提升固定资产

2016-08-29 制度 阅读:

提升固定资产(一)
关于如何提升固定资产管理水平的几点思考

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关于如何提升固定资产管理水平的几点思考 作者:任玉红

来源:《财经界·学术版》2013年第19期

摘要:本文从目前我国企事业单位固定资产在账务处理、管理制度、日常使用、人才及监督中普遍存在的问题入手,通过对问题产生的原因进行分析,提出解决问题的若干建议。 关键词:固定资产 使用 管理 问题 建议

固定资产是指单位价值在2000元以上并且使用期限在一年以上的资产,它在产品生产、日常办公、产品仓储等方面发挥着重要的作用。随着固定资产在企事业单位资产中比重的不断提高,如何通过建立有效的管理制度、正确地进行账务处理、对闲置、报废资产进行有效的监管等一系列管理活动,来管好用好固定资产,延长资产使用寿命,确保资产的安全完整,成为企事业单位财务管理面临的一个棘手问题。

一、固定资产管理中存在的若干问题

当今社会的高速发展,给企业的经营带来了巨大的挑战。面对随时变化、更新的经营环境,企业不仅要尽快有效的提高自身的管理水平,同时也需要不断适应急速变化的外部环境,增强企业对环境变化的预测水平。在我国,随着经济的快速发展,企业在经营管理方面加大了力度,与此同时,在固定资产的管理方面也取得了一定的进步,但还存在一定的问题。

(一)固定资产在账务处理方面存在的问题

对增加、减少固定资产业务账务处理不及时、不规范。例如,个别单位将购买的需安装方可投入使用的固定资产价值长期挂在“在建工程”科目,未将其转入“固定资产”科目,而该固定资产早已达到可使用状态,不但少计提了固定资产折旧,而且虚增了企业利润。再如,某单位资产已经报废变卖,而企业未相应核销固定资产账面价值,仍计提资产折旧,导致资产的虚增及利润的虚减,并对当期企业所得税造成一定影响。出租、出借资产收入未计账,诱发腐败问题。个别企业将出租固定资产的租赁收入直接坐支,未计入“其他业务收入”科目,以租赁收入列支招待费、发放职工福利或作为部门 “小金库”的重要来源。

(二)固定资产在管理制度方面存在的问题

企业未在固定资产采购计划可行性评估、资产符合程度的验收、固定资产日常保养等方面制定详细的、具有可操作性的管理制度,未兑现相应的固定资产使用考核奖励机制,易导致:一是在企业固定资产使用部门提出采购申请后,未得到企业相关部门对其采购进行可行性研究、投资效益预测分析、工艺流程符合性测试,造成固定资产的盲目投资,使大量资金被闲置固定资产占用,阻碍了企业的长期发展。二是由于缺乏对如笔记本电脑、照相机、摄像机等便

提升固定资产(二)
浅谈如何加强固定资产管理

浅谈如何加强固定资产管理

固定资产管理是单位管理的重要工作之一,是财务资金管理的一个重要组成部分,管好用好这些资产是每个管理者和使用者的责任。它是保证正常开展各项医疗工作的物质基础。如何管理和使用好这些资产,是我们一直思考和探索解决的问题。抓好固定资产管理,减少物资流失,延长物资使用寿命,是切实增强后勤保障能力的重要途径。

如何加强固定资产管理,提高使用效率呢?过去在实际管理工作中存在着重钱轻物的思想和重购置而轻管理、重使用而轻保养的倾向。固定资产管理往往流于形式,资产清理也只是前清后乱的状态。随着医疗业务的发展,医疗部门拥有的资产越来越多,变化越来越大,资产的购置、处置、报损、调配越来越频繁,给管理增加了难度。要求加强固定资产的清理核实,对固定资产进行清理、检查并报送各种表类,每次的清理核对,会花费了不少的时间和人力,往往是清理核对后又回到原来的管理模式,到下次清理又出现新的问题,而未好好的思考应怎么样来管好用好资产。【提升固定资产】

