应急预案方案

应急预案方案篇一:突发应急预案

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【导语】以下是整理的突发应急预案，欢迎阅读！　　1.总则
　　1.1编制目的
　　1.2编制依据
　　1.3适用范围
　　1.4工作原则
　　2.应急指挥体系及职责
　　2.1应急组织机构
　　2.2应急组织机构职责
　　2.3水路交通应急体系主要应急任务
　　3.预防预警机制
　　3.1预警信息
　　3.2预防预警行动
　　3.3预警支持系统
　　3.4预警级别及发布
　　3.5预警预报解除
　　4.应急响应
　　4.1应急响应启动
　　4.2应急响应行动
　　4.3信息报送和处理
　　4.4通信
　　4.5指挥和协调
　　4.6应急处置
　　4.7应急人员和群众的安全防护
　　4.8信息发布
　　4.9应急结束
　　5.善后工作
　　5.1善后处置
　　5.2调查总结与评估
　　6.应急保障
　　6.1通信保障
　　6.2资源保障
　　6.3经费保障
　　7.监督管理
　　7.1宣传、培训和演练
　　7.2奖励与责任
　　7.3监督检查
　　8.附则
　　8.1名词术语解释
　　8.2预案管理与更新
　　8.3预案解释部门
　　8.4预案实施时间
　　1.总则
　　1.1编制目的
　　有效应对水路交通突发公共事件，迅速控制事态发展，最大程度地减少人员伤亡、环境影响和财产损失，保障水路交通安全，维护社会稳定。
　　1.2编制依据
　　《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国航道管理条例》、交通部《水路交通突发公共事件应急预案》、《湖南省水路交通管理条例》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定。
　　1.3适用范围
　　本预案适用于本县行政区域港口和航道发生的涉及人身安全、通过能力、环境资源、重要财产等方面的突发公共事件的预警预防和应急处置。
　　1.4工作原则
　　（1）水路交通应急工作由政府统一领导，交通主管部门具体
　　负责，相关部门（单位）分工协作，实施以块为主、以条为辅、条块结合、分级负责的原则。
　　（2）根据相关部门（单位）的现有职责明确其应急任务的分工和具体职责，保障应急工作机制和应急响应程序规范有序。针对水路交通突发公共事件的应急准备与支持保障、预警预防、应急响应和善后处置等应急全过程，建立结构完整、功能全面的应急体系。
　　（3）充分发挥各部门（单位）和社会公众的应急支持作用，在预警预防和应急指挥协调中将各相关部门（单位）的人力物力资源加以整合，实现信息共享。
　　（4）做好应对水路交通突发公共事件的日常思想准备、预案准备和工作准备，加强宣传、培训和演练，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高应急科技水平，确保预警预防和应急处置反应灵敏、运转高效。
　　2．应急指挥体系及职责
　　县、乡镇人民政府设立水路交通突发公共事件应急指挥机构，负责本行政区域水路交通应急工作。
　　2.1应急组织机构
　　成立株洲县水路交通突发公共事件应急指挥部（以下简称县水路交通应急指挥部），由县人民政府分管副县长任指挥长，县人民政府办公室主任，县交通局局长（书记）、县地方海事处处长任副指挥长，县水利局、县公安局、县安监局、县财政局、县公安消防大队、县电信局、县卫生局、县人武部、县武警中队、县环保局、县农业局、县公路局等单位为成员单位。
　　县水路交通应急指挥部办公室设在县地方海事处，由县地方海事处处长兼任办公室主任。
　　2.2应急组织机构职责
　　2.2.1县水路交通应急指挥部
　　领导、组织全县水路交通应急工作，传达贯彻省、市人民政府对水路交通应急工作的指示；拟订全县水路交通应急工作政策、制度和规定，组织制订县水路交通突发公共事件应急预案；决定启动与终止全县水路交通应急预警状态和应急救援行动；指挥重大、特别重大水路交通突发公共事件的应急处置；指挥、协调乡镇水路交通应急工作；组织后期处置与恢复、事件调查处理与奖惩。
　　2.2.2县水路交通应急指挥部办公室
　　承办县水路交通应急指挥部的日常工作，组织制定、落实预防预警和应急处置水路交通突发公共事件的政策、措施并贯彻实施；组织制定、修订和实施县水路交通突发公共事件应急预案，并指导全县水路交通突发公共事件应急预案的编制和实施；具体组织水路交通应急培训和演练；编制年度应急工作经费预算草案；负责搜集、分析、核实和处理港口、航道突发公共事件的信息，及时上报。
　　2.2.3县水路交通应急指挥部成员单位
