工作人员参加各级各类研讨会、专题报告会、经验交流会等，通过交流实践经验、探索方法、交流成果来激发积极性和创造精神。
4、以演代培。预想情况和设置背景，组织有关单位、部门进行应急处置突发事件的演练，检验和锻炼应急管理机构和有关人员的应急反应能力、组织协调能力、联动配合能力以及处置应对能力等。www.fz173.com_应急管理办法学习情况。
5、以察代培。有计划有目的的分期分批组织有关人员外出学习、考察，开阔眼界，通过学习、比较，提出本单位今后发展的意见、建议、思路和方法。
八、公司应急办、各职能部室、各运营管理处要加强协作，按照统一部署和要求，制订计划和实施意见，认真抓好培训工作。
培训工作可根据本单位的实际，采取请进来、走出去等方式，组织有关单位专家和具有丰富应急工作经验的人员，编写和整理培训相关教材和资料，确保培训工作的顺利开展。
九、公司应急办、各职能部室、各运营管理处应结合高速公路突发事件应急实际需要，组织开展应急知识宣传普及活动，不断提高职工应急管理技能和风险防范意识。
十、建立应急管理培训考核和激励机制，对各单位、部门进行年度考核。考核内容包括：培训机构、培训人员、培训设施、培训手段、培训计划、参训人员受训情况、考试成绩、单位参训人员比率、应急宣传等。
十一、加强培训的管理，各级单位须建立和完善培训工作档案，如实记载培训工作和受培训人员情况，教育培训档案建立的是否完备作为本单位考核中的一项内容。
十二、教育培训档案内容包括：教育培训工作的相关制度、培训工作计划、总结、教案、培训登记、考卷、考试成绩单、照片、领导讲话稿、培训人员名册、应急管理教育培训登记表、应急宣传等。
附件：应急管理教育培训情况登记表
应急管理教育培训情况登记表
单位： 年 月 日
制表：
http://m.zhuodaoren.com/shenghuo548479/
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