在过去的资产管理中主要存在的现象和问题是:一、管理人员分工不明确、责任不落实,资产管理出现脱节现象。实物管理部门、财务部门、资产使用部门之间的相互衔接和制约关系不清楚,有问题互相推诿。购置资产有时会出现财会部门入了帐而资产部门未入帐,处置和调配转移资产时会出现资产部门入了账而财会部门未入帐的现象。二、购置资产来源不明确,出现资产所属单位和拥有资产单位不符。三、负责人和管理人员变动频繁,而资产和清算移交工作未同时跟上,部分基层干部主观上对资产清理不够重视,资产的清理又是一项费时费力的工作,往往只重视资金的运作和管理而忽视了财产的管理,导致人走后对资产的来路和去处不清楚。

四、在资产管理上缺乏主人翁责任感,认为资产是国家的,与个人和我的小科室关系不大,出现对资产不爱惜,听说或发现有损资产的行为不是积极主动的解决而是听之任之。五、资产的计量不够准确。办公用品的登记,由于办公用品品种繁多,购置一般是批量购置,在计量单位上有时是以一套、有时是一张、一把,由于计量单位不统一导致帐簿登记困难

为了解决以上问题,我认为第一是统一思想,提高对固定资产规范化管理重要性和紧迫性的认识。固定资产管理是一项系统工程,涉及面广,管理的任何疏漏都会导致管理链条的松动,需要各部门和全体干部职工的共同参与和配合形成上下联动,齐抓共管的局面。第二是要在建章立制上狠下功夫,建立健全固定资产管理责任制,明确管理职责,落实岗位责任制,按照钱物分管的原则,也是符合内控管理需要,固定资产要有专门的实物管理部门,负责固定资产的购置、处置、调配、报损,一切资产的进出都要通过实物管理部门。财会部门需有实物管理部门出据的手续才能付款和记财产帐。二者的分工是:财会部门负责资产的总帐和明细帐,实物管理部门负责固定资产的实物帐和卡片帐。而实物保管部门根据“谁使用、谁保管、谁负责”的原则,明确责任领导人和责任人。第三是建立所使用资产办公室悬挂固定资产卡片、标签制度,实行一房一卡,一物一个标签,卡、标签和实物相符。该办公室使用人为第一责任人,损坏、丢失要按价赔偿,移动资产必须经实物管理部门同意并办理相关手续后方可移动,未经同意移动而造成资产流失和去向不明的应向责任人作出相应的赔偿。第四是固定资产的增加减少都要有书面的依据,使用固定资产验收单、报废单、调拨单、固定资产登记的卡片和标签,达到规范、整齐、统一。第五是固定资产管理是一个长期动态的过程,将固定资产规范化管理贯穿于日常工作,使之经常化、制度化。每年至少要对固定资产进行一次盘存,对需要修理的要及时进行修理,达到报废年限的,或者虽未达到报废年限,但实际上已损坏无法修复的要按规定办理报废手续,及时消帐。做到帐实、帐卡完全相符。

加强资产管理通过建章立制改进工作方法和管理模式,能够弥补过去管理中的漏洞,使资产管理趋于完善,从而达到提高固定资产的管理水平,向科学化规范化管理迈进。

提升固定资产(三)
增加的固定资产核算

增加的固定资产核算

1. 购入固定资产

(1) 不需要安装的

设置“固定资产”科目,对固定资产的增、减、存核算

借:固定资产的增加

贷:固定资产的减少

余:借方,表示固定资产的结存

例:用银行存款购机器一台,价值100000元,增值税税额17000元,不需要安装直接投入使用。

借:固定资产 100 000 17 000 11 7000 应交税费—增(进) 贷:银行存款

增值税,现阶段的消费型

生产型的增值税:购置用于生产的设备等所产生的增值税直接计入其成本,不得抵扣

消费型的增税:购置的用于生产经营的动产,其产生的增值可以抵扣,而用于生产经营的不动产,以及非生产经营的动产和不动产均不得抵扣。 例:企业外购一座仓库,价值500000元,增值税税率为17%,所有款项银行付讫。