　　县交通局负责水路交通突发公共事件的行业管理、组织县水路交通应急指挥部办公室和有关部门（单位）拟订全县水路交通突发公共事件应急反应机构方案；参与应急处置组织、指挥和协调并提供必要的应急保障资源和技术支持。
　　县水利局做好相关水利水电枢纽的运行调度工作，为水路交通突发公共事件预防和应急救援提供便利条件。
　　县公安局负责水路交通突发公共事件现场治安秩序维护、爆炸险情控制、危险品清除、协助遇难人员的营救，以及必要的公众隔离、保障交通畅通等。
　　县安监局负责水路交通应急处置中的安全督促检查，督促落实安全措施。
　　县财政局负责审批县水路交通突发公共事件应急处置的资金预算，并监督使用。
　　县公安消防大队负责水路交通突发公共事件现场的火灾扑救。
　　县电信局根据港口、航道应急工作的需要，提供有效的通信保障。
　　县卫生局组织医疗救护队伍，及时对伤病人员进行救护。
　　县人武部负责组织、协调驻湘部队和民兵、预备役部队参与水路交通突发公共事件的应急处置工作。
　　县武警中队根据省水路交通应急指挥部的要求，组织人员及救生器材参与救援。
　　县环保局负责事发地上下游流域和周边区域的环境监测工作，提出污染防控和处置建议，协助核实污染损害情况。
　　县农业局负责核查和报告可能受到事故影响的农业用水水源保护区，通知所属管理部门采取应急措施，防止受到直接污染和废弃物的间接污染。
　　县地方海事处承担水路交通突发公共事件应急响应的日常组织、指挥和协调工作；负责调动专业和社会水路运输资源参与应急行动；负责水上交通监控管制、水上危险物和污染物清除、水上救助与打捞清障，以及提供水路交通运输应急保障等。
　　县公路局负责协调解决普通公路物资应急运输保障工作。
　　2.3水路交通应急体系主要应急任务
　　水运事故灾难事件：如航道中断、港口瘫痪受损、港口危险品事故、核幅射超标事故、港口环境污染损害、水运建设事故等。主要应急任务包括：保障并恢复水路交通能力、预警预防水运事故灾难的发生、应急处置水运事故灾难事件等。
　　水路交通突发社会安全事件：如恐怖袭击、暴力犯罪、集团犯罪、群体性事件、破坏港口设施、破坏航道设施等。主要应急任务包括：降低各类社会安全事件的风险、保障航运设施和水路交通安全、维护社会治安和水路交通秩序等。
　　自然灾害事件：如气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾等。主要应急任务包括：提供水路交通运输保障、保护航运设施和水路交通安全、维护社会治安和水路交通秩序等。
　　突发公共卫生事件：如重大传染病疫情、群体性不明疾病、重大食物中毒、重大动物疫情、重大职业中毒等。主要应急任务包括：保障水路交通能力和运输畅通、提供应急救援物资运输支持、阻断疫情传播和救助伤病员等。
　　3．预防预警机制
　　3.1预警信息
　　3.11信息内容：主要包括港口和航道突发公共事件风险源、诱发风险因素、突发公共事件影响、预警预防与应急对策以及其他内容等。
　　3.1.2信息来源：公众信息相关部门（水利、气象、地震、国土资源、卫生、公安等）提供自然灾害、突发公共卫生事件、社会安全事件等诱发风险因素的政府公布信息、专业实测和预报信息、秘密情报信息；交通系统相关部门（港口、航道及通航建筑物运行管理部门）提供事发地港、航道、通航设施、危险货物运输、进出港船舶、水运基础设施建设、港口航道安全和社会安全信息等可能诱发港口和航道突发公共事件的风险源信息；其它有关机构及公众发布或提众有关的监视、监测、分析信息。
　　3.1.3信息报送：交通系统相关部门提供的风险源信息实行逐级上报，具体报送程序按国务院颁布实施的《突发事件信息处理办法》、《重大突发事件信息报送标准》办理；公众信息、相关部门及其他有关机构掌握的信息由县水路交通突发公共事件应急指挥机构办公室收集办理。
　　3.2预防预警行动
　　县水路交通突发公共事件应急指挥机构办公室：根据对各方面信息的搜集、分析和核实情况，及时确定和发布所辖区域水路交通突发公共事件的预警级别，指导和协调各有关方面开展预警预防工作。
　　海事部门：针对港口和航道各种突发公共事件的风险，及时通报信息、编制应急预案，实行专用救捞船
　　舶和全天候动态待命和救助值班制度，随时执行救助打捞等救援抢险任务。
　　3.3预警支持系统
　　由水路交通突发公共事件应急指挥机构负责组织水路交通预警决策支持系统的建设、维护、更新与共享工作，建立相关信息库和预报分析模型库，对事发态势及其影响进行综合分析预测，提供科学的预警预防与应急反应对策措施建设，发布全县水路交通突发公共事件预警预防信息。
　　3.4预警级别及发布
　　3.4.1预警级别确定
　　水路交通突发公共事件预警级别分为一般（