借:固定资产 贷:银行存款 500000+500000*17%

(2) 需要安装

【提升固定资产】

先计入“在建工程”,等安装、调试完成后,再转入“固定资产”科目

购入时: 借:在建工程 贷:银行存款 (增值税:“应交税费—增(进)” 安装时:耗费的材料、人工 借:在建工程 贷:原材料/库存商品/应付职工薪酬 增值税:“应交税费—增(销)”/“应交税费—增(进转出)” 注:若为动产,其相关的增值税单独核算,与当期销项税额抵扣

库存商品自产自用,视同销售,按成本入账,但增值税按销售价格计算。 100件 成本100元/件 200元/件 若为不动产,其增值税不得抵扣,领用的已抵扣材料的增值税必须转出。 “应交税费—增(进转出) 原材料:50000元 50000*17%

安装、调试完毕,投入使用【提升固定资产】

借:固定资产 贷:在建工程

2. 自建(不动产)

(1) 购工程物资

借:工程物资

10 10 贷:银行存款

(2) 领用工程物资

借:在建工程

8 8 贷:工程物资

(3) 人工

借:在建工程

贷:应付职工薪酬

(4) 耗用原材料

借:在建工程

贷:原材料 应交税值税—增(进转出)

(5) 耗用的库存商品

借:在建工程

贷:库存商品 应交税费—增(销)

(6) 借入的资金在完工验收之前,其借款利息进行资本化(即计入固定成

本),验收完工后,直接计入当期损益(即“财务费用”)

资本化:

借:在建工程

贷:应付利息

当期损益

借:财务费用

贷:应付利息

(7) 剩余式工程物资转材料

借:原材料

20000/1+17% 应交税费—增(进) 20000/(1+17%)*17%

【提升固定资产】

贷:工程物资

【提升固定资产】

(8) 竣工验收,投入使用

借:固定资产

贷:在建工程

3. 外包

签合同时,支付30%

借:在建工程

贷:银行存款

竣工验收,支付全部

借:在建工程

贷:银行存款

借:固定资产

贷:在建工程

4. 接爱投资

新设备投资

借:固定资产

应交税费—增(进)

贷:实收资本

旧设备投资,按公允价值入账

借:固定资产 20000 发票价格入账

贷:实收资本

固定资产折旧【提升固定资产】

固定资产的入账价值、固定资产的预计净残值(率)、使用年限

4年 笔记本电脑:4000元 10%

折旧方法

平均年限法 1.

年折旧额=(固定资产的原值—固定资产的预计净残值)/使用年限 净残值=原值*净残值率

月折旧额=年折旧额/12

提取折旧的要求:

(1) 当月增加的,当月不计提折旧,从增加的次月开始计提;

(2) 当月减少的,当月计提折旧,从减少的次月开始不计提;

(3) 已提足折旧的还继续使用,继续使用期间不计提;

(4) 提前毁损、报废的,从毁损、报废的交月开始不计提

2. 工作量法

196000公里 10%的预计净值 汽车:98000元

当月先驶5000公里,当月折旧?

5000*(98000/196000-9800)

3. 双倍余额抵减

10% 设备:100000 5年

第一年:100000/5*2=40000

第二年:(100000-40000)/5*2=24000

提升固定资产(四)
加强固定资产管理,促进医院持续发展

  【摘 要】医院固定资产,是医院开展临床、教学、科研等各项活动的基础和条件,随着城市公立医院改革的全面推进,医院科学有效地管理固定资产管理,充分发挥其效能,提高设备利用率,是保障可持续发展的有效途径。