应急预案方案篇二:2017防汛应急预案方案

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【导语】为有效应对突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害，确保人民群众生命安全，最大限度减少灾害损失，特制订预案。下面是网给大家整理的2017防汛应急预案方案，欢迎参考~
　　为了做好20XX年防汛工作，提高快速反应和应急处置能力，保证防汛排水工作高效有序进行，最大限度的减少灾害损失，保障人民生命财产安全，我街办事处按照市、区防汛抗旱指挥部要求，市区分部和区委、区政府的要求和我区立足于防大汛、抗大洪、抢大险，着眼于急、难、险、重的工作任务，全面落实区委、区政府的工作部署，围绕美丽天津一号工程建设，确保我区安全渡汛，特制定我街道办事处防汛工作安排如下：
　　一、建立两套班子。
　　一是以武装部牵头的大堤防护民兵防汛第三团，任务是带领驻街各单位民兵组织，按区划定防护范围，物资储备，搞好上堤防汛。
　　二是成立三条石街道办事处防汛指挥部，任务是带领全街干部，组织社区干部，对街地域1.47平方公里的居民驻地实施防汛教育及防护。
　　二、民兵武装防汛第三团工作安排由武装部负责并报区武装部。
　　三、成立三条石街道办事处防汛指挥部，总指挥：xxxx;副指挥：xxxx。
　　街防汛指挥部下设防汛工作办公室，主任由安璐兼任，办公室成员为xxxx。
　　四、为防大汛，确保居住安全，杜绝塌房伤人事故的发生，搞好危房户疏散工作。
　　街指挥部拟定以西站小学和xx中学为疏散点，
　　每所学校准备两间教室，责成文卫科负责掌握疏散点的门钥匙，一有情况，立即到位开门安置。
　　本项工作责任人李小峰。
　　街城管科组织社区居委会进行一次危漏房屋调查，并及时向有关部门反馈，本项工作责任人为刘进钊。
　　五、建立抢险队，以本街青年突击队为主力，全体同志协同作战，抢险救灾。
　　本项工作责任人刘进钊。
　　六、建立生活保障工作队，以街民政科为主，搞好防汛期间生活保障。
　　本项工作责任人刘洪。
　　七、确保街属天河、三江、凯达通三个实业公司下属企业的防淹泡的工作落实，组织下属企业查危房、漏房，做好防淹泡的预案工作，责任人于景书、杨连起、石丽珠。
　　八、由于天桂里、御河湾、大丰东等多个社区内部及周边的污水井由于滨海市政道桥施工造成地下管网严重堵塞跑冒，虽已经进行了维修疏通，但汛期还应密切注意并及时上报情况。
　　如遇大汛社区积水淹泡造成房屋受损应及时进行疏导，杜绝人员伤亡。
　　责任人刘进钊、陈仲维。
　　九、城管科及社区居委会应做好辖区内防大汛、积水点居民内的防淹泡自保自救措施，督促协调有关部门做好排涝工作，责任人刘进钊、陈仲维。
　　十、建立信息网络，确保有关人员能迅速到位。
　　十一、街防汛办公室电话白天：xxx，晚上：xxx，并严格汛期的值班带班制度，确保汛期值班2人以上，有专人带班。
　　十二、注意事项和要求：
　　⒈遇到雨情、险情街防汛指挥部总指挥和全体成员要靠前指挥，做到责任明确，各司其职、各负其责。
　　⒉防汛期间要坚持领导带班和昼夜值班制度，做到坚守岗位、尽职尽责，不缺班、不空位，随叫随到。
　　值班有登记，值班人按时到岗签到，设专门记录本，以备查录。
　　⒊全体工作人员在汛期遇到中到大雨以上及时上岗。
　　⒋根据我街防汛预案的分工，各科室人员互相支援，密切配合，团结协作，领导干部要以身作则，坚决服从区防汛指挥部和街防汛指挥部的统一指挥，做到政令畅通，令行禁止。
　　⒌城管科要掌握辖区危漏险房具体明细，居委会办公地点、居委会主任联系电话要在值班室、办公室明示。
　　⒍要结合我街实际情况，广泛宣传《中华人民共和国防洪法》和《天津市河道管理条例》和防汛工作的重大意义，提高广大居民群众的防汛意识，增强水患意识，调动全民的积极性，自觉履行防洪义务。