  【关健词】医院;固定资产管理;问题与整改
  安徽中医药大学第二附属医院是全国建院最早、规模最大的三级甲等中医针灸专科医院。2013年5月,41000平方米新病房综合大楼建成并投入使用,实际开放床位增加到1016张,大型医疗设备和固定资产显著增加。2012年初,为了做好与新会计制度的衔接及新病房综合大楼医疗设备的配备,医院公开招标会计事务所对安徽中医药大学第二附属医院固定资产进行清查核算,针对以往在固定资产管理过程中存在的问题和不足,根据审计部门的建议,医院积极研究和改革固定资产管理模式,极大地提升了大型医疗设备和资产的利用效率,提高了社会和经济效益。有关情况分析总结如下:
  一、存在的问题
  1.重购轻管,权责不清
  医院购置医疗设备和固定资产,主要是通过财政拨款和自筹资金,医院领导的主要精力多集中在争取政府项目资金支持和采购方面,一定程度上存在购置资产积极性高,而资产入院后却缺乏精细管理,财务科只负责办理资产的入库手续,只管金额,设备科和总务科只负责相关物品和设备的采购,使用科室没有明细账或账目不全。从医院管理层到医院的一般职工,对于公用固定资产的重视不够,导致医院大多数固定资产权责不清,很多设备虽然有专人负责,但却缺乏必要的保护,有些固定资产几乎没有负责人员。资产使用和管理人员职责不明,相关人员责任心缺乏。固定资产管理权责不清的情况,使得其管理困难,处置混乱,导致在设备等固定资产发生损坏或者缺失时,责任无法追究,从而又会进一步地加剧固定资产破坏的程度。有些设备因人为因素,如:C型臂X光机,因申购科室主任退休无专人管理和维护保养,长期闲置,不能正常使用。
  2.盲目购置,效率低下
  在医院的快速发展过程中,固定资产的更新有着显著的必要性,一定时期内购买新的设备以促进设备的更新以及服务水平的提升,提高病人的就医感受是医院发展的需要。但在以往管理过程中,很多设备在采购前都没有做投资和使用效益评估,不是因为必须更换而更换,有时只是因为别的医院有,自己医院也必须有,才进行的固定资产购置,加之原有设备处置的不及时或者不处理而被留存下来,导致医院固定资产盲目增多,设备使用率大大降低。如:由于医院的专科属性,中风康复病人多,各科室(病区)都能够收治,虽然医院建有专门的康复中心,各种康复器材基本能够满足病人的康复训练,但由于受分配因素的影响,各科室以拓展业务之名纷纷要求在病区增配康复训练器材,其结果是康复训练器材配备过度,康复中心设备和器材使用率低下。有些设备因事前调研论证不足,如:制剂室相关成套设备,因院内制剂未能获得审批而始终未能够安装使用。
  3.疏于核算,账实不符
  一方面,医院对于固定资产的记录采用历史成本法,对于固定资产不提折旧的记录方式使得医院固定资产账面余额越来越高,但是医院实际的固定资产老化或者是无效的情况越来越多;另一方面,医院有些设备属于高科技设备,其更新速度快,活跃周期短,而在新技术问世后医院相关部门却没有采取加速折旧等处理方法,使得固定资产实际变动远远快于账面记录的变动。此外,医院没有专门购买固定资产管理软件,而原有财务管理软件陈旧落后,其中固定资产的管理内容少,导致计算机管理化程度低,手工办理入库、出库、登记、对账和报表,效率低下,相关人员不能保证经常到使用科室核对资产存量及使用情况。以上多重因素使得医院固定资产账面价值失真,医院在核算固定资产时,有时候是数量上正确,但是其账面价值却与实际有比较大的差别;有时资产已经报废或处置,如库房堆积的废旧电脑、损坏的空调机、已经拆除的房屋等,但账面没有处理,整个固定资产的管理登记工作由于与实际的背离而变得无意义。
  二、整改的措施
  1.明晰权责,细化管理
  医院增设国有资产管理科(国资科),国资科与财务科、设备科、总务科及相关使用科室共同管理医院固定资产。在总结以往管理经验的基础上,医院把固定资产管理与医疗业务、医疗质量技术、财务管理结合起来,在国家和医改政策的指导下,结合医院工作的实际,细化固定资产管理制度,例如各类设备配备的比例、各种功能设备的价值比重、人员管理与职责、固定资产处理权限与相关岗位之间的关系、审批程序等内容进行细化,既有分工又有协作,权责明晰,落实到人,确保医院固定资产管理工作有章可循,规范严格。如:固定资产三账一卡制度、大型设备日常维修保养制度、固定资产清查盘点制度、专业设备岗位责任制度、设备技术档案和使用报告制度、固定资产清理报废与转让制度、固定资产账簿登记制度和固定资产卡片管理制度等,将固定资产管理与绩效考核、经济责任制考核结合起来,提高固定资产管理水平。
  2.分析论证,成本管控
  医院成立了由院领导参加、财务、国资、设备、经管、审计等相关科室负责人及专业技术人员所组成的设备购置论证领导小组。该小组负责对全院各科室提出的设备采购计划进行论证,其中既要考虑到医院的整体发展规划、重点专科专病的建设需要,也要对运行成本和投资效益进行分析,必要时进行风险评估,确定申购科室和医院的分摊机制。通过论证的采购计划报经医院院务委员会审定后,最终制定出医院当年的总体投资计划,医院采购委员会负责采购。国资科、财务科审计科参与大型设备招标采购、验收入库等相关工作。严格的成本意识和论证评估,确保了投资的安全性和大型设备的使用效益,如在建设资金十分紧张的情况下,医院出资3000余万元购买了CT、MRI、DR、电子胃镜、肠镜、B超、全自动生化分析仪等一批先进的医疗和康复设备,极大的提高了诊断的准确率,方便了病人的诊治,保证了国家重点中医专科医院建设任务的顺利完成。国资科等相关科室的提前介入和全程参与,理顺了院内国有资产管理的关系和责任,也为日后的规范管理奠定了良好的基础。   经管科按季度公布各科室大型设备和资产使用情况,如设备利用率、设备产出效益、维修保养支出、运行成本费用等。对利用率低下、产出效益不足的设备,分析原因,明确责任,提出整改意见,如某些科室因病员数量不足,中医诊疗设备被调剂到与其他科室共同使用。对设备利用率高、运行状况好、维修费用低的使用科室给予奖励,如放射科、内镜室连续三年因此被评为先进集体。
  加强成本控制,将大型设备等固定资产的使用效益纳入绩效考核体系,极大的提升了职工的成本意识,提升了固定资产的利用率。
  3.科学核算,定期查对
  固定资产折旧费用直接影响医疗成本,根据事业单位新会计制度的要求,医院对于家具、房屋等固定资产,按照平均年限法进行折旧计费;对于大型医疗设备和电子产品、电子医疗设备、生化仪器等,采用早期多提后期少提的加速折旧法计提折旧费用。计提方法的改变,能够为医院多种项目核算提供参考依据,实现务实管理与价值管理相结合的目标。
  医院增加投入,购置固定资产计算机管理信息系统软件,使得固定资产的登记、变动、管理动态等工作都实现数字化。在信息系统的支持下,一方面,固定资产的数据录入更加便捷,整个数据更加清晰,查询比对更加方便;另一方面,相关管理人员可以及时地记录固定资产的使用情况,使得固定资产的数据变得动态起来,管理人员可以凭借动态数据来对固定资产的使用情况作出监督,并及时地了解医院设备使用情况,提前作出决策,保障医院基础设备供应的连续性。新的管理系统和计算机的普遍使用,实现了手工环境下难以达到的控制功能,大大提高工作效率,确保固定资产的真实性、准确性。
  三、结语
  三年来,安徽中医药大学第二附属医院通过加强对固定资产的管理,充分利用现有物力资源,努力提高固定资产使用效率,中医学科建设和专科专病建设得到发展,社会经济效益持续增长。事实证明,只有高度重视并加强固定资产管理工作,才能最大限度地向社会提供优质高效的医疗服务,促进医院的可持续发展。
  参考文献:
  [1]凌学军,新会计制度下高职院校固定资产管理存在的问题及对策探究.高教论坛,2014(03)
  [2]姜淑丽,医院专业医疗设备管理及财务效益分析评价[J].中国乡镇企业会计,2012,8(10):102-105

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