应急预案方案篇三:应急预案编制步骤

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【导语】应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。
　　应急预案的编制过程可分为下面四个步骤：
　　1．成立预案编制小组
　　应急预案的成功编制需要有关职能部门和团体的积极参与，并达成一致意见，尤其是应寻求与危险直接相关的各方进行合作。成立应急预案编制小组是将各有关职能部门、各类专业技术有效结合起来的最佳方式，可有效地保证应急预案的准确性、完整性和实用性，而且为应急各方提供了一个非常重要的协作与交流机会，有利于统一应急各方的不同观点和意见。
　　2．危险分析和应急能力评估
　　为了准确策划应急预案的编制目标和内容，应开展危险分析和应急能力评估工作。为有效开展此项工作，预案编制小组首先应进行初步的资料收集，包括相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料、重大危险源等。
　　危险分析和应急能力评估的具体过程参见第四章。
　　（1）危险分析
　　危险分析是应急预案编制的基础和关键过程。在危险因素辨识分析、评价及事故隐患排查、治理的基础上，确定本区域或本单位可能发生事故的危险源、事故的类型、影响范围和后果等，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。
　　（2）应急能力评估
　　应急能力包括应急资源（应急人员、应急设施、装备和物资）、应急人员的技术、经验和接受的培训等，它将直接影响应急行动的快速、有效性。应急能力评估就是依据危险分析的结果，对应急资源的准备状况充分性和从事应急救援活动所具备的能力评估，以明确应急救援的需求和不足，为应急预案的编制奠定基础。
　　制定应急预案时应当在评估与潜在危险相适应的应急能力的基础上，选择最现实、最有效的应急策略。
　　3．编制应急预案
　　针对可能发生的事故，结合危险分析和应急能力评估结果等信息，按照《国家突发公共事件总体应急预案》、《省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》（国办函〔2004〕39号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）等有关规定和要求编制应急预案。
　　应急预案编制过程中，应注重编制人员的参与和培训，充分发挥他们各自的专业优势，使他们均掌握危险分析和应急能力评估结果，明确应急预案的框架、应急过程行动重点以及应急衔接、联系要点等。同时，编制的应急预案应充分利用社会应急资源，考虑与政府应急预案、上级主管单位以及相关部门的应急预案相衔接。
　　4．应急预案的评审与发布
　　（1）应急预案的评审
　　为确保应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性，应急预案编制单位或管理部门应依据我国有关应急的方针、政策、法律、法规、规章、标准和其他有关应急预案编制的指南性文件与评审检查表，组织开展应急预案评审工作，取得政府有关部门和应急机构的认可。
　　（2）应急预案的发布
　　重大事故应急预案经评审通过后，应由最高行政负责人签署发布，并报送有关部门和应急机构备案。
　　应急预案编制完成后，应该通过有效实施确保其有效性。应急预案实施主要包括：应急预案宣传、教育和培训，应急资源的定期检查落实，应急演习和训练，应急预案的实践，应急预案的电子化，事故回顾等。

应急预案方案